Perjuangan Northvolt: Kisah Berhati-hati untuk Perjanjian Perindustrian Bersih EU

Aliran Ekonomi

Ringkasan:

Dalam mereka bentuk dasar perindustrian baharu, Suruhanjaya Eropah harus memikirkan masalah pembuat bateri Sweden itu.

Krisis di Northvolt, pembuat bateri Sweden yang pada November memfailkan perlindungan Bab 11 terhadap pemiutang di Amerika Syarikat, adalah amaran untuk Kesatuan Eropah mengenai hala tuju masa depan dasar perindustriannya. Selepas penubuhannya pada tahun 2017, Northvolt - rakan kongsi dalam inisiatif dasar perindustrian EU utama, Perikatan Bateri Eropah - menjadi simbol cita-cita teknologi bersih EU dan matlamatnya untuk mewujudkan rantaian nilai bateri tempatan yang kompetitif. Sorotan pembongkaran syarikat yang menakjubkan khususnya bahawa kegagalan klasik campur tangan negara mesti dielakkan. Pelajaran daripada Northvolt harus diambil kira dalam Perjanjian Perindustrian Bersih EU, yang akan dicadangkan pada bulan Februari.

Northvolt menyasarkan untuk menguasai 25 peratus pasaran bateri Eropah menjelang 2030 dan ia telah diberikan sokongan awam dan swasta yang besar untuk berbuat demikian. Sokongan institusi dalam pelbagai bentuk datang daripada Bank Pelaburan Eropah (EIB), EU dan kerajaan Jerman. Sokongan awam ini menarik pelabur swasta utama, termasuk Volkswagen, yang menjadi pemegang saham terbesar Northvolt pada 2019 dengan 21 peratus kepentingan, diikuti oleh Goldman Sachs dengan 19 peratus kepentingan. Pinjaman $5 bilion yang dicagarkan oleh syarikat daripada EIB, Bank Pelaburan Nordic, dan 23 pemberi pinjaman komersial untuk membiayai pengembangan kilangnya di Skellefteå, Sweden, kekal sebagai pinjaman hijau terbesar yang pernah dibangkitkan di Eropah.

Pelan pengembangan Northvolt termasuk kilang giga di Sweden dan Jerman, sebuah kilang di Kanada dan kemudahan penyimpanan dan kitar semula tenaga di Poland. Dengan $55 bilion dalam pesanan selamat, termasuk pra-pesanan yang banyak daripada Volkswagen, BMW dan pembuat kereta lain, Northvolt kelihatan berada pada kedudukan yang baik untuk menjadi peneraju pasaran dalam revolusi teknologi bersih Eropah.

Bagaimanapun, keretakan mula muncul apabila kilang Skellefteå bergelut untuk mencapai sasaran pengeluaran, menghasilkan kurang daripada 1 peratus daripada kapasiti 16 GWj pada tahun 2023. Kekurangan pengetahuan menjadi jelas dalam pergantungan besar syarikat terhadap import bahan katod China dan jentera China, yang selalunya memerlukan kakitangan China untuk mengendalikannya. Northvolt akhirnya kehilangan pesanan dan gagal mendapatkan pembiayaan baharu, yang membawa kepada pemfailan Bab 11. Kesusahan kewangan Northvolt telah menghantar gelombang kejutan melalui landskap teknologi bersih Eropah, dengan Jerman terdedah kepada potensi kerugian €620 juta.

Kelemahan Eropah

Pergolakan itu menyerlahkan kelemahan sistemik untuk teknologi bersih di Eropah: pergantungan berterusan kepada pembekal asing untuk input kritikal, cabaran mengurus peningkatan pesat kapasiti pengeluaran dan kesukaran bersaing dengan pemain terkemuka di Asia.

Adalah penting untuk menyedari bahawa walaupun Northvolt adalah yang pertama mencapai pengeluaran komersial, ia bukan satu-satunya pemain Eropah dalam sektor bateri. Lain-lain termasuk Verkor yang disokong oleh Renault, ACC disokong oleh Stellantis, dan PowerCo, yang mana Volkswagen telah bekerjasama dengan Gotion China. Kesukaran Northvolt berisiko mencetuskan gelombang pesimisme di seluruh rantaian bekalan bateri Eropah, menimbulkan keraguan tentang daya maju keseluruhannya. Sentimen ini berisiko mencetuskan kesan riak keraguan pelabur, yang boleh menjejaskan keyakinan yang diperlukan untuk baki usaha niaga untuk berkembang maju dan menghalang momentum teknologi bersih kolektif Eropah pada saat yang kritikal.

Secara lebih luas, dasar perindustrian bersih akan menjadi teras agenda dasar EU dalam tempoh lima tahun akan datang. Suruhanjaya Eropah telah berkata ia akan mencadangkan pada akhir Februari 2025 Perjanjian Perindustrian Bersih yang akan menggabungkan langkah dasar mendatar yang bertujuan untuk mewujudkan persekitaran yang lebih kondusif untuk pembuatan berteknologi bersih dan pelaburan penyahkarbonan industri, dengan campur tangan dasar menegak menyasarkan pembangunan sektor tertentu yang dianggap strategik. Dalam menyediakan Perjanjian Perindustrian Bersih, Suruhanjaya harus memikirkan pengajaran pengalaman Northvolt.

Tiga pengajaran daripada Northvolt untuk Perjanjian Perindustrian Bersih

Pertama, Eropah perlu menyelaraskan cita-cita teknologi bersihnya dengan realiti inovasi. Membina industri berteknologi tinggi yang berdaya saing memerlukan daya tahan dan penerimaan risiko. Kisah Northvolt menekankan keperluan untuk budaya yang merangkumi percubaan dan memahami bahawa kemunduran adalah sebahagian daripada proses. Kemunduran Northvolt adalah sebahagian daripada risiko semula jadi inovasi dan bukan keputusan mengenai daya maju keseluruhan matlamat teknologi bersih Eropah.

Khususnya, untuk mengurangkan risiko sistemik dan mengehadkan pendedahan pembayar cukai, EU harus memupuk ekosistem usaha niaga yang pelbagai, dan bukannya bergantung pada 'juara'. Menyokong berbilang pemain inovatif ialah cara untuk membina daya tahan, memastikan kegagalan yang tidak dapat dielakkan dalam kitaran inovasi tidak menjejaskan strategi perindustrian Eropah yang lebih luas.

Kedua, pendekatan EU terhadap pesaing asing harus dinilai dengan teliti, dengan kemungkinan pembangunan strategi yang akan kami takrifkan sebagai 'menghina dengan menerima'. Eropah seharusnya tidak menumpukan pada usaha memupuk juara domestik dalam sektor di mana firma China, Korea atau Jepun mendominasi dari segi kos pengeluaran dan inovasi teknologi. Berhubung dengan bateri, terbukti bahawa firma China menguasai pasaran global, menghasilkan sel yang murah tetapi inovatif.

Daripada menutup kepakaran asing, Eropah harus berusaha untuk membina perkongsian strategik dengan firma China dan Asia lain, memanfaatkan pengetahuan dan kecekapan pembuatan mereka, sambil menawarkan akses pasaran sebagai balasan. Sudah tentu, perkongsian sedemikian harus dikawal oleh rangka kerja pengawalseliaan yang kukuh untuk memastikan kepentingan keselamatan Eropah - bermula dengan keselamatan siber. Pendekatan 'lokasi berbanding pemilikan' – dengan pengeluaran dalam Eropah, tanpa mengira pemilikan – boleh memberikan laluan pragmatik ke arah tiga objektif Eropah iaitu penyahkarbonan, daya saing dan daya tahan.

Ketiga, dasar perindustrian menegak kadangkala gagal dan pendekatan itu tidak boleh diperbaiki sepenuhnya walaupun dengan melaksanakan dua cadangan pertama kami. Pembuat dasar Eropah perlu memadankan dengan lebih baik cita-cita dengan pelaksanaan dan harus tahu bahawa memberi subsidi kepada syarikat tanpa syarat rangka kerja yang kukuh untuk mereka berkembang maju adalah resipi kegagalan.

Kegagalan untuk melaksanakan projek teknologi bersih seperti Northvolt mencerminkan kelemahan yang lebih luas dalam meningkatkan teknologi bersih daripada inovasi kepada pengeluaran berskala besar. Eropah telah cemerlang dalam membiayai penyelidikan dan merintis projek inovatif tetapi pendekatannya sering tidak mempunyai insentif yang jelas dan tumpuan pada hasil yang boleh diukur yang diperlukan untuk menyokong penggunaan skala penuh. Syarat rangka kerja yang betul untuk pelaburan berteknologi bersih - termasuk item sukar seperti harga tenaga yang lebih rendah dan membangunkan kemahiran dan pasaran modal - adalah prasyarat asas untuk mencapai kemajuan sebenar.

Hakikat bahawa EU meluluskan bantuan Jerman untuk Northvolt walaupun masalah skalabiliti pengeluaran muncul juga harus menjadi kisah amaran untuk Suruhanjaya Eropah. Ancaman oleh syarikat yang meminta sokongan bahawa mereka akan meninggalkan Eropah dan memindahkan pelaburan ke AS mungkin dikaitkan dengan masalah operasi. Ancaman terhadap kedudukan Eropah dalam teknologi bersih disebabkan terutamanya oleh kekurangan strategi perindustrian komprehensif yang setara dengan kawasan utama yang lain (Draghi, 2024). Akta Pengurangan Inflasi AS, yang menghubungkan sokongan secara langsung dengan pencapaian pengeluaran (seperti menjana kapasiti bateri kilowatt-jam atau satu kilogram hidrogen hijau), dan dasar perindustrian yang diarahkan kerajaan China telah mewujudkan persekitaran di mana usaha niaga teknologi bersih boleh berkembang maju pada skala. Eropah kini perlu mereka bentuk pendekatan dasar perindustriannya sendiri, yang sepatutnya berbutir dan khusus sektor.

Dasar perindustrian bersih yang ditentukur dengan baik mestilah dinamik, boleh disesuaikan dan berakar umbi dalam penilaian realistik tentang kelebihan perbandingan Eropah. Jika ini kurang, bekerjasama dengan pemain asing - 'menghina dengan memeluk' - adalah dinasihatkan. Lebih daripada memfokuskan untuk memenangi perlumbaan teknologi bersih global, EU harus menumpukan pada mencapai matlamat penyahkarbonan, daya saing dan daya tahannya dengan cara yang paling bijak dan paling cekap yang mungkin.

Untuk kekal dikemas kini tentang semua acara ekonomi hari ini, sila lihat kalendar ekonomi kami

Amaran Risiko dan Penafian Pelaburan

Anda memahami dan mengakui bahawa terdapat tahap risiko yang tinggi yang terlibat dalam perdagangan dengan strategi. Mengikuti mana-mana strategi atau metodologi pelaburan adalah potensi kerugian. Kandungan di tapak disediakan oleh penyumbang dan penganalisis kami untuk tujuan maklumat sahaja. Anda sendiri bertanggungjawab sepenuhnya untuk menentukan sama ada mana-mana aset dagangan, atau sekuriti, atau strategi, atau mana-mana produk lain sesuai untuk anda berdasarkan objektif pelaburan dan situasi kewangan anda.

Pendedahan Risiko

Risiko kerugian dalam perdagangan instrumen kewangan seperti saham, FX, komoditi, niaga hadapan, bon, ETF dan kripto boleh menjadi besar. Anda mungkin mengalami kerugian keseluruhan dana yang anda depositkan dengan broker anda. Oleh itu, anda harus mempertimbangkan dengan teliti sama ada perdagangan sedemikian sesuai untuk anda berdasarkan keadaan dan sumber kewangan anda.

Tiada keputusan untuk melabur harus dibuat tanpa menjalankan usaha wajar secara menyeluruh sendiri atau berunding dengan penasihat kewangan anda. Kandungan web kami mungkin tidak sesuai dengan anda kerana kami tidak mengetahui keadaan kewangan dan keperluan pelaburan anda. Maklumat kewangan kami mungkin mempunyai kependaman atau mengandungi ketidaktepatan, jadi anda harus bertanggungjawab sepenuhnya untuk sebarang keputusan perdagangan dan pelaburan anda. Syarikat tidak akan bertanggungjawab ke atas kehilangan modal anda.

Tanpa mendapat kebenaran daripada tapak web, anda tidak dibenarkan menyalin grafik, teks atau tanda dagangan tapak web. Hak harta intelek dalam kandungan atau data yang dimasukkan ke dalam laman web ini adalah milik pembekal dan pedagang pertukarannya.

Carian Terkini

Carian Teratas

Petikan

Analisis

Pengguna

24/7

Kalendar Ekonomi

Pendidikan