AS Merancang Blok Mineral untuk Mencabar Cengkaman Bekalan China

Pentadbiran Trump sedang memajukan rancangan untuk mewujudkan blok perdagangan mineral kritikal dengan negara-negara bersekutu, satu cabaran langsung kepada dominasi China dalam rantaian bekalan global untuk bahan strategik.

Di Sidang Menteri Mineral Kritikal yang julung kali diadakan di Washington, Naib Presiden AS JD Vance mengumumkan cadangan tersebut, yang bertujuan untuk mendapatkan sumber yang diperlukan untuk semikonduktor, kenderaan elektrik dan persenjataan canggih. Teras strategi ini melibatkan mewujudkan dasar harga yang diselaraskan, yang dikuatkuasakan oleh tarif, untuk melindungi dan mengembangkan pengeluaran antara negara rakan kongsi.

Rajah 1: Pegawai dari lebih 50 negara berkumpul di Washington untuk Sidang Kemuncak Mineral Kritikal yang julung kali diadakan, satu sidang kemuncak yang bertujuan untuk membina pakatan rantaian bekalan baharu.

Perikatan Baharu untuk Menjamin Rantaian Bekalan

Vance berhujah bahawa perang perdagangan AS-China pada tahun lalu mendedahkan kelemahan kritikal: kebergantungan besar Barat terhadap mineral yang sebahagian besarnya dikawal oleh Beijing. Beliau menekankan bahawa tindakan kolektif kini penting untuk mencapai kemandirian.

"Kami mahu ahli-ahli membentuk blok perdagangan antara sekutu dan rakan kongsi, yang menjamin akses Amerika kepada kekuatan perindustrian Amerika di samping mengembangkan pengeluaran di seluruh zon," kata Vance pada mesyuarat itu.

Objektifnya, jelasnya, adalah untuk mencegah manipulasi pasaran yang merosakkan industri domestik. "Kami mahu menghapuskan masalah orang ramai yang membanjiri pasaran kami dengan mineral kritikal yang murah untuk melemahkan pengeluar domestik kami," kata Vance, tanpa menamakan China secara eksplisit.

Strategi: Tarif dan Harga Dasar

Mekanisme yang dicadangkan bergantung pada sistem penetapan harga terurus untuk memastikan kestabilan dan daya saing dalam blok tersebut.

"Kami akan menetapkan harga rujukan untuk mineral kritikal pada setiap peringkat pengeluaran," jelas Vance. "Bagi ahli zon keutamaan, harga rujukan ini akan beroperasi sebagai harga dasar yang dikekalkan melalui tarif boleh laras untuk menegakkan integriti harga."

Harga dasar yang disokong tarif ini direka bentuk untuk mewujudkan pasaran terlindung yang menggalakkan pelaburan dalam keupayaan perlombongan dan penapisan di luar China.

Gabungan Global Membentuk

Mesyuarat Washington, yang dihoskan oleh Setiausaha Negara Marco Rubio, telah dihadiri oleh pegawai dari 55 buah negara di seluruh Eropah, Asia dan Afrika. Para hadirin utama termasuk Korea Selatan, India, Thailand, Jepun, Jerman, Perancis, Britain, Australia dan Republik Demokratik Congo—negara-negara yang mempunyai pelbagai tahap kapasiti perlombongan dan penapisan.

Rajah 2: Setiausaha Negara Marco Rubio berucap pada sidang menteri, menekankan bagaimana kepekatan mineral kritikal di sebuah negara telah mewujudkan alat pengaruh geopolitik.

Rubio menyatakan bahawa bekalan mineral ini "tertumpu di tangan satu negara," satu situasi yang telah menjadi "alat pengaruh dalam geopolitik."

Mewujudkan Perjanjian Dua Hala dan Tiga Hala Baharu

Di samping inisiatif utama, beberapa perjanjian kecil telah diumumkan. Wakil Perdagangan AS Jamieson Greer mendedahkan rancangan dua hala dengan Mexico dan perjanjian tiga hala dengan Kesatuan Eropah dan Jepun yang bertujuan untuk memperkukuh rantaian bekalan mineral kritikal.

Secara berasingan, Kementerian Hal Ehwal Luar Argentina mengesahkan perjanjian dengan Amerika Syarikat untuk mempelbagaikan rantaian bekalannya. Negara Amerika Selatan itu berhasrat untuk memanfaatkan perkongsian itu bagi meningkatkan eksport tembaga dan litiumnya.

Terutamanya, Greenland dan Denmark, sekutu NATO yang bertanggungjawab ke atas pulau Artik yang kaya dengan mineral itu, tidak hadir pada mesyuarat itu.