Undang-undang Kripto Baharu Rusia: Apa yang Perlu Diketahui oleh Pedagang

Penggubal undang-undang Rusia sedang memuktamadkan rangka kerja kawal selia komprehensif pertama negara itu untuk mata wang kripto seperti Bitcoin, dengan drafnya dijangka akan diundi di parlimen menjelang akhir bulan Jun. Jika diluluskan pada musim panas ini, peraturan baharu itu akan secara rasmi melancarkan pasaran kripto yang dikawal selia pada 1 Julai 2027.

Anatoly Aksakov, ketua Jawatankuasa Duma Negeri mengenai Pasaran Kewangan, mengesahkan bahawa undang-undang yang telah lama ditunggu-tunggu itu sedang berjalan. Rangka kerja ini bertujuan untuk menetapkan peraturan yang jelas untuk perdagangan kripto, perlombongan, penerbitan dan peredaran sambil membawa sektor ini di bawah pengawasan kerajaan.

Sistem Dua Peringkat untuk Pelabur Kripto

Undang-undang yang dicadangkan mewujudkan perpecahan yang jelas antara pedagang runcit harian dan pelabur profesional, dengan mengenakan peraturan dan had yang berbeza ke atas setiap kumpulan.

Had Ketat untuk Peniaga Runcit

Bagi pelabur yang tidak berkelayakan, rangka kerja ini memperkenalkan sekatan yang ketara. Menurut laporan daripada agensi berita negeri TASS, pedagang runcit akan menghadapi had pembelian tahunan sebanyak 300,000 rubel (kira-kira $3,900).

Tambahan pula, aktiviti perdagangan mereka akan terhad kepada senarai pendek mata wang kripto yang diluluskan oleh Bank Pusat Rusia. Alexandra Fedotova, seorang peguam di firma White Stone yang berpangkalan di Moscow, menjangkakan senarai ini akan bersifat selektif.

"Kemungkinan besar, Bank Pusat akan menyusun senarai lima hingga sepuluh mata wang kripto yang paling banyak didagangkan di bursa utama," kata Fedotova. "Bitcoin dan ether pasti akan dimasukkan. Kemungkinan SOL atau TON akan ditambah, memandangkan popularitinya di negara kita."

Sebarang aset digital yang tiada dalam senarai yang diluluskan ini hanya akan boleh diakses oleh pelabur yang berkelayakan.

Lebih Banyak Kebebasan untuk Pelabur Profesional

Sebaliknya, pelabur profesional dan berkelayakan akan dibenarkan untuk berdagang mata wang kripto dalam jumlah yang tidak terhad. Walau bagaimanapun, kebebasan ini tidak meliputi semua aset.

Rangka kerja ini secara eksplisit mengecualikan token yang berfokus pada privasi seperti Monero dan Zcash. Pihak berkuasa Rusia secara konsisten membangkitkan kebimbangan bahawa anonimiti aset ini bercanggah dengan piawaian pematuhan anti pengubahan wang haram (AML).

Tonggak Teras Kerangka Kerja Kawal Selia

Selain mentakrifkan peringkat pelabur, draf undang-undang ini menangani beberapa aspek kritikal lain dalam ekosistem aset digital.

Perlombongan, Pembayaran dan Pemindahan Antarabangsa

Peraturan baharu ini secara rasmi akan mengawal selia perlombongan kripto dan pengeluaran aset digital baharu. Walau bagaimanapun, undang-undang ini mengesahkan semula larangan Rusia yang telah lama berkuat kuasa terhadap penggunaan mata wang kripto untuk pembayaran domestik—satu pendirian kukuh yang dipegang oleh bank pusat.

Pada masa yang sama, rangka kerja ini membenarkan penduduk Rusia membeli Bitcoin dan aset kripto lain daripada bursa asing menggunakan akaun luar negara. Mereka kemudiannya boleh memindahkan aset ini kembali ke platform domestik, tetapi hanya jika transaksi tersebut dilaporkan sepenuhnya kepada pihak berkuasa cukai Rusia.

Status Khas untuk Stablecoins

Stablecoin akan dilayan secara berbeza di bawah undang-undang baharu ini. Pengawal selia dijangka mengklasifikasikan token yang dipatok dolar sebagai instrumen kewangan untuk aktiviti ekonomi rentas sempadan. Ini boleh menghalalkan penggunaannya dalam penyelesaian antarabangsa sambil mengekalkan sekatan sedia ada ke atas penggunaannya di Rusia.

Penguatkuasaan dan Pelesenan di Hadapan

Bagi menyokong rangka kerja baharu ini, para pegawai merancang untuk memperkenalkan undang-undang tambahan yang menggariskan penalti bagi aktiviti kripto haram. Aksakov menyatakan bahawa langkah-langkah ini boleh merangkumi liabiliti pentadbiran, kewangan dan juga jenayah. Operasi haram oleh perantara kripto dijangka akan menghadapi penalti yang serupa dengan yang dikenakan bagi perbankan haram.

Rejim baharu ini juga akan menjelaskan keperluan pelesenan. Bursa dan broker berlesen sedia ada boleh meneruskan operasi mereka, tetapi platform dan perkhidmatan penjagaan yang kini berada dalam kawasan kelabu undang-undang mesti mendapatkan lesen baharu khusus untuk fungsi mereka.