Tidak Ada Pajak Perdagangan yang Gratis: Tarif yang Dijanjikan Trump Akan Menghantam Arus Barang Elektronik, Mesin, Mobil, dan Bahan Kimia dalam Jumlah Besar

Tren Ekonomi

Ringkasan:

Pembeli Amerika akan segera menghadapi harga yang lebih tinggi untuk barang-barang buatan luar negeri jika Presiden terpilih Donald Trump melaksanakan kenaikan tarif impor AS yang diharapkan.

Selama masa kampanye, Trump menjanjikan tarif untuk semua impor sebesar 10 hingga 20 persen, dengan tarif khusus sebesar 60 persen untuk semua impor dari China. Barang-barang yang kemungkinan akan mengalami kenaikan harga proporsional terbesar adalah barang-barang yang saat ini menghadapi tarif rendah dan barang-barang yang sebagian besar bersumber dari China.

Analisis arus perdagangan dan tarif terkini menunjukkan bahwa mesin, elektronik, dan mesin listrik akan menghadapi beban pajak impor terbesar jika pemerintahan yang baru menerapkan kenaikan bea yang dijanjikan Trump. Kedua sektor ini menyumbang porsi besar dari total impor AS, saat ini menghadapi tarif rendah, dan sebagian besar diproduksi di Tiongkok. Impor dalam industri ini mencakup barang modal dan input antara produsen serta barang akhir, yang menyiratkan biaya yang lebih tinggi dan gangguan pada rantai pasokan dan produsen Amerika.

Jika tarif dikenakan pada semua mitra dagang AS dan juga China, arus besar mesin, elektronik, peralatan transportasi, dan bahan kimia juga akan dikenakan pajak baru, dengan sebagian besar beban ditanggung oleh bisnis yang berbasis di AS. Namun, konsumen juga akan melihat biaya yang lebih tinggi untuk barang akhir impor, termasuk perangkat listrik, mainan dan barang olahraga, produk sayur dan daging, dan bahan pangan impor.

TARIF IMPOR YANG LEBIH TINGGI DARI CHINA

Mengingat adanya konsensus domestik yang luas tentang perlunya mengurangi ketergantungan AS pada Tiongkok, dan akses mudah ke kewenangan pengenaan tarif yang diperoleh dari penyelidikan transfer teknologi paksa tahun 2018, kami memperkirakan Presiden Terpilih Trump akan bertindak cepat untuk mengenakan tarif baru pada impor dari Tiongkok. Selama masa kampanye, ia mengusulkan tarif sebesar 60 persen pada semua impor dari Tiongkok.

Seperti yang ditunjukkan pada tabel 1, Tiongkok merupakan pemasok utama mainan dan peralatan olahraga bagi Amerika Serikat, menyediakan 40 persen impor alas kaki AS, dan merupakan sumber sekitar seperempat impor elektronik, tekstil, dan pakaian jadi AS. Tiongkok mengirimkan 18,3 persen mesin dan peralatan mekanis yang diimpor oleh Amerika Serikat. Dari produk-produk ini, elektronik dan mesin listrik dari Tiongkok merupakan bundel impor AS terbesar berdasarkan nilai, dengan total $119,9 miliar pada tahun 2023 (gambar 1). Dalam sektor yang luas ini, Tiongkok merupakan pemasok utama banyak produk individual.

Tidak Ada Pajak Perdagangan yang Gratis: Tarif yang Dijanjikan Trump Akan Menghantam Arus Barang Elektronik, Mesin, Mobil, dan Bahan Kimia dalam Jumlah Besar_1

Tarif sebesar 60 persen terhadap China akan menjadi guncangan besar bagi pasar barang internasional. Setelah perang dagang AS-China tahun 2018–19, 62 persen impor AS dari China saat ini dikenakan tarif rata-rata sebesar 16 persen, jauh di atas tarif negara paling disukai (MFN) tetapi jauh di bawah tarif yang dijanjikan Trump saat kampanye presiden.

Beberapa produk masih dikenai pajak ringan, seperti yang terlihat pada gambar 1. Tiga kategori impor saat ini menghadapi tarif rata-rata di bawah 10 persen—mainan dan peralatan olahraga, mineral, serta elektronik dan mesin listrik. Memang, sebagian karena ketergantungan AS pada produksi berbasis Tiongkok, banyak produk di sektor elektronik sebagian besar terlindungi dari tarif perang dagang, termasuk ponsel, laptop, dan jam tangan pintar. Ada beberapa lokasi alternatif untuk produksi perangkat ini dalam skala besar, meskipun ada pergerakan dalam rantai pasokan sejak perang dagang, dan tarif 60 persen akan berdampak pada harga konsumen yang lebih tinggi untuk perangkat ini serta untuk konsol permainan video dan banyak barang elektronik konsumen lainnya. Tidak Ada Pajak Perdagangan yang Gratis: Tarif yang Dijanjikan Trump Akan Menghantam Arus Barang Elektronik, Mesin, Mobil, dan Bahan Kimia dalam Jumlah Besar_2

Konsumen juga akan merasakan dampak tarif pada pembelian mainan dan barang olahraga, alas kaki, serta tekstil dan pakaian sehari-hari. Dari sektor-sektor ini, Amerika Serikat paling bergantung pada Tiongkok untuk pembelian mainan dan peralatan olahraga. Sementara mainan tampak seperti produk yang penjual penggantinya akan tersedia dengan mudah, Tiongkok mempertahankan posisi dominan dalam produksi mainan karena beberapa alasan, termasuk kapasitasnya yang tidak mudah direproduksi untuk memproduksi bahan-bahan yang memenuhi standar keamanan produk AS. Mainan dan peralatan olahraga saat ini dikenakan pajak yang sangat ringan, seperti yang ditunjukkan pada gambar 1, dan tarif sebesar 60 persen hampir pasti akan dirasakan langsung oleh rumah tangga Amerika.

Bisnis AS juga akan merasakan dampak tarif yang lebih tinggi terhadap Tiongkok. Mereka adalah pengguna akhir untuk banyak produk elektronik dan mesin listrik yang dibahas di atas. Namun, dengan impor AS dari Tiongkok yang sangat terbebani pada peralatan modal dan barang setengah jadi yang digunakan oleh perusahaan-perusahaan yang berbasis di AS, pajak baru atas impor mesin dan peralatan mekanis tentu akan meningkatkan biaya bagi produsen Amerika. Impor AS atas produk-produk ini dari Tiongkok, yang berjumlah total $81,4 miliar pada tahun 2023 (kedua setelah elektronik), akan dikenakan kenaikan tarif sebesar 49 poin persentase jika Trump mengenakan tarif pajak impor "tetap 60" yang dijanjikan.

TARIF YANG LEBIH TINGGI UNTUK SEMUA MITRA KECUALI CHINA DAN MITRA FTA

Amerika Serikat membeli 13,6 persen dari impor barang dagangannya tahun 2023 dari Tiongkok dan 38,3 persen lainnya dari mitra perjanjian perdagangan bebas (FTA); 48 persen impor Amerika yang tersisa berasal dari sumber lain dan saat ini dikenakan pajak pada tarif MFN. Seperti yang terlihat pada gambar 2, bahkan tarif 10 persen akan menjadi peningkatan yang signifikan dalam tarif pajak yang diterapkan pada pembelian ini. Hanya tiga kelompok produk impor—tekstil dan pakaian, alas kaki, dan kulit—yang saat ini dikenakan pajak pada tarif MFN yang melebihi 10 persen (lihat gambar 2). Meskipun demikian, tarif pada produk-produk ini dari mitra non-FTA lebih rendah daripada yang saat ini dikenakan pada produk serupa dari Tiongkok.

Trade with non-FTA partners includes large two-way flows with the European Union, the United Kingdom, and Japan. Purchases are concentrated in five physical- and human-capital sectors: chemicals, machinery, electronics and electrical machinery, transportation equipment, and miscellaneous manufactures (which includes precision instruments, as described in the appendix below). All would be subject to tariff rate increases of between 7.9 and 9.6 percentage points. The bulk of American imports of these products are used by US-based companies, who would be burdened by higher production costs even if they switch to domestic or alternative foreign suppliers.

HIGHER TARIFFS ON FTA PARTNERS

Almost 40 percent of US imports are sent from FTA partners. Existing tariff rates on these partners are close to zero, with only textiles and clothing and hides and skins facing rates above 1 percent, as seen in figure 3. Consequently, almost all flows would face about a 10-percentage point increase in the applied tariff rate if Trump carries through on his pledge to tax all US imports from FTA partners at the 10 percent rate. A particularly hard-hit sector will be transportation equipment, with 2023 US imports of $235.7 billion from these sources. Within North America, production of cars and trucks is highly integrated, with some vehicles crossing US borders multiple times before completion. It is not clear how these flows would be taxed. South Korea also supplies a significant share of US transportation product imports, and it has emerged as one of the largest foreign investors in the US automobile sector. Clearly, new tariffs on its exports to the United States will affect Korean manufacturers’ US-based operations. Tidak Ada Pajak Perdagangan yang Gratis: Tarif yang Dijanjikan Trump Akan Menghantam Arus Barang Elektronik, Mesin, Mobil, dan Bahan Kimia dalam Jumlah Besar_4

Also caught in the Trump tariff crosshairs are fuel products, machinery, and electronics and electrical equipment. As shown in table 1, FTA partners supply more than half of America’s fuel and transport equipment imports, about one-third of imported machinery, and one-fourth of imported electronics and electrical equipment.

America’s FTA partners are also important purchasers of US exports, particularly Canada, Mexico, and South Korea. They are likely to react to the proposed US deviation from FTA rates with tariffs of their own, reducing access into their home markets for US manufacturers, farmers, and ranchers.

US companies rely on FTA partners for trade that takes place under policy certainty—that is, with the expectation that tariffs will remain at negotiated low rates. Consequently, countries with whom the United States has signed an FTA have been seen as possible locations for production moved away from China. Tariffs that deviate from agreed rates in unpredictable ways make these decisions riskier.

WHAT IF TRUMP HITS MEXICO AND CANADA HARD?

Trump recently threatened tariffs of 25 percent on Mexico and Canada, countries that currently enjoy favored access to the US market thanks to the US-Mexico-Canada Agreement (USMCA). If these tariff increases were to be implemented, the largest flows affected would be those of transportation equipment and machinery, as seen in figure 4. Higher tariffs on USMCA partners would also tax large flows of electronics, miscellaneous manufacturers, and possibly fuel. Currently, the average US tariff applied to imports of goods from USMCA partners is generally below 1 percent.

USMCA partners are also important sources for the United States of vegetable products (47 percent of total imports), prepared foodstuffs (42 percent of total imports), and animal products (33 percent of total imports). Higher tariffs on Mexico and Canada will, therefore, put upward pressure on US food prices.

KNOWN UNKNOWNS

At this date, we know little about how the Trump administration will implement new tariffs. Fundamental policy designs have yet to be announced, including the tariff rates that will be ultimately applied, if tariffs will be phased in, if any products will be excluded, and whether FTA partners will be exempt. During the US-China trade war an exclusion process was set up allowing firms to apply for tariff exemptions for imports of Chinese machinery used in domestic manufactures. The bulk of these exclusions were allowed to lapse under the Biden administration. Given the blanket application of proposed tariffs and the high rates promised, any exemption process is likely to be swamped with petitions from US manufacturers.

With the United States acting against their interests and in violation of its World Trade Organization (WTO) and FTA commitments, retaliation from trade partners is to be expected. As experienced during the US-China trade war, retaliation can include not only new tariffs on US exports but also other restrictive commercial measures. China deployed countermeasures to US trade restrictions, including blacklisting foreign companies and applying export controls to curtail US access to critical supplies. With Trump’s promise to use tariffs as leverage in negotiations over other policy issues, such as migrant and drug flows, the response of US trading partners is likely to be influenced by the cost of meeting the Trump administration’s demands and by their commercial and security dependency on the United States.

NO TRADE TAX IS FREE

Satu-satunya kepastian adalah bahwa tarif baru akan mahal bagi Amerika Serikat. Sementara dampak akhir pada harga akan bergantung pada elastisitas permintaan dan penawaran impor, penelitian tentang perang dagang AS-Tiongkok menemukan bukti kuat tentang pengalihan tarif sepenuhnya kepada importir. Implikasinya bagi pasar domestik adalah bahwa konsumen dan perusahaan Amerika akan menanggung dampak tarif yang lebih tinggi, dengan biaya yang substansial bagi rumah tangga Amerika rata-rata, dan beban yang lebih berat pada rumah tangga berpenghasilan rendah. Selain itu, efek proteksi yang diantisipasi dengan baik adalah untuk menghambat persaingan, yang mengakibatkan harga yang lebih tinggi untuk barang-barang yang dibuat di Amerika Serikat serta yang diimpor. Bahkan tanpa pembalasan yang diharapkan dari mitra dagangnya, tarif AS yang lebih tinggi berdampak buruk pada perusahaan dan eksportir Amerika.

Untuk terus mendapat informasi terkini tentang semua peristiwa ekonomi hari ini, silakan lihat kami kalender ekonomi

Peringatan Resiko Dan Penafian Investasi

Anda memahami dan mengakui bahwa ada risiko tingkat tinggi yang terlibat dalam strategi trading. Mengikuti strategi atau metodologi investasi apa pun berpotensi mengalami kerugian. Konten di situs ini disediakan oleh kontributor dan analis kami untuk tujuan informasi saja. Anda sendiri yang bertanggung jawab untuk menentukan apakah aset, sekuritas, strategi, atau produk lainnya cocok untuk Anda berdasarkan tujuan investasi dan situasi keuangan Anda.

Pemberitahuan Risiko

Berdagang Instrumen Keuangan Seperti Saham, Mata Uang, Komoditas, Kontrak Berjangka, Obligasi, Dana, Atau Mata Uang Kripto Adalah Perilaku Berisiko Tinggi, Termasuk Kehilangan Sebagian Atau Seluruh Jumlah Investasi Anda, Sehingga Perdagangan Tidak Cocok Untuk Semua Investor.

Anda Harus Melakukan Uji Tuntas Anda Sendiri, Menggunakan Penilaian Anda Sendiri, Dan Berkonsultasi Dengan Penasihat Yang Memenuhi Syarat Saat Membuat Keputusan Keuangan Apa Pun. Konten Situs Web Ini Tidak Ditujukan Kepada Anda, Situasi Keuangan Atau Kebutuhan Anda Juga Tidak Diperhitungkan. Informasi Yang Terdapat Di Situs Web Ini Belum Tentu Tersedia Secara Waktu Nyata, Juga Belum Tentu Akurat. Setiap Pesanan Atau Keputusan Keuangan Lainnya Yang Anda Buat Sepenuhnya Menjadi Tanggung Jawab Anda Dan Anda Tidak Boleh Bergantung Pada Informasi Apa Pun Yang Disediakan Melalui Situs Web. Kami Tidak Memberikan Jaminan Apa Pun Untuk Informasi Apa Pun Di Situs Web Dan Tidak Bertanggung Jawab Atas Kerugian Transaksi Apa Pun Yang Mungkin Timbul Dari Penggunaan Informasi Apa Pun Di Situs Web.

Dilarang Menggunakan, Menyimpan, Menggandakan, Menampilkan, Memodifikasi, Menyebarluaskan Atau Mendistribusikan Data Yang Terdapat Dalam Situs Web Ini Tanpa Izin Tertulis Dari Situs Web Ini. Semua Hak Kekayaan Intelektual Dilindungi Oleh Pemasok Dan Bursa Yang Menyediakan Data Yang Terdapat Di Situs Web Ini.

Pencarian Terkini

Pencarian Populer

Kutipan

Analisis

Pengguna

24/7

Kalender Ekonomi

Pendidikan

Data