Avrupa'nın Ekonomik Zorlukları Alpbach Avrupa Forumunda Tartışıldı

Ekonomik

Özet:

2024 forumunda (17-30 Ağustos 2024), Bruegel finans ve ekonomi alanını kapsayan bir İzleme Raporlama Ortağı olarak yer aldı.

giriiş

Avrupa Forumu Alpbach, 1940'lardan beri Avusturya'da düzenlenen ve Avrupa ve Avrupa Birliği'nin karşı karşıya olduğu zorlukların tartışıldığı yıllık bir konferanstır. 2024 forumunda (17-30 Ağustos 2024), Bruegel finans ve ekonomi bölümünü kapsayan bir Bölüm Raporlama Ortağı olarak yer aldı. Bu makale, bu bölümdeki altı konu ile ilgili tartışmaları özetlemektedir. Bruegel'in 2024/2025 Araştırma Programı ile uyumlu olan altı konu şunlardır:

Eşitsizliğin evrimi

Ülke içi eşitsizlik son iki ila üç on yıldır artmaktadır. Bu arada, daha fakir ve daha zengin ülkeler arasındaki yakınlaşma çatışmalar veya otomasyon ve teknolojik değişimin etkisi nedeniyle yavaşlamış olabilir. Piyasa ekonomilerindeki farklı eşitsizlik seviyeleri, bazı hükümetlerin bu zorluğun üstesinden gelmek için araçları kullanmaya daha istekli olduğunu göstermektedir. Hala çok sınırlı olsa da, servet vergisi genellikle sorunu ele almak için olası bir araç olarak görülmektedir.

Yeşil geçişin finansmanı

Avrupa'nın yeşil geçiş için uzun vadeli bir stratejisi var ve bunu uygulamaya başlıyor. Strateji, ne kamu ne de özel sektörün tek başına sağlayamayacağı önemli bir yatırım gerektiriyor. Avrupa Birliği'nin sermaye piyasaları birliğini tamamlaması ve daha iyi düzenlemelerle yatırımın çekiciliğini artırması gerekiyor.

Çalışmanın geleceği: yapay zeka ve otomasyon

İstihdam oranları yüksek kalmaya devam ediyor ve teknolojik değişimin işleri yok edeceği öngörüleri henüz gerçekleşmedi. Son yıllarda yeni teknolojilerin hızla benimsenmesi göz önüne alındığında, Avrupa, yenilikçiliği ve ekonomik büyümeyi korurken tüketicileri ve kişisel haklarını koruyan düzenlemelere odaklanmalıdır.

Savunma

Rusya, demokratik Avrupa ülkelerinin güvenliği için en büyük tehdidi oluşturmaktadır. Avrupa savunmasının daha fazla ulusötesi işbirliğine ve daha fazla entegrasyona ihtiyacı vardır, böylece Avrupa savunma şirketleri daha büyük ölçeklere ulaşabilir ve küresel olarak rekabetçi kalabilirler. Birleşik sermaye piyasaları, daha yüksek düzeyde kısa ve uzun vadeli yatırımları teşvik etmede yine önemli olacaktır.

Finans

Demografik değişim, Avrupa emeklilik sistemlerinin ve refah devletlerinin genel olarak sürdürülebilirliğini tehdit ediyor. Hükümetler, finansal okuryazarlığı teşvik ederken hem nesiller arası adaleti hem de mali sürdürülebilirliği garanti eden sistemler tasarlamalıdır.

Dijital para birimleri, özellikle dijital euro, yeni zorluklar ve fırsatlar sunuyor. Avrupa, dijital para birimlerinin kullanımıyla yabancı sağlayıcılara olan bağımlılığını azaltabilir. Yeni dijital ödeme yöntemleri, uluslararası finansal yaptırımları aşmayı kolaylaştırarak jeopolitik bir rol oynayabilir.

Ekonomiyi modern dünya için yararlı hale getirmek

Ekonomistler sosyoekonomik etkileşimleri öngörmeyi ve anlamayı amaçlar. Modern, veri açısından zengin dünyada, alan gerçeklere dayalı politika yapımını iyileştirmek için titiz nicel araçlar geliştirmiştir. Ancak ekonomistler, karmaşık sorunlara daha bütünsel yaklaşımlar sunmak için diğer sosyal bilim insanlarıyla da iş birliği içinde çalışmalıdır.

Eşitsizlik

Zorluklar

COVID-19 salgını eşitsizliği derinleştirdi. Dünyanın en zengin beş kişisi 2020'den bu yana servetlerini ikiye katladı ve en zengin yüzde 20, toplam servetin yüzde 80'ine sahip. Eşitsizlik istenmeyen sosyal sonuçlara yol açabilir ve ekonomik büyüme üzerinde olumsuz etkilere sahip olabilir. Aşırılığın ve toplumsal tepkinin artışıyla bağlantılıdır. Ayrıca, çocuk yoksulluk oranları gibi sosyoekonomik göstergeleri etkileyerek gelecekteki ekonomik büyümeyi ve üretkenliği etkiler.

Eşitsizliğin itici güçleri arasında, servet eşitsizliğini açıklayan bir faktör, gelir dağılımındaki farklı yatırım getirileridir. En üsttekiler finansal varlıklara, ortadakiler evlere sahiptir ve en yoksul haneler neredeyse hiçbir şeye sahip değildir. Risk tercihleri bu farklılıkların bir kısmını açıklar: daha yoksul hanelerin işsizlikten etkilenme olasılığı daha yüksektir, bu nedenle bir ev satın alıp ödeyememe riskini almak istemezler. Dolayısıyla servet eşitsizliği kendi kendini güçlendirir: Zaten önemli varlıklara sahip olanlar için getiriler daha yüksektir. Eşitsizliği derinleştiren diğer faktörler arasında tekelci piyasaların yükselişi, işgücünün hareketsizliği ve belirli ülkelerdeki sendika karşıtı hareketler yer alır.

Ülkeler içinde eşitsizlik artıyor ve bazı faktörler son birkaç on yılda gerçekleşen daha fakir ve daha zengin ülkeler arasındaki yakınsamayı yavaşlatıyor olabilir. Ülkeler içinde demografik değişim eşitsizliği ve serveti etkiliyor, çünkü insanlar daha uzun yaşıyor ve torunları varlıklarını daha geç yaşlarda miras alıyor. Ülkeler arasında askeri çatışmalar bazı gelişmekte olan ekonomilerde büyümeyi durduruyor ve yüksek ve düşük gelirli ülkeler arasındaki uçurumu genişletiyor. Yapay zeka ve robotikteki değişiklikler de gelişmekte olan ülkelerin yakınsamasını kısıtlayabilir çünkü bazı büyüme fırsatlarının artık daha fakir ülkelerde bulunmasına gerek kalmayabilir.

Potansiyel çözümler

Yüksek eşitsizlik, piyasa ekonomilerinin doğal bir özelliği değildir. Bu, hem daha yüksek (Amerika Birleşik Devletleri) hem de daha düşük (İskandinav ülkeleri) eşitsizlik seviyelerine sahip piyasa ekonomilerinin varlığıyla gösterilir. Hükümetlerin eşitsizliği azaltmak için araçları vardır. Ekonomik araştırmalardaki ilerlemeler ve zengin verilerin mevcudiyeti bu sorunların ele alınmasına yardımcı olabilir. Önde gelen kurumlar ve kuruluşlar bu amaçla yeni projeler geliştirmektedir.

Eşitsizlik ve teknolojik gelişmeler, vergilendirme ve özellikle servet vergilendirmenin rolünün yeniden düşünülmesine yol açıyor. Servet vergilendirmesi son on yıllarda önemli ölçüde değişti. Daha önce Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'nün bazı ülkelerinde servet vergileri varken, şu anda sadece dört tanesinde var. Örneğin Avusturya'da, sermaye kazançları vergilendirmesi son 20 yıldır oldukça durağan. Servetin çoğu dağıtımın en üstünde yoğunlaşıyor. En üstte bile servet çok zenginlere doğru kayıyor.

Emek geliri eskiden gelir basamaklarını tırmanmak için yeterliydi, ancak artık yalnızca emek gelirleriyle gelir dağılımının zirvesine ulaşmak bir ömürden daha uzun sürecektir. Sermaye geliri daha önemli hale geldi, ancak serveti vergilendirmek emek gelirini vergilendirmekten farklıdır ve bunu etkili hale getirmek zor olabilir. Varlıklar bazen oldukça likit değildir ve vergilendirmeden kaçınmak için varlıkları yeniden yapılandırmak sıklıkla mümkündür (örneğin sanata yatırım yaparak).

Dolayısıyla servet vergilendirmesi, eşitsizliği azaltmaya çalışırken dikkate alınması gereken bir araçtır. Ancak, sermayeyi hem etkili hem de ekonomik olarak verimli şekillerde vergilendirmenin pratik ayrıntıları açısından zorluklar ortaya çıkar.

Yeşil geçişin finansmanı

Zorluklar

İklim değişikliği şimdiden hissediliyor ve eylemsizliğin maliyeti çok büyük. Kısa vadeli hiçbir çözüm işe yaramayacak, bu nedenle Avrupa'nın uzun vadeli stratejisini etkili ve verimli bir şekilde uygulaması gerekiyor: Avrupa Yeşil Mutabakatı.

Avrupa Yeşil Mutabakatı bu geçişi sağlamak için gereken kaynaklardan yoksundur. Forumda alıntılanan bazı tahminler, yılda 700 milyar avroya ihtiyaç duyulduğunu gösterirken, Yeşil Mutabakatı yılda yaklaşık 170 milyar avroya ihtiyaç duyuyor. Büyük yatırım açığının hem kamu hem de özel kaynaklardan doldurulması gerekiyordu. Bu nedenle Avrupa'nın daha fazla özel sermaye çekmesi ve tam bir sermaye piyasaları birliği geliştirmesi, aynı zamanda yatırım kültürünü değiştirmesi ve uzun vadeli paraya geçmesi gerekiyor.

Yeşil geçişin bazı yönlerinin mutlaka bir maliyeti yoktur. Örneğin, geçişin işgücü piyasaları üzerinde genel olarak olumsuz bir etkisi olacağı varsayımı için kanıt bulunmamaktadır. Yeşil geçiş işgücü piyasalarını farklı şekillerde etkiler, yeşil işler için fırsatlar yaratır ancak aynı zamanda karbon yoğun işleri yok eder veya değiştirir.

Potansiyel çözümler

AB, sermaye piyasaları birliğinin tamamlanmasına öncelik vermeli, böylece fonlama Avrupa'da kalmalı ve Avrupa şirketlerinin kullanımına açık kalmalı ve Avrupa ihtiyaçlarını karşılamalı. Hükümetler, yeni finansman kanallarının açılması ve özel kişiler tarafından kullanılması için finansal okuryazarlık seviyelerini artırma çabalarını sürdürmelidir. AB ayrıca, bürokrasiyi hafifletirken yumuşak gücünü ve AB düzenlemesini iklim finansmanı için küresel bir standart olarak kullanmalıdır.

Yapay zeka ve otomasyon

Zorluklar

Yapay zeka nedeniyle işgücü piyasasının öngörülen çöküşü henüz gerçekleşmedi. Aslında yüksek yapay zeka maruziyeti olan şirketlerde istihdam arttı. Dahası, bu sektörlerdeki çalışanlar yapay zekaya karşı olumlu bir görüşe sahip olma eğilimindedir: işlerine yardımcı olur ve onları daha üretken hale getirir.

Ancak, AI geliştirme ve benimseme hızı çok hızlıdır. Bu teknolojilerin uygulanması er ya da geç her sektörde veya uygulamada gerçekleşecektir ve şirketlerin bu teknolojik gelişmeleri mümkün olan her yere entegre etmeleri gerekecektir.

Politika yapıcılar bu dengeyi sağlamalıdır. Yapay zeka üretkenlik ve refah kazanımlarına yol açabilse de, yapay zekanın hızlı gelişimi ve benimsenmesi hem insanları hem de inovasyonu korumanın önemini göstermektedir. Yapay zekanın gözetim veya ırk veya cinsiyete dayalı önyargıların yayılması gibi sosyal hakları ve Avrupa değerlerini ihlal edebilecek görevleri yerine getirmesine izin verilerek inovasyon baltalanmamalıdır.

Potansiyel çözümler

AB düzenlemesi, şu anda Avrupa'da Hindistan ve Çin gibi diğer büyük ekonomilerden daha düşük olan AI'ya olan güveni artırmayı hedeflemelidir. Etkili düzenleme güveni artırabilir ve tüketicileri ve işletmeleri AI kullanmaya teşvik edebilir.

Benzer şekilde, AI'nın riskleri ve mahremiyetin veya kişisel hakların olası zayıflatılması akıllı düzenlemelerle ele alınmalıdır. Bu, kullanıcıların AI araçlarını güvenle kullanmalarına olanak tanırken, yenilikçi ve üretken bir iş ortamını da korur.

İşin geleceği belirsiz, ancak şimdiye kadar istihdam seviyeleri birçok ekonomide rekor seviyelerde kalmaya devam ediyor. Çözülmesi gereken sorunlar olduğu sürece işlere ihtiyaç duyulacak gibi görünüyor.

Savunma

Zorluklar

Rusya'nın Ukrayna'yı işgali Avrupa demokratik ülkelerini tehdit ediyor ve bir uyarı çağrısı olmalı. Avrupa'dan bir yanıt gerektiriyor ancak çoğu Avrupa ülkesi hala soruna ulusal yaklaşımlar sergiliyor. Bu çoğunlukla üretim tarafına yansıyor ve ülkeler genellikle askeri ürünleri ulusal şirketlerinden satın almayı tercih ediyor. AB'nin savunma için ortak kamu alımları yok ve bu da 27 farklı alım sistemine yol açıyor. Birkaç tartışmada belirtildiği gibi, Avrupa ülkelerinin askeri yollar da dahil olmak üzere Avrupa'yı ve Avrupa değerlerini savunmaya daha fazla istekli olmaları gerekiyor.

Savunma sektöründeki yetersiz yatırım onlarca yıldır devam ediyor. Dahası, parçalanmış savunma pazarı, AB'nin parayı verimli bir şekilde harcamak, temel yatırımlar yapmak ve daha yüksek üretkenlik elde etmek için gerekli ölçek ve uzmanlık düzeyine sahip olmadığı anlamına geliyor. Yetersiz yatırım, özellikle yeni kurulan şirketler ve risk sermayesi olmak üzere RD tarafında daha da endişe verici.

NATO içinde ABD ile iş birliği yapmak, özellikle Ukrayna'daki savaştan kaynaklanan yakın tehdit göz önüne alındığında vazgeçilmezdir. Ancak Avrupa hala yabancı tedarikçilere, özellikle ABD'ye aşırı bağımlıdır. Bazı Avrupa ürünleri (örneğin dronlar) için bile üretim yurtdışında (örneğin Çin'de) gerçekleşmekte ve bu da ekonomik güvenliğe risk oluşturmaktadır.

Potansiyel çözümler

Avrupa savunmasının, ulusal savunma sektörlerinin daha iyi entegrasyonuyla birlikte ortak tedarik için yeni güvenilir ve uzun vadeli çerçevelere ihtiyacı vardır. Bu, Avrupa savunma pazarının çekiciliğini artıracak ve ulusal ve kıtasal güvenliği artırmak için gereken ölçeği ve gerekli yatırımları kolaylaştıracaktır.

Avrupa'nın uluslararası ortaklarla, özellikle NATO içinde, iş birliğini sürdürmesi gerekiyor. Savunma için tek pazarın derinleştirilmesi, Avrupa'nın rekabet gücünü ve üretimini artırmanın bir yolu olacak, bu da yabancı sağlayıcılara daha az güvenlik bağımlılığı ve Avrupa'nın stratejik özerkliğinin artmasıyla sonuçlanacaktır.

Finans

a. Emeklilik sistemlerinin geleceği

Zorluklar

Gerekli önlemler alınmazsa demografik değişim kamu emekliliklerinin sürdürülebilirliği ve genel refah devleti için önemli bir zorluk teşkil eder. Mevcut iş gücü, mevcut emeklilerden önemli ölçüde daha düşük emeklilik maaşları alabilir. Mevcut ve gelecekteki emeklilik maaşları arasındaki bu farkın zamanla artmaya devam etmesi bekleniyor.

Avrupalı tüketiciler yatırım konusunda riskten oldukça kaçınırlar, tasarrufları çoğunlukla bankalarda ve konutlardadır. Bu davranış değişmelidir; tüketiciler ayrıca diğer finansal araçlara yatırım yapmayı da düşünmelidir. Daha fazla risk iştahına sahip ülkelerin daha iyi finanse edilmiş yatırım ve emeklilik sistemlerine sahip olması tesadüf değildir.

AB içinde emeklilik için Avrupa'da gerçek bir tek pazara sahip olmak için gereken tam ülkelerarası hareketlilik hala eksik - sermaye piyasaları birliğinden eksik bir katman daha. Ülkeler birbirlerinden ders almalı ve diğer ülkelerde neyin yanlış yapıldığını ve neyin daha iyi yapılabileceğini görmelidir.

Potansiyel çözümler

Emeklilik sistemleri, emeklilik sistemlerinin sürdürülebilirliğini ve emekliliklerin yeterliliğini garanti altına almak için farklı temel yapıları oluşturmalıdır: kamu emeklilikleri, özel emeklilikler ve tamamlayıcı emeklilikler veya özel tasarruflar ve yatırımlar. Çalışma ve emekliliği uyumlu hale getirme veya çalışanların yatırım yapmaları için teşvikler gibi seçenekler de kamu politikaları tarafından dikkate alınmalı ve teşvik edilmelidir.

Hükümetler farklı sosyoekonomik gruplar arasında finansal okuryazarlığı artırmalıdır. Finansal okuryazarlık, yatırım için bir katalizör görevi görebilen ve aynı zamanda cinsiyet ve gelir eşitsizliklerini ele alan kuşaklar arası adalet için bir araçtır.

b. Merkez bankası dijital para birimleri (CBDC'ler) ve dijital euro

Zorluklar

Dijital euro hala hazırlık aşamasında. AB'nin dijital para birimi ve genel olarak CBDC'ler hakkında farklı sorular soruluyor.

CBDC'lerin jeopolitik bileşeni yeterince incelenmemiştir. Son çatışmalar, uluslararası finans sisteminin yaptırımları uygulamadaki önemli rolünü göstermiştir. Yeni dijital ödeme sistemlerinin geliştirilmesi, Rusya gibi ülkelerin Batı yaptırımlarını atlatmasını sağlayabilir.

CBDC'ler ödeme sistemlerinin yabancı sağlayıcılara olan bağımlılığını azaltmasının bir yolu olabilir. Örneğin Avrupa'da, ödeme sistemi pazarına yalnızca Avrupa dışı şirketler hakimse güvenlik riskleri olabilir.

Birçok kişi hala CBDC'lerin ne olduğunu ve nasıl yararlı olabileceklerini veya olamayacaklarını anlamıyor, bu da kurumsal taraftan bir iletişim eksikliği olduğunu gösteriyor. Aynı sorun anonimlik ve gizlilik için de geçerli, çünkü örneğin nakit veya özel para ile dijital euro arasındaki farkın bu yönleri konusunda hiçbir anlayış yok gibi görünüyor. Kamuoyuna iletişim kurma ve güven aşılamadaki başarı derecesi, nihayetinde tüketiciler tarafından dijital para birimlerinin kullanımını belirleyecektir.

Potansiyel çözümler

Avrupa ve özellikle avro bölgesi kurumları dijital para birimlerinin jeopolitik bileşenini hesaba katmalıdır. Yeni dijital ödeme sistemleri aracılığıyla uluslararası düzenlemeleri uygulamaya devam etmek mümkün olmalıdır - örneğin finansal yaptırımların doğru uygulanması.

Ekonomiyi faydalı hale getirmek

Zorluklar

Ekonomi, zıt çıkarları olabilecek farklı etkenler arasındaki etkileşimleri öngörmek ve anlamakla ilgilidir. Ekonomistlerin söylediklerini haklı çıkarmak için sayılara ihtiyaçları vardır ve her politika önerisi gerçeğe dayalı olmalıdır - ekonomik analizin getirdiği katma değer budur.

Ancak ekonomistlerin görevi çoğu zaman kolay değildir. Modern ekonomilerin karmaşıklığı ve siyasetin altında yatan zorluklar göz önüne alındığında, ilgili etkileşimleri anlamak ve öngörmek zordur.

Ekonomistler, politika yapıcılara hedefler arasında genellikle uzlaşmalar olduğunu hatırlatmalıdır. Bu her zaman kolay bir iş değildir. Ekonomistlerin yenilikçi olmaları ve şu anda dünyayı şekillendiren trendlere, örneğin gelişmekte olan ülkelerde küresel jeopolitik bir oyuncu olarak Çin'in etkisi veya AB'de gaz kıtlığı tehdidi gibi yeni fikirler getirmeleri gerekir. Ekonomi, enerji krizinde yaptığı gibi, bu tür sorunların üstesinden gelmeye yardımcı olan titiz niceliksel yaklaşımlar sağlayabilir.

Modern dünya veri açısından zengindir ve veri ve nicel beceriler anahtardır. Bunlar ekonomi ve ekonomistlerin daha kesin olmasını ve modern olguya dayalı politika yapımına yönelik kritik kanıtlar sağlamasını sağlar.

Potansiyel çözümler

Ekonomistler, etkili ve verimli politikaların uygulamaya konulması için politika yapıcılara tavsiyelerde bulunmada titiz olmaya devam etmelidir. Veri açısından zengin bir dünyada, ekonomik etkileşimleri öngörmek ve anlamak için nicel çalışma anahtardır.

Daha iyi bir iletişim, hem politika yapıcıların hem de kamuoyunun bulguları ve önerilen çözümleri anlamasına yardımcı olacaktır.

Son olarak, ekonomik analizlerin politikaları bütünsel olarak iyileştirebilmesi için diğer sosyal bilimlerle işbirliği yapılması önemlidir.

Çözüm

Avrupa ve AB çok boyutlu krizlerle karşı karşıya ve bu durum, mali ve avro krizinden oldukça yakın zamanda kurtulmaya fazladan zorluk katmanları ekliyor. Bu arada, iklim krizi kötüleşiyor ve iklim politikaları için finansmanla başlayarak eylemin hızlandırılması gerekiyor. Yapay zeka gibi yeni teknolojilerin hızlı bir şekilde geliştirilmesi ve benimsenmesi önemli faydalar ve büyüme fırsatları sağlayabilir, ancak aynı zamanda kişisel haklar için riskler de oluşturuyor. Rusya, savaşı Avrupa'ya geri getirerek ulusal ve kıtasal güvenliği tehdit ediyor. Ve demografik değişim ve dijital ekonomi, refah devletlerinin sürdürülebilirliğini ve ödeme sistemlerinin yapılarını etkileyen mali sistemler için zorluklar anlamına geliyor.

Bu zorluğa verilecek yanıtın bir kısmı Avrupa'ya ait olmalıdır. Ekonomik analiz, modern politika yapımının ihtiyaç duyduğu araçları sunar. Diğer alanlardan alınan girdilerle birleştirilen nicel ve titiz yaklaşımlar, Avrupa'nın 2024'te karşı karşıya kaldığı karmaşık sorunların ele alınmasına yardımcı olacaktır.

Bugünün tüm ekonomik gelişmelerinden haberdar olmak için ekonomik takvim sayfamızı ziyaret edin.

Risk Uyarıları ve Yatırım Sorumluluk Reddi Beyanları

İşlem yapmanın yüksek derecede risk içerdiğini ve herhangi bir strateji veya yatırım yöntemini takip etmenin potansiyel kayıplara yol açabileceğini anlıyor ve kabul ediyorsunuz. Sitedeki içerik, katkıda bulunanlarımız ve analistlerimiz tarafından yalnızca bilgilendirme amaçlı sağlanmaktadır. Herhangi bir ticari varlığın, menkul kıymetin, stratejinin veya başka bir ürünün kendi yatırım hedeflerinize ve finansal durumunuza göre yatırım yapmaya uygun olup olmadığını belirlemekten yalnızca siz sorumlusunuz.