L'India ha fatto un lungo tentativo con Trump dietro le quinte per concludere l'accordo con gli Stati Uniti

Economico

Resoconto:

L'India ha ricostruito silenziosamente i legami con gli Stati Uniti attraverso la diplomazia segreta, aprendo la strada a un sorprendente accordo commerciale tra Trump e Modi che riduce i dazi e avvicina l'India ai partner economici e strategici occidentali.<br>

All'inizio di settembre, poco dopo che il primo ministro indiano Narendra Modi aveva avuto un amichevole incontro con Vladimir Putin e Xi Jinping in Cina, ha inviato il suo consigliere per la sicurezza nazionale a Washington per contribuire a smorzare i rapporti in crisi.

Ajit Doval è arrivato con un messaggio per il Segretario di Stato Marco Rubio: l'India voleva lasciarsi alle spalle l'asprezza tra le due nazioni e tornare a negoziare un accordo commerciale, secondo funzionari di Nuova Delhi a conoscenza dell'incontro, che hanno chiesto di non essere identificati perché le discussioni erano private.

Doval ha detto a Rubio che l'India non si sarebbe lasciata intimidire dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump e dai suoi principali collaboratori, secondo quanto riferito dai presenti, e sarebbe stata disposta ad aspettare la fine del suo mandato, avendo affrontato altre amministrazioni statunitensi ostili in passato. Ma Nuova Delhi voleva che Trump e i suoi collaboratori attenuassero le critiche pubbliche all'India per poter rimettere in carreggiata le relazioni, ha affermato Doval durante l'incontro.

All'epoca, l'India era scottata dagli insulti di Trump e dai dazi del 50% che aveva imposto sui suoi prodotti ad agosto. Il presidente degli Stati Uniti aveva definito l'India un'economia "morta" con dazi elevati e che stava finanziando la guerra di Putin in Ucraina acquistando petrolio russo.

Non passò molto tempo dall'incontro di Doval, precedentemente non reso noto, che emersero i primi segnali di allentamento delle tensioni. Il 16 settembre, Trump chiamò Modi per il suo compleanno e lo elogiò per aver svolto un "lavoro straordinario". Entro la fine dell'anno, i due leader si erano sentiti altre quattro volte al telefono, mentre si avvicinavano a un accordo per ridurre i dazi.

Randhir Jaiswal, portavoce del Ministero degli Affari Esteri indiano, ha negato che l'incontro Doval-Rubio abbia avuto luogo quando gli è stato chiesto in merito durante un briefing consueto di giovedì. Un portavoce del Dipartimento di Stato americano ha affermato che, in linea con la prassi diplomatica standard, non vengono divulgati i dettagli delle discussioni private.

GLOBAL REACT: l'accordo con gli Stati Uniti rilancia la competitività delle esportazioni indiane

Lunedì, Trump ha annunciato di aver raggiunto un accordo commerciale con Modi che ridurrebbe i dazi sui beni indiani al 18%, un livello inferiore a quello della maggior parte dei suoi omologhi in Asia. È stato inoltre abolito il dazio punitivo del 25% imposto dal leader statunitense all'India per l'acquisto di petrolio russo. A sua volta, ha affermato Trump, l'India ha accettato di acquistare 500 miliardi di dollari di beni statunitensi, di passare all'acquisto di petrolio venezuelano e di ridurre a zero i dazi sulle importazioni statunitensi. Il governo di Modi non ha confermato tali dettagli e nessuna delle due parti ha pubblicato alcuna documentazione per codificare l'accordo.

"L'anno scorso è stato un anno in cui i negoziatori, sia negli Stati Uniti che in India, hanno lavorato febbrilmente per arrivare a questo punto", ha dichiarato Nisha Biswal, partner di The Asia Group ed ex Sottosegretario di Stato statunitense per gli Affari dell'Asia meridionale e centrale, in un'intervista a Bloomberg TV. "È vantaggioso sia per gli Stati Uniti che per l'India avere un'India che finalmente si sta davvero aprendo al commercio globale".

Pubblicamente, non c'erano state indicazioni da nessuna delle due parti che un accordo fosse imminente. Ancora la scorsa settimana, il rappresentante commerciale degli Stati Uniti Jamieson Greer ha affermato che l'India aveva ancora molta strada da fare per convincere Washington che avrebbe bloccato gli acquisti di greggio dalla Russia.

Lunedì, i funzionari di Nuova Delhi sono rimasti sorpresi quando Trump ha pubblicato sui social media un post sull'accordo. Molti alti funzionari dei ministeri degli Esteri e del Commercio, anche quelli direttamente coinvolti nei negoziati commerciali, erano all'oscuro del fatto che quel giorno fosse prevista una chiamata tra i leader. Alcuni non sono stati in grado di confermare i dettagli chiave relativi all'annuncio dei dazi quando sono stati contattati dai giornalisti nel tardo pomeriggio.

Dietro le quinte, però, Nuova Delhi si stava impegnando per rimettere gradualmente in carreggiata le relazioni. L'incontro di Doval con Rubio a settembre è stato un segnale per Washington che considera gli Stati Uniti un partner strategico a lungo termine e non può permettersi di permettere che i rapporti si deteriorassero ulteriormente.

L'opinione prevalente a Nuova Delhi era che l'India avesse bisogno di capitali, tecnologia e cooperazione militare degli Stati Uniti per scoraggiare la Cina e raggiungere gli obiettivi di Modi di trasformare la nazione dell'Asia meridionale in un'economia sviluppata entro il 2047. Trump è stato solo un'anomalia in quel lasso di tempo, hanno affermato i funzionari di Nuova Delhi, e l'India deve continuare a concentrarsi sul fare ciò che è meglio nel lungo termine.

"Nuova Delhi non avrebbe mai interrotto i rapporti con Washington dopo la crisi bilaterale dello scorso anno", ha affermato Chietigj Bajpaee, ricercatore senior per l'Asia meridionale presso la Chatham House. "Le relazioni tra India e Stati Uniti rimangono 'rigide', data la pletora di legami istituzionalizzati e interpersonali tra i due Paesi".

"Detto questo", ha aggiunto, "l'irrazionale esuberanza che aveva caratterizzato le precedenti valutazioni di Nuova Delhi sulle relazioni bilaterali è svanita".

Le relazioni erano precipitate da quando Trump, a maggio, si era attribuito il merito di aver risolto uno scontro di quattro giorni tra India e il vicino Pakistan, una vanteria che Modi aveva respinto con veemenza. In una tesa telefonata tra i due leader a giugno, Modi aveva rifiutato la richiesta di Trump di recarsi alla Casa Bianca, dove il presidente degli Stati Uniti ospitava il capo di stato maggiore dell'esercito pakistano. A ottobre, Modi aveva saltato un vertice in Malesia per evitare un incontro potenzialmente imbarazzante con Trump.

L'arrivo del nuovo ambasciatore statunitense Sergio Gor a Nuova Delhi a dicembre sembra aver dato il via a sforzi più seri per riequilibrare le relazioni. Gor, ex alto funzionario della Casa Bianca e membro di lunga data della cerchia ristretta di Trump, nonché vicino a Rubio, ha ripetutamente sottolineato l'importanza dei legami tra Stati Uniti e India.

Nel suo primo discorso pubblico nel suo nuovo incarico, Gor ha definito le tensioni tra i due Paesi come disaccordi tra "veri amici", che entrambe le parti avrebbero sicuramente risolto. Ha anche annunciato che l'India sarebbe stata invitata a unirsi a un'alleanza guidata dagli Stati Uniti, chiamata Pax Silica, per rafforzare le catene di approvvigionamento.

Un ulteriore disgelo nei rapporti è emerso durante un incontro tra Gor e il Ministro degli Esteri Subrahmanyam Jaishankar la scorsa settimana, secondo fonti vicine alla questione. Gor ha dichiarato in un post sui social media che le due parti hanno discusso di "tutto, dalla difesa, al commercio, ai minerali essenziali, fino al raggiungimento dei nostri interessi comuni", aggiungendo: "Restate sintonizzati per saperne di più!".

Jaishankar si trova attualmente negli Stati Uniti, dove ha avuto colloqui con Rubio su commercio e catene di approvvigionamento.

"Questo sembra concludere un periodo di sei mesi difficile per le relazioni tra Stati Uniti e India", ha affermato Alexander Slater, ex responsabile indiano del Consiglio Commerciale USA-India. "Si aggiunge inoltre ai recenti segnali sulla probabile direzione futura dell'economia indiana" e "rimuove un ostacolo fondamentale a quello che era stato il graduale ma costante allineamento dell'India con l'Occidente".

Nonostante il riavvicinamento, l'India ha motivo di procedere con cautela con Trump ed è desiderosa di affermare la propria autonomia strategica. Il momento virale di Modi con Xi e Putin, che si stringono la mano e ridono insieme, aveva lo scopo di dimostrare a Trump di avere altre opzioni, hanno affermato funzionari di Nuova Delhi. Modi ha steso il tappeto rosso per Putin a dicembre, evidenziando i legami con un Paese che rimane un'importante fonte di armi e supporto diplomatico fin dai tempi della Guerra Fredda.

La scorsa settimana, Modi ha concluso un patto di libero scambio con l'Unione Europea dopo quasi due decenni di colloqui, a pochi mesi dall'accordo commerciale tra India e Regno Unito: accordi che hanno dimostrato che l'India era seriamente intenzionata a diversificare le sue relazioni commerciali di fronte alla situazione di stallo con gli Stati Uniti, secondo un funzionario a conoscenza dei dettagli.

Più avanti nel corso del mese, Modi ospiterà il canadese Mark Carney e il brasiliano Luiz Inacio Lula da Silva a Nuova Delhi, sfruttando ulteriormente il nuovo ordine mondiale di Trump per stringere legami economici e politici più stretti con i cosiddetti paesi di "media potenza".

Tuttavia, gli Stati Uniti rimangono un partner cruciale per l'India, sia come mercato che come fonte di investimenti. Il Paese esporta circa un quinto delle sue esportazioni negli Stati Uniti, gran parte delle quali è costituita da telefoni cellulari e prodotti elettronici, settori chiave per le ambizioni manifatturiere di Modi. Negli ultimi mesi, le aziende statunitensi hanno annunciato ingenti impegni di investimento in India, soprattutto nell'intelligenza artificiale, tra cui un impegno combinato di 52 miliardi di dollari da parte di Amazon.com Inc. e Microsoft Corp. a dicembre. Google, di Alphabet Inc., ha annunciato investimenti per 15 miliardi di dollari nei data center a ottobre.

Anche l'India sta diventando sempre più importante per il settore finanziario statunitense. Goldman Sachs Group Inc. ha la sua sede più grande al di fuori di New York, nella città di Bengaluru, nell'India meridionale, dove fornisce un sofisticato supporto IT e di tecnologia finanziaria a clienti in tutto il mondo.

"I più ampi fattori geopolitici o strategici che legano India e Stati Uniti sono ancora in atto", ha affermato Milan Vaishnav, direttore del Programma per l'Asia Meridionale presso il Carnegie Endowment for International Peace. "L'India ha bisogno di grandi quantità di capitali, investimenti, trasferimenti di tecnologia, investimenti. Quindi gli Stati Uniti sono fondamentali".

Fonte: Bloomberg

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