AS vs. China: Perlumbaan untuk Membiayai Tenaga Global

Untuk mengatasi China dalam pasaran tenaga global, Amerika Syarikat mesti memodenkan strategi pembiayaan eksportnya untuk menyokong pekerja Amerika, inovasi dan kepimpinan antarabangsa. Jika Amerika tidak menerajui pembangunan teknologi tenaga masa depan, China akan melakukannya.

Penguasaan China dalam Pembiayaan Tenaga Global

Bagi syarikat-syarikat Amerika, pembiayaan projek tenaga dan infrastruktur utama di pasaran baru muncul merupakan satu cabaran besar. China kini sedang mengisi jurang tersebut.

Analisis daripada ClearPath mendedahkan bahawa sejak 2015, China telah membiayai sekurang-kurangnya $446 bilion dalam projek dan eksport tenaga global. Angka ini hampir sepuluh kali ganda jumlah yang dilaburkan oleh Amerika Syarikat. China mencapai matlamat ini melalui taktik yang ditaja oleh negara, termasuk subsidi yang besar dan amalan pinjaman pemangsa yang menyekat persaingan pasaran yang adil dan meletakkan firma Amerika pada kedudukan yang sangat merugikan.

Strategi Balas Amerika: Inovasi, Bina, Eksport

Pentadbiran Trump telah meletakkan keselamatan tenaga sebagai komponen teras dasar luar AS, daripada mempromosikan teknologi nuklear Amerika di luar negara hinggalah menjamin rantaian bekalan mineral kritikal. Strateginya mudah: berinovasi di Amerika, membina di Amerika, dan menjual kepada dunia.

Untuk melaksanakan visi ini, Washington mesti memperkasakan inovasi sektor swasta dan mempertajam kelebihan daya saing Amerika. Matlamatnya bukanlah untuk menandingi subsidi China tetapi untuk menggunakan alat pembiayaan yang disasarkan yang mengurangkan risiko projek, menarik modal swasta dan mewujudkan keadaan pasaran yang menggalakkan untuk inovator dan pengilang AS.

Pendekatan ini diperjuangkan oleh kepimpinan Bank Eksport-Import (EXIM). Pengerusi baharu bank itu, John Jovanovic, telah menganjurkan EXIM berdasarkan empat keutamaan utama:

1. Mengutamakan pekerjaan Amerika.

2. Memajukan dominasi tenaga AS.

3. Memastikan keselamatan rantaian bekalan.

4. Membuka laluan untuk industri masa hadapan.

Seperti yang dinyatakan oleh Pengerusi Jovanovic, "Masa adalah musuh terbesar kita dan setiap hari kita datang bekerja dengan rasa terdesak untuk menyokong pekerja Amerika, pengilang dan keselamatan ekonomi negara kita."

Alat Dasar untuk Persaingan Global

Walaupun sektor swasta Amerika Syarikat merupakan sektor paling inovatif di dunia, ia tidak boleh bersaing secara bersendirian dengan syarikat milik kerajaan China yang banyak disubsidi. Di sinilah alat dasar strategik menjadi penting.

Langkah pertama yang penting ialah pemberian kebenaran semula dwipartisan kepada Perbadanan Kewangan Pembangunan AS (DFC). Digubal pada Disember 2025 sebagai sebahagian daripada Akta Kebenaran Pertahanan Negara untuk Tahun Fiskal 2026, Akta Pemodenan dan Kebenaran Semula DFC telah meluaskan kapasiti pinjaman agensi daripada $60 bilion kepada $205 bilion. Ia juga menubuhkan dana ekuiti pusingan $5 bilion untuk menarik modal swasta dan meluaskan kelayakan negara, membolehkan DFC menyokong projek tenaga strategik dan infrastruktur dengan lebih berkesan.

Memodenkan EXIM: Langkah Penting Seterusnya

Dengan kebenaran semula yang perlu dikeluarkan menjelang akhir tahun ini, memodenkan Bank Eksport-Import merupakan objektif kritikal seterusnya. Pembaharuan strategik di EXIM dapat menangani keutamaan utama Amerika secara langsung.

Utamakan Pekerjaan Amerika

Setiap $1 bilion dalam pembiayaan EXIM menyokong kira-kira 4,100 pekerjaan Amerika dan menjana kira-kira $50 juta hasil untuk pembayar cukai. Walau bagaimanapun, peraturan kandungan domestik yang ketinggalan zaman sering menghalang pembiayaan lebih banyak projek. Peraturan ini harus digantikan dengan standard moden yang berkaitan secara langsung dengan penciptaan pekerjaan dan kepentingan negara.

Dominasi Tenaga Amerika yang Maju

Program Eksport Transformasi China (CTEP) EXIM, yang diwujudkan semasa pentadbiran Trump yang pertama, merupakan permulaan yang positif. Landskap persaingan hari ini memerlukan pendekatan yang lebih luas. Memperluas program, mengecualikan projek tenaga strategik daripada had kadar lalai dan menyelaraskan toleransi risiko EXIM dengan DFC akan memberi peluang yang lebih baik kepada teknologi tenaga Amerika untuk menerajui peringkat global.

Rantaian Bekalan Kritikal yang Selamat

Mengkodifikasi dan memperkukuhkan inisiatif Make More in America (MMIA) dan Daya Tahan Rantaian Bekalan (SCRI) bank dapat meningkatkan pengeluaran AS dan menjamin akses kepada mineral penting. Pengesahan semula ini merupakan peluang untuk mengukuhkan peranan EXIM sebagai alat utama untuk membina rantaian bekalan yang dipercayai dan berdaya tahan.

Kosongkan Laluan untuk Industri Masa Depan

Mewujudkan Akaun Kepentingan Negara akan memberikan bank fleksibiliti maksimum untuk membiayai teknologi tenaga generasi akan datang, daripada geoterma yang dipertingkatkan kepada reaktor modular kecil. Ini akan mengemas kini rangka kerja risiko bank untuk mengutamakan projek berdasarkan penciptaan pekerjaan dan keselamatan negara, memastikan inovasi masa depan didorong oleh perniagaan dan pekerja Amerika.

Sekaranglah masanya untuk Kongres menggubal pembaharuan yang disasarkan ini. Memodenkan misi dan keupayaan EXIM akan menyediakan fleksibiliti yang diperlukan untuk memacu kepimpinan tenaga bersih AS dan menyokong tenaga kerja Amerika di pentas global.