ABD ve Çin: Küresel Enerji Finansman Yarışı

Küresel enerji pazarında Çin'i geride bırakmak için Amerika Birleşik Devletleri, Amerikan işçilerini, inovasyonu ve uluslararası liderliği desteklemek üzere ihracat finansmanı stratejisini modernize etmelidir. Eğer Amerika geleceğin enerji teknolojilerinin geliştirilmesine öncülük etmezse, bunu Çin yapacaktır.

Çin'in Küresel Enerji Finansmanındaki Hakimiyeti

Amerikan şirketleri için gelişmekte olan pazarlarda büyük enerji ve altyapı projelerini finanse etmek büyük bir zorluktur. Çin şu anda bu açığı kapatıyor.

ClearPath'in analizine göre, Çin 2015'ten bu yana küresel enerji projelerine ve ihracatına en az 446 milyar dolar finansman sağladı. Bu rakam, Amerika Birleşik Devletleri'nin yatırım yaptığı miktarın neredeyse on katı. Çin bunu, büyük sübvansiyonlar ve adil piyasa rekabetini engelleyen ve Amerikan firmalarını belirgin bir dezavantaja sokan yırtıcı kredi uygulamaları da dahil olmak üzere devlet destekli taktiklerle başarıyor.

Amerika'nın Karşı Stratejisi: Yenilik Yap, İnşa Et, İhracat Et

Trump yönetimi, Amerikan nükleer teknolojisinin yurtdışında tanıtımından kritik mineral tedarik zincirlerinin güvence altına alınmasına kadar, enerji güvenliğini ABD dış politikasının temel bir bileşeni olarak konumlandırdı. Strateji basittir: Amerika'da yenilik yapın, Amerika'da üretin ve dünyaya satın.

Bu vizyonu hayata geçirmek için Washington, özel sektörün yenilikçiliğini desteklemeli ve Amerika'nın rekabet gücünü artırmalıdır. Amaç, Çin'in sübvansiyonlarıyla eşleşmek değil, projelerin riskini azaltan, özel sermayeyi çeken ve ABD'li yenilikçiler ve üreticiler için uygun piyasa koşulları yaratan hedefli finansman araçları kullanmaktır.

Bu yaklaşım, İhracat-İthalat Bankası (EXIM) yönetimi tarafından desteklenmektedir. Bankanın yeni Başkanı John Jovanovic, EXIM'i dört temel öncelik etrafında yapılandırmıştır:

1. Amerikan işlerini önceliklendirmek.

2. ABD'nin enerji alanındaki hakimiyetini ilerletmek.

3. Tedarik zinciri güvenliğinin sağlanması.

4. Geleceğin endüstrileri için yol açmak.

Başkan Jovanovic'in belirttiği gibi, "Zaman en büyük düşmanımız ve her gün Amerikan işçilerini, üreticilerini ve ulusumuzun ekonomik güvenliğini desteklemek için acil bir şekilde işe geliyoruz."

Küresel Rekabet için Politika Araçları

Amerikan özel sektörü dünyanın en yenilikçi sektörü olsa da, Çin'in ağır sübvansiyonlu devlet şirketleriyle tek başına rekabet edemez. İşte bu noktada stratejik politika araçları hayati önem kazanır.

Önemli bir ilk adım, ABD Kalkınma Finans Kurumu'nun (DFC) iki partinin de desteğiyle yeniden yetkilendirilmesi oldu. 2026 Mali Yılı Ulusal Savunma Yetkilendirme Yasası'nın bir parçası olarak Aralık 2025'te yürürlüğe giren DFC Modernizasyon ve Yeniden Yetkilendirme Yasası, kurumun kredi kapasitesini 60 milyar dolardan 205 milyar dolara çıkardı. Ayrıca, özel sermayeyi çekmek için 5 milyar dolarlık döner sermaye fonu oluşturdu ve ülke uygunluğunu genişleterek DFC'nin stratejik enerji ve altyapı projelerini daha etkili bir şekilde desteklemesini sağladı.

İhracat ve İthalatın Modernizasyonu: Kritik Bir Sonraki Adım

Bu yılın sonuna kadar yeniden yetkilendirilmesi gereken İhracat-İthalat Bankası'nın modernizasyonu, bir sonraki kritik hedeftir. EXIM'deki stratejik reformlar, Amerika'nın en önemli önceliklerine doğrudan çözüm getirebilir.

Amerikan işlerini önceliklendirin

Her 1 milyar dolarlık EXIM finansmanı yaklaşık 4.100 Amerikan işini destekliyor ve vergi mükellefleri için yaklaşık 50 milyon dolar gelir yaratıyor. Ancak, güncelliğini yitirmiş yerli içerik kuralları genellikle daha fazla projenin finansmanını engelliyor. Bu kurallar, doğrudan iş yaratma ve ulusal çıkarlarla bağlantılı modern bir standartla değiştirilmelidir.

Amerikan Enerji Hakimiyetini Geliştirme

İlk Trump yönetimi döneminde oluşturulan EXIM'in Çin Dönüşümcü İhracat Programı (CTEP) olumlu bir başlangıçtı. Günümüzün rekabetçi ortamı daha geniş bir yaklaşım gerektiriyor. Programın genişletilmesi, stratejik enerji projelerinin temerrüt oranı sınırından muaf tutulması ve EXIM'in risk toleransının DFC'ninkiyle uyumlu hale getirilmesi, Amerikan enerji teknolojilerine küresel ölçekte liderlik etme şansı verecektir.

Kritik Tedarik Zincirlerini Güvenli Hale Getirin

Bankanın "Amerika'da Daha Fazla Üretim" (MMIA) ve "Tedarik Zinciri Dayanıklılığı" (SCRI) girişimlerinin yasalaştırılması ve güçlendirilmesi, ABD üretimini artırabilir ve temel minerallere erişimi güvence altına alabilir. Yeniden yetkilendirme, EXIM'in güvenilir ve dayanıklı tedarik zincirleri oluşturmada kilit bir araç olarak rolünü pekiştirmek için bir fırsattır.

Geleceğin Endüstrileri İçin Yolu Açın

Ulusal Çıkarlar Hesabı oluşturmak, bankaya gelişmiş jeotermal enerjiden küçük modüler reaktörlere kadar yeni nesil enerji teknolojilerini finanse etme konusunda azami esneklik sağlayacaktır. Bu, bankanın risk çerçevesini güncelleyerek projeleri iş yaratma ve ulusal güvenlik temelinde önceliklendirecek ve gelecekteki yeniliklerin Amerikan işletmeleri ve çalışanları tarafından yönlendirilmesini sağlayacaktır.

Kongrenin bu hedefli reformları hayata geçirmesinin tam zamanı. EXIM'in misyonunu ve yeteneklerini modernize etmek, ABD'nin temiz enerji liderliğini yönlendirmek ve Amerikan iş gücünü küresel arenada desteklemek için gereken esnekliği sağlayacaktır.