Rancangan Gaza Kushner: Bangunan Tinggi vs. Realiti Sukar

Jared Kushner, penasihat Presiden Donald Trump, telah mendedahkan visi berani untuk Gaza pascaperang: sebuah metropolis moden dengan bangunan pencakar langit yang berkilauan, pelabuhan yang berkembang maju, dan pesisir pantai Mediterranean yang mesra pelancong. Berucap di forum ekonomi di Davos, Switzerland, Kushner mencadangkan transformasi ini boleh berlaku dalam masa tiga tahun sahaja, tetapi hanya jika satu syarat besar dipenuhi: keselamatan.

Garis masa optimistik ini, yang dibentangkan ketika para pemimpin dunia berkumpul untuk mengesahkan piagam bagi Lembaga Keamanan baharu yang menyelia pembinaan semula Gaza, bercanggah dengan realiti suram di lapangan. Bagi dua juta penduduk wilayah itu, landskapnya ditakrifkan oleh blok pangsapuri yang runtuh, senjata yang tidak meletup, dan air yang tercemar, bukan potensi hartanah mewah.

Pelan Tindakan $70 Bilion untuk Gaza Baharu

Pembentangan Kushner menggariskan masa depan Gaza dengan pembuatan canggih, pusat data dan lapangan terbang baharu untuk menggantikan yang dimusnahkan oleh Israel lebih dua dekad yang lalu. Pelan itu juga memerlukan lapan zon kediaman, taman dan kompleks perindustrian yang berbeza. Satu kawasan pesisir pantai, yang kini menjadi tempat tinggal kebanyakan penduduk Gaza yang kehilangan tempat tinggal, telah ditetapkan untuk pelancongan.

Menurut anggaran bersama daripada PBB, Kesatuan Eropah dan Bank Dunia, pembangunan semula yang bercita-cita tinggi ini membawa kos sebanyak $70 bilion. Walau bagaimanapun, Kushner menekankan bahawa tiada satu dolar pelaburan pun akan mengalir ke rantau ini tanpa kestabilan. Pembentangannya menjelaskan bahawa pembinaan semula tidak akan bermula di mana-mana kawasan yang belum dilucutkan sepenuhnya.

Halangan Keselamatan yang Menggemparkan

Keseluruhan rancangan itu bergantung pada pencapaian "keselamatan," satu matlamat yang penuh dengan kerumitan. Laluan untuk menghapuskan ketenteraan Gaza tidak menentu, dan keganasan terus membara meskipun terdapat gencatan senjata.

Bolehkah Hamas Dilucutkan Senjata?

Cabaran utama ialah perlucutan senjata Hamas. Walaupun kumpulan militan itu telah menunjukkan bahawa ia mungkin mempertimbangkan untuk "membekukan" senjatanya sebagai sebahagian daripada jalan menuju kenegaraan Palestin, ia mengekalkan haknya untuk menentang pendudukan Israel.

Proses demiliterisasi bertujuan untuk diuruskan oleh jawatankuasa Palestin yang disokong AS yang dikenali sebagai NCAG, yang akhirnya akan menyerahkan kawalan Gaza kepada Pihak Berkuasa Palestin yang telah diperbaharui. Walau bagaimanapun, masih belum jelas sama ada Hamas, yang merampas kawalan daripada Pihak Berkuasa Palestin pada tahun 2007, akan menyerahkan kuasa atau senjatanya kepada badan ini.

Keadaan ini menjadi lebih rumit oleh kumpulan bersenjata lain di Gaza, yang sebahagiannya telah menerima sokongan daripada Israel sebagai langkah balas terhadap Hamas semasa perang. Rancangan Kushner menyatakan kumpulan-kumpulan ini sama ada akan dibubarkan atau diintegrasikan ke dalam NCAG.

Kerapuhan Gencatan Senjata

Sejak gencatan senjata terbaru berkuat kuasa pada 10 Oktober, pasukan Israel telah membunuh sekurang-kurangnya 470 rakyat Palestin di Gaza, termasuk wanita dan kanak-kanak, menurut Kementerian Kesihatan wilayah itu. Israel menyatakan pasukannya hanya melepaskan tembakan sebagai tindak balas terhadap pelanggaran gencatan senjata. Di tengah-tengah keadaan ini, Kushner menyatakan bahawa Lembaga Keamanan sedang bekerjasama dengan Israel dalam "penurunan ketegangan" sambil menumpukan pada matlamat yang lebih besar iaitu demiliterisasi.

Halangan Praktikal: Runtuhan, Lombong dan Perumahan

Selain keselamatan, cabaran logistik juga amat mengejutkan. Pejabat Perkhidmatan Projek Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu menganggarkan terdapat lebih 60 juta tan runtuhan di Gaza—cukup untuk mengisi hampir 3,000 kapal kontena. Pembersihan serpihan ini diunjurkan mengambil masa lebih daripada tujuh tahun, walaupun sebelum penyingkiran ranjau boleh dimulakan.

Rancangan Kushner tidak menyatakan secara khusus bagaimana ancaman peluru berpandu dan peluru yang tidak meletup akan ditangani, dan juga tidak membincangkan di mana penduduk Gaza yang kehilangan tempat tinggal akan tinggal semasa pembinaan semula yang panjang. Kumpulan hak asasi melaporkan bahawa Israel telah menghalang jentera berat daripada memasuki zon awam utama, menangguhkan usaha pembersihan dan penyingkiran ranjau.

Pembentangan itu menyatakan bahawa pembinaan akan bermula dengan "perumahan tenaga kerja" di Rafah, sebuah bandar selatan yang kini dikawal oleh tentera Israel, di mana beberapa perobohan dilaporkan sedang dijalankan. Pembinaan semula Bandar Gaza, yang dijenamakan semula sebagai "Gaza Baharu," akan menyusul, dengan janji untuk mewujudkan "pekerjaan yang hebat."

Sekatan Politik dan Keraguan Pakar

Walaupun isu keselamatan dan logistik dapat diselesaikan, rancangan itu menghadapi tentangan politik yang besar. Nomi Bar-Yaacov, pakar undang-undang antarabangsa dan penyelesaian konflik di Pusat Dasar Keselamatan Geneva, melabelkan konsep itu sebagai "sama sekali tidak realistik." Beliau berhujah bahawa ia mencerminkan perspektif pemaju hartanah dan bukannya seorang pendamai, dengan menyatakan bahawa Israel tidak akan pernah menerima bangunan tinggi dengan pemandangan yang jelas ke pangkalan tenteranya yang berdekatan.

Tambahan pula, pergantungan rancangan itu kepada Pihak Berkuasa Palestin secara langsung bertentangan dengan pendirian Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu, yang telah menentang keras sebarang peranan pascaperang untuk PA di Gaza. Pihak Berkuasa Palestin sendiri juga mengalami ketidakpopularan yang meluas akibat rasuah dan kerjasama yang dirasakan dengan Israel.