ABD-Hindistan Ticaret Anlaşması: Tarım Hala Bir Engel Teşkil Ediyor

Hindistan ve Amerika Birleşik Devletleri, ABD'nin Hint mallarına uyguladığı gümrük vergilerini %50'den %18'e indirmesini öngören bir ticaret anlaşması üzerinde görüşüyor. Buna karşılık Hindistan, Rus petrolü alımını durduracak ve kendi ticaret engellerini azaltacak. Anlaşmanın genel hatları paylaşılmış olsa da, özellikle tartışmalı tarım pazarına erişim konusu başta olmak üzere, ayrıntılar gizli tutuluyor.

ABD'nin Önemli Tarım İhracat Ürünleri Kapıları Kapanıyor

Hindistan'ın mısır, soya fasulyesi ve soya küspesi gibi ABD'den ithal edilen başlıca tarım ürünlerine uyguladığı gümrük vergilerini düşürmesi olası görünmüyor. Bunun temel nedeni, ülkenin genetiği değiştirilmiş (GM) gıda ürünlerine getirdiği yasaktır; bu yasak, ABD mısır ve soya fasulyesi üretiminin büyük çoğunluğu için bir standarttır. Bu temel farklılık, Amerikan pazarının penetrasyon potansiyelini ciddi şekilde sınırlamaktadır.

Ayrıca, Hindistan'ın bu emtialara olan ithalat ihtiyacı, Çin gibi bir ülkeye kıyasla küçüktür. Hindistan şu anda hem mısır hem de hayvan yemi olarak kullanılan soya küspesi açısından büyük yerel stoklara sahiptir. Dünyanın en büyük soya yağı ithalatçısı olmasına rağmen (esas olarak Brezilya, Arjantin ve ABD'den tedarik etmektedir), ham soya fasulyesi alımları ihmal edilebilir düzeydedir.

Diğer önemli alanlar da benzer dirençle karşılaşıyor:

• Etanol: Hindistan, mısır, pirinç ve şeker kamışından yeterli miktarda yerli etanol üretimi yapmaktadır; bu nedenle ABD'den etanol veya etanol üretimi için gerekli mısırı ithal etmeyi kabul etmesi olası değildir.

• Süt Ürünleri: ABD, Hindistan'ın sıkı bir şekilde korunan süt ürünleri pazarına daha fazla erişim için baskı yapıyor. Ancak Yeni Delhi'nin, milyonlarca küçük çiftçinin geçim kaynaklarını korumak için bu sektörü erişime kapalı tutması bekleniyor. Hintli yetkililer, ortalama bir Hintli çiftçinin sadece iki veya üç hayvana sahip olmasına karşılık, Amerika Birleşik Devletleri'nde yüzlerce hayvandan oluşan sürüler bulunduğunu belirterek, ölçek açısından büyük bir farka işaret ediyor.

Hindistan'ın Taviz Verebileceği Alanlar

Temel tarım sektörleri korunurken, Hindistan bir dizi başka üründe ticaret engellerini düşürmeye istekli olabilir. Bunlar genellikle çok sayıda Hintli çiftçinin gelirini doğrudan tehdit etmeyen ürünlerdir.

İmtiyaz verilebilecek potansiyel alanlar şunlardır:

• Badem, ceviz ve fıstık

• Elmalar, armutlar ve çilekler

• Meyve ve sebzeler

• Şarap ve alkollü içecekler

Hindistan zaten bu yüksek kaliteli ürünlerin birçoğu için ithalata bağımlı olduğundan, gümrük vergilerini düşürmek Başbakan Narendra Modi hükümeti için daha kolay bir siyasi hamle olacaktır. Bu alanlarda yapılacak bir anlaşma, Başkan Donald Trump yönetiminin de yeni pazar erişimi sağlayarak Amerikalı çiftçiler için bir zafer ilan etmesine olanak tanıyacaktır.

Hindistan Çiftçilerinin Siyasi Gücü

Hindistan'da tarım son derece hassas bir konu. Sektör, ülkenin yaklaşık 4 trilyon dolarlık ekonomisinin sadece %15'ini oluşturmasına rağmen, 1,4 milyar insanının neredeyse yarısına geçim kaynağı sağlıyor.

Hindistan'daki çiftçilerin yaklaşık %80'i, iki hektar veya daha az toprağa sahip küçük ölçekli çiftçilerdir ve bu durum gelir potansiyellerini sınırlamaktadır. Bu büyük nüfus, ardı ardına gelen hükümetlerin yabancılaştırmamaya özen gösterdiği güçlü bir seçmen bloğu oluşturmaktadır.

Çiftçi savunuculuk grupları potansiyel anlaşmaya karşı şimdiden harekete geçti. Çiftçi örgütlerinin bir koalisyonu olan Samyukt Kisan Morcha ve Rakesh Tikait gibi önde gelen liderler, Modi hükümetinin Washington ile yaptığı ticaret müzakerelerini eleştirmeye başladı ve önümüzdeki siyasi zorluklara işaret etti.