Le plan de la Chine pour libérer le pouvoir d'achat des consommateurs intérieurs

La Chine lance une initiative majeure pour construire un marché national unifié, un virage stratégique destiné à libérer la consommation intérieure et à alimenter sa prochaine phase de croissance, a annoncé un haut responsable économique.

S'exprimant lors d'une réunion de l'APEC (Coopération économique Asie-Pacifique) à Shanghai, le vice-ministre des Finances, Liao Min, a présenté le plan du pays visant à s'orienter vers de nouveaux moteurs de croissance axés sur la demande. Cette initiative intervient alors que les économies asiatiques traversent une période charnière du paysage économique mondial.

« Nous poursuivons activement la construction d'un marché unifié afin de libérer davantage le potentiel de la demande et de la consommation intérieures », a déclaré Liao, soulignant que la consommation de services affiche déjà une forte dynamique. « L'économie chinoise sera de plus en plus tirée par la demande. »

Pourquoi l'ancien modèle axé sur les exportations est en train de s'effondrer

Ce changement stratégique vise à remédier à la fragilité croissante du modèle économique chinois. Si le pays a atteint son objectif de croissance de 5 % l'an dernier, cette expansion a été déséquilibrée. Les exportations ont représenté un tiers de la croissance, tandis que la demande intérieure est restée atone.

Cette dépendance aux exportations devient de plus en plus précaire face à la montée du protectionnisme mondial. Sur le plan intérieur, ce modèle a alimenté des problèmes tels que la surcapacité industrielle et des guerres des prix prolongées, exacerbant les tensions commerciales avec les partenaires internationaux. Pékin a désormais officiellement désigné la stimulation de la demande intérieure comme sa priorité économique absolue pour l'année.

Éliminer les obstacles à la consommation de carburant

L'essence de cette nouvelle stratégie repose sur le démantèlement du protectionnisme local et des barrières commerciales interprovinciales profondément enracinés. Les autorités chinoises ont maintes fois identifié ces obstacles internes comme des facteurs clés qui freinent la consommation et faussent le marché.

Pour rassurer les partenaires commerciaux inquiets d'un afflux de produits chinois, le gouvernement a également annoncé qu'il annulerait ou réduirait les allégements fiscaux sur des centaines de produits, notamment les cellules solaires et les batteries, à compter du 1er avril. Cette mesure s'inscrit dans un effort plus large visant à gérer les capacités de production excédentaires.

Mesures de relance et soutien politique récents

Pour appuyer cette nouvelle orientation, les autorités chinoises ont déjà mis en œuvre plusieurs mesures ciblées visant à stimuler la consommation et l'investissement. Ces premières mesures comprennent :

• Dépenses publiques : Un plan initial d’une valeur de 51 milliards de dollars US (200,56 milliards de RM) pour l’investissement dans des projets nationaux clés.

• Subventions aux consommateurs : Soutien financier pour un programme de reprise de biens de consommation.

• Assouplissement monétaire : La Banque populaire de Chine a procédé à une réduction de 25 points de base des taux d’intérêt de ses instruments de politique monétaire structurelle.

• Mesures incitatives en matière de crédit : Le ministère des Finances a dévoilé une série d’avantages liés aux prêts afin d’encourager les emprunts tant des entreprises que des consommateurs.

Gérer les obstacles nationaux et les risques mondiaux

Malgré ces efforts, d'importants défis persistent. On s'attend de plus en plus à ce que Pékin abaisse son objectif de croissance économique nationale cette année, compte tenu de la déflation persistante, du ralentissement du marché immobilier qui dure depuis plusieurs années et de la faiblesse de la confiance des entreprises et des ménages.

Les inquiétudes liées aux risques d'endettement et à la réduction des marges bénéficiaires des banques devraient également dissuader les décideurs politiques de déployer des mesures de relance plus énergiques et de grande envergure. Cette prudence se manifeste déjà au niveau local : plus d'une douzaine de provinces chinoises ont revu à la baisse leurs objectifs de croissance économique pour 2026 après que le président Xi Jinping a fait preuve d'une plus grande tolérance envers une expansion plus lente et a mis en garde contre les investissements superflus.

Dans son discours, Liao a reconnu la complexité du contexte mondial, évoquant la volatilité persistante, les tensions géopolitiques croissantes et les perturbations des chaînes d'approvisionnement. Il a toutefois souligné que la région Asie-Pacifique demeure l'une des régions du monde à la croissance la plus rapide, la technologie et la transformation numérique libérant un formidable potentiel économique malgré des obstacles persistants.