트럼프의 '평화위원회': 지도자들이 거부할 수 없는 제안인가?

미국의 한 저명한 전문가가 한국, 미국, 일본 및 기타 동맹국들이 중국의 경제적 압박에 맞서기 위해 "집단 경제 억지력" 협정을 체결하자는 과감한 전략을 제안했습니다. 이러한 제안은 한국의 핵잠수함 개발 계획에 대한 중국의 보복 가능성에 대한 우려가 커지는 가운데 나왔습니다.

전략국제연구센터(CSIS) 한국 담당 석좌인 빅터 차는 외교 전문지 포린 어페어스에 기고한 글에서 이 제안을 자세히 설명했다. 그는 어느 나라도 중국의 경제력에 맞설 수는 없지만, 공동의 동맹을 통해 효과적으로 반격할 수 있다고 주장했다.

CSIS 한국 담당 위원장인 빅터 차는 중국에 대한 집단 경제 억지 전략을 제시합니다.

잠수함 거래, 긴장 고조시켜

이번 제안은 도널드 트럼프 미국 대통령이 한국의 핵잠수함 도입 계획을 승인한 직후에 나왔습니다. 이러한 움직임은 역내에서 커지고 있는 중국의 위협을 억제하는 방안으로 널리 해석되지만, 동시에 베이징의 경제 보복에 대한 우려도 불러일으켰습니다.

이러한 상황은 한국이 2016년 미국의 미사일 방어 체계를 한국에 배치하기로 결정한 후 중국이 한국에 대해 비공식적으로 제재를 가했던 것과 유사합니다. 차 교수는 중국을 "점점 더 신뢰할 수 없는 파트너"라고 묘사하며, 이번 새로운 잠수함 계약을 눈감아주지 않을 것이라고 지적합니다.

차씨는 "베이징은 핵잠수함 거래를 잊지 않을 것"이라며, 중국이 과거에도 지정학적 의견 차이를 이유로 음악, 화장품, TV 프로그램, 김치 등 다양한 한국 제품에 제재를 가한 바 있다고 지적했다.

상호방위에 기반한 동맹

차 씨가 제안한 협약은 나토 제5조와 유사한 원칙에 따라 운영될 것이며, "한 국가에 대한 강압은 모든 국가에 대한 강압으로 간주한다"는 원칙에 따라 자동적이고 통일된 대응이 이루어질 것이다.

그는 핵심 목표는 무역 전쟁을 시작하는 것이 아니라고 강조했습니다. "단지 중국의 강압적인 행위를 막는 것이 목표일 뿐입니다."라고 차는 설명했습니다. 그는 중국이 현재 압박 캠페인으로 인한 결과를 느끼지 못하는 이유는 개별 목표국들이 너무 약해서 보복할 수 없다고 생각하기 때문이라고 주장했습니다. "하지만 실질적인 대가를 치러야 한다는 위협이 있다면 베이징은 다시 한번 생각하게 될 것입니다."

한국의 외교적 균형 전략

이러한 전략은 미국과의 동맹을 강화하면서 베이징과의 관계 개선을 목표로 하는 "실용적인" 외교적 접근 방식을 추구해 온 이재명 한국 대통령에게 도전 과제를 제시합니다. 샤오미 스마트폰으로 셀카를 찍는 등 개인적인 제스처를 보인 이재명 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 최근 정상회담은 이러한 노력의 정점을 찍은 사례였습니다.

하지만 차 씨는 특히 잠수함 계약이 배경으로 깔려 있는 상황에서 이러한 우호적인 분위기가 오래 지속될 것 같지 않다고 생각합니다.

주요 동맹국들의 결합된 영향력

제안된 협정의 강점은 잠재적 회원국들의 집단적인 경제력에 있다. 차 교수는 미국, 일본, 한국이 과거의 약속에도 불구하고 중국의 압력에 맞서 서로를 충분히 지원하지 않았다고 지적한다.

이들 세 나라의 영향력은 상당하다. 차 교수는 "이 세 동맹국이 중국과 거래하는 품목은 327개이며, 그 가치는 231억 9천만 달러가 넘고, 베이징은 이 품목들에 70% 이상 의존하고 있다"고 지적했다.

미국을 위한 나아갈 길

차 씨는 트럼프 행정부가 이러한 경제 억지력 협약을 주도적으로 추진해야 한다고 촉구했습니다. 그는 2027년 미국의 G7 의장국 수임을 이 구상의 발판으로 삼고, 이를 "동맹국에 관세를 부과하는 것보다 더 생산적인 대안"으로 제시해야 한다고 제안했습니다.

더 나아가 차 씨는 트럼프 대통령이 오는 4월 베이징 방문에서 중국의 경제적 압박에 대한 미국의 반대 입장을 직접적으로 표명할 것을 촉구했다. 차 씨는 이러한 직접적인 메시지가 중국이 자국의 행동에 대한 실질적인 대가를 치러야 한다는 것을 보여주고, 한국의 잠수함 구매 계약에 대한 보복 조치를 사전에 차단할 수 있을 것이라고 주장했다.

시장이 도널드 트럼프 대통령의 차기 연준 의장 지명을 기다리는 가운데, 금리 문제를 넘어 중요한 질문이 제기되고 있습니다. 바로 새 수장이 중앙은행의 막대한 6조 6천억 달러 규모의 대차대조표를 어떻게 관리할 것인가 하는 문제입니다.

트럼프 대통령은 제롬 파월 현 연준 의장에게 대폭 금리 인하를 지속적으로 압박해 왔지만, 차기 연준 의장 후보의 자산 보유 정책 또한 매우 중요합니다. 핵심 쟁점은 유동성 유지를 위해 국채 매입을 지속할 것인지, 아니면 금융 시스템에서 현금을 빼내기 위해 대차대조표 축소를 재개할 것인지입니다.

이번 결정은 세계 최대 금융 기관들이 일상적인 운영을 위해 의존하는 핵심 자금 조달 시장에 직접적인 영향을 미칩니다.

연준의 자산 규모 축소 필요성

연준 이사직의 유력 후보로 널리 알려진 케빈 워시 전 이사는 연준의 현 전략을 공개적으로 비판해 왔습니다. 그의 임명은 정책에 상당한 변화를 가져올 가능성이 있습니다.

"워시 의장의 핵심적인 차별점 중 하나는 연준의 대차대조표 축소를 강력하게 선호한다는 점입니다."라고 웰스파고의 전략가 앤젤로 마놀라토스는 말했다. "하지만 연준이 12월에 대차대조표 축소를 종료하고 현재 대차대조표 규모를 확대하고 있는 상황에서 이 목표를 달성하기는 특히 어렵습니다."

워시는 1년 넘게 연준의 공격적인 채권 매입 정책이 지나치며, 재정 정책이라는 복잡한 정치적 문제에 연준이 휘말릴 위험이 있다고 주장해 왔습니다. 그의 비판은 15년 전으로 거슬러 올라갑니다. 그는 2008년 금융 위기 이후 초기 채권 매입에는 찬성했지만, 이후 추가 매입은 인플레이션을 부추기고 시장 신호를 왜곡할 수 있다고 경고했습니다.

워쉬는 연준이 금리를 오랫동안 인위적으로 낮게 유지함으로써 미국 정부의 막대한 부채 축적을 초래하고, 시장이 중앙은행의 지원에 위험할 정도로 의존하게 되는 "통화 지배"를 조장했다고 믿습니다.

다른 경쟁사들은 보다 신중한 접근 방식을 취하고 있다.

해당 직책의 다른 잠재적 후보들은 재무 상태에 대해 보다 온건한 견해를 가지고 있습니다.

• 릭 리더: 블랙록의 임원인 그는 연준이 주요 자금 시장의 불안정화를 막기 위해 보유 자산 규모 축소를 중단해야 한다고 주장했습니다.

• 크리스토퍼 월러: 현 연준 이사인 월러는 지난해 당초 대차대조표 축소를 지지했으나, 금융시장에 긴장이 고조되자 입장을 바꿨다.

• 케빈 하셋: 국가경제위원회 위원장의 논평은 연준의 자산 포트폴리오보다는 금리에 더 초점을 맞추고 있습니다.

최근 온라인 베팅 시장에서는 트럼프 대통령이 하셋 후보 지명에 대해 난색을 표한 후 워시 후보가 지명될 확률이 높아진 것으로 나타났습니다.

과거 회고: 긴축 정책이 혼란스러운 시장을 어떻게 변화시켰는가

차기 연준 의장은 연준 정책 변화에 매우 민감한 것으로 입증된 금융 시장을 물려받게 될 것입니다. 2019년의 사태는 이러한 위험성을 여실히 보여주는 사례입니다.

그해 연준은 단기 자금 시장의 심각한 불안정을 진정시키기 위해 개입해야 했습니다. 지난해 말 변동성이 다시 급증하면서 환매 조건부 계약(레포) 금리가 급등하고 연준의 레포 운영 수요가 급증했습니다. 이러한 혼란은 정부 차입 증가와 연준의 양적 긴축, 즉 보유 자산을 줄여 시중에서 현금을 효과적으로 빼내는 과정이 복합적으로 작용한 결과였습니다.

이에 대응하여 연준은 신속하게 전략을 전환했습니다. 연준은 압력을 완화하기 위해 매달 약 400억 달러 규모의 국채를 매입하여 지급준비금을 시스템에 다시 투입하기 시작했습니다. 2025년 말의 시장 불안정은 연준이 위기를 초래하지 않고 자산을 얼마나 축소할 수 있는지에 대한 심각한 의견 차이를 더욱 부각시켰습니다.

"주요 수단은 무엇일까요?" JP모건 투자운용의 포트폴리오 매니저인 프리야 미스라가 물었다. "여전히 연방기금 금리가 주된 수단이고 대차대조표는 보조 수단일까요? 이는 여전히 근본적인 질문입니다. 새로운 연준 의장이 부임해서 모두의 생각을 바꿀 수 있을까요?"

백악관의 압력과 시장 위험에 대처하는 방법

파월의 후임자는 누가 되든 상당한 정치적 압력에 직면할 것이다. 워시처럼 외환보유고에 대해 매파적인 입장을 취하는 것은 백악관의 정책 기조와 정면으로 충돌할 수 있다.

TD 증권의 미국 금리 전략 책임자인 게나디 골드버그는 "행정부가 어떤 식으로든 금리 인하를 추진하고 있기 때문에 매파적인 금리 전망이나 재무 건전성 강화 전망 모두 환영받지 못할 것"이라고 말했다. 그는 또한 워시 의장처럼 직감이 뛰어난 사람이 있을 수 있지만, "재무 건전성 정책 역시 금리처럼 위원회에서 결정된다"고 덧붙였다.

차기 지도자는 어려운 상황에 놓이게 될 것입니다. 백악관은 더 큰 폭의 금리 인하를 요구하고 있는 반면, 채권 시장은 재정 위험과 유동성 경색에 더욱 민감해지고 있습니다.

"이 주제는 분명히 나올 겁니다." 미스라는 말했다. "채권 감시자들이 깨어났고, 정치권도 재정 정책이 매우 중요하다는 것을 깨달았습니다. 재정 완화와 채권 감시자들의 반발이 동시에 일어난다면 연준은 곤란한 상황에 처하게 될 겁니다."

캐나다 총리 마크 카니는 미국이 주도하는 세계 질서가 근본적인 "균열"을 겪고 있으며, 이는 강대국 간 경쟁 심화와 규칙 기반 질서의 붕괴로 특징지어진다고 선언했습니다.

스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에서 정치 및 금융 지도자들을 대상으로 연설한 카니 전 총재는 도널드 트럼프 미국 대통령이 같은 포럼에서 연설하기 하루 전에 자신의 분석을 발표했습니다. 트럼프 대통령을 직접적으로 언급하지는 않았지만, 카니 전 총재는 세계가 단순히 새로운 단계로 전환하는 것이 아니라 과거와의 결정적인 단절을 경험하고 있다고 주장했습니다.

그는 "우리는 전환기가 아니라 단절의 한가운데에 있다"고 말했다.

마크 카니 캐나다 총리는 다보스 세계경제포럼 연설에서 분열된 세계 체제에 대한 자신의 견해를 밝혔다.

규칙 기반 질서에서 강대국 경쟁으로

카니는 캐나다가 오랫동안 이전의 "규칙 기반 국제 질서"로부터 혜택을 받아 왔다는 점을 인정했습니다. 그는 "미국의 패권"이 개방된 해상 항로, 안정적인 금융 시스템, 집단 안보, 분쟁 해결 체계 등과 같은 중요한 공공재를 제공하는 데 도움이 되었다고 언급했습니다.

그러나 그는 새로운 현실이 나타났다고 주장했습니다. 카니는 "이것을 있는 그대로 부르자면, 가장 강력한 국가들이 경제 통합을 강압적인 수단으로 이용하여 자신들의 이익을 추구하는, 강대국 간 경쟁이 심화되는 체제"라고 말했습니다.

이러한 변화는 수십 년간 국제 관계를 지배해 온 전후 합의에서 크게 벗어난다는 것을 의미합니다.

중견국에 대한 엄중한 경고

카니는 이러한 새로운 환경에서 캐나다와 같은 국가들에게 과거의 유화 전략은 더 이상 통하지 않는다고 경고했습니다. 그는 "순응하면 안전을 얻을 수 있다"는 생각을 일축하며 "절대 그렇지 않을 것"이라고 단호하게 말했습니다.

그는 "더 높은 성벽" 뒤로 물러나는 대신, 중견국들 간에 더욱 야심차고 협력적인 접근 방식을 촉구했다.

카니는 "중견국들은 함께 행동해야 한다. 그렇지 않으면 우리가 협상 테이블에 앉지 못하는 것이고, 결국 우리가 메뉴에 오르게 될 것"이라고 말했다. 그는 강대국들은 시장 규모와 군사력을 바탕으로 단독으로 행동할 수 있지만, 중견국들은 그러한 영향력을 갖지 못하기 때문에 자국의 이익을 보호하기 위해 단결해야 한다고 설명했다.

트럼프 행정부와의 긴장 고조

카니 장관의 연설은 캐나다와 미국 간의 갈등이 고조되는 가운데 나왔습니다. 캐나다의 글로브 앤 메일(Globe and Mail) 지는 최근 익명의 고위 정부 관계자를 인용해 캐나다 군이 미국의 잠재적 침공에 대비한 대응 모델을 개발했으며, 이는 반란 진압 전술에 초점을 맞추고 있다고 보도했습니다.

이러한 비상 계획은 트럼프 대통령이 2024년 대선 당선 이후 캐나다를 "51번째 주"라고 언급하며 합병이 유익할 것이라고 여러 차례 시사한 데 따른 것입니다.

최근 합병 논의는 잠잠해졌지만, 트럼프 대통령은 어젯밤 자신의 소셜 미디어 플랫폼에 캐나다와 베네수엘라 지도를 미국 국기로 덮은 이미지를 게시하며 미국의 완전한 점령을 암시했습니다. 다보스 포럼은 또한 그린란드에 대한 트럼프 대통령의 위협 발언으로 그림자가 드리워졌는데, 그는 덴마크 자치령인 그린란드에 대한 자신의 계획은 되돌릴 수 없다고 주장했습니다.

이에 대해 카니는 캐나다의 입장을 재확인하며 "캐나다는 그린란드와 덴마크를 확고히 지지하며 그린란드의 미래를 결정할 그들의 고유한 권리를 전적으로 지지한다"고 밝혔습니다.

미국은 스위스, 리히텐슈타인과 새로운 무역 협정 틀을 마련했으며, 2025년 11월부터 스위스산 수입품에 15%의 관세 상한제를 도입했습니다. 이 협정은 관세 인하와 스위스로부터의 대규모 투자 유입을 통해 미국의 무역 적자를 해소하는 것을 목표로 합니다.

미국-스위스 협정의 주요 조항

2025년 11월 14일에 발표된 새로운 무역 체계는 스위스와 리히텐슈타인에서 수입되는 상품에 대해 15%의 관세 상한선을 설정합니다. 이 조치는 무역 관계의 균형을 재조정하고 보다 예측 가능한 경제 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다.

이번 합의의 핵심 요소로 스위스는 미국에 2천억 달러를 투자하기로 약속했습니다. 스위스 경제부(SECO)에 따르면 로슈와 노바티스 같은 주요 스위스 기업들이 이 계획을 주도하여 2028년까지 미국의 무역 적자를 줄이는 데 기여할 것으로 예상됩니다.

경제적 목표 및 전망

트럼프 행정부의 전략은 관세와 무역 협정을 활용하여 구체적인 국내 경제 목표를 달성하는 데 중점을 두고 있습니다. 그리어 미국 무역대표부 대사는 이러한 접근 방식의 의도된 효과를 강조했습니다.

그리어는 "트럼프 대통령은 관세율을 인상하고 미국의 막대한 세계 무역 적자를 줄이기 위한 무역 협정을 체결했습니다."라고 말했습니다. "이러한 접근 방식은 현명한 에너지, 세금 및 규제 정책과 결합되어 국내총생산(GDP) 증가, 무역 적자 추세 반전, 특히 생산직 노동자의 임금 상승으로 이어졌습니다."

글로벌 트렌드를 반영한 ​​무역 전략

이 정책은 무역 적자 감축에 대한 트럼프 대통령의 오랜 정책 기조와 일맥상통합니다. 15% 관세 상한제는 유럽 연합이 사용하는 유사한 조치를 반영한 ​​것으로, 국제 무역 협상에서 표준적인 도구로 자리매김할 것입니다.

이번 협정은 전통 상품과 투자에 초점을 맞추고 있지만, 그 광범위한 경제적 영향은 주목할 만합니다. 카날코인(Kanalcoin)의 전문가들은 암호화폐 시장에 직접적인 영향은 없더라도, 이러한 글로벌 무역 정책의 변화는 장기적으로 더 광범위한 파급 효과를 가져올 수 있는 경제 환경의 변화에 ​​기여한다고 지적합니다.

수요일에 폴리마켓은 의회가 2026년에 암호화폐 시장 구조 규제를 통과시킬 확률을 40%로 예측했는데, 이는 1월 12일의 80%에서 하락한 수치입니다.

출처: 야후 파이낸스

팔레스타인 총리 모하메드 무스타파는 도널드 트럼프 미국 대통령과 스티브 위트코프 특사를 포함한 미국 측과의 명확한 대화를 언급하며 가자지구 재건에 대한 논의가 진전되고 있다고 확인했습니다.

무스타파는 다보스에서 연설하며 팔레스타인의 오랜 목표인 독립 국가 수립을 재차 강조했지만, 당면 과제는 안정화라고 역설했다. 그는 "우선 가자지구의 문제를 해결해야 한다"고 말했다.

2025년 초에 시작된 휴전에도 불구하고, 가자 지구는 여전히 이스라엘의 봉쇄 하에 있으며, 식량과 의약품 같은 필수품은 모든 접근로에 대한 텔아비브의 통제하에 있습니다.

경제 회복을 위한 로드맵이 구체화되고 있다

앞으로 나아갈 길은 트럼프 대통령이 발표한 2단계 계획에 따라 결정됩니다. 현재 진행 중인 2단계는 하마스가 이스라엘에 억류된 팔레스타인 포로들을 더 석방하는 대가로 남은 인질들을 모두 석방하고, 그 후 이스라엘군이 완전히 철수하는 것을 골자로 합니다. 국제 관찰자들은 이를 휴전 협정을 영구적인 평화로 전환하는 데 있어 매우 중요한 단계로 보고 있습니다.

핵심적인 진전은 팔레스타인 인사들로 구성된 기술 관료 기구인 가자지구 행정 국가위원회(NCAG)의 설립으로, 이 기구는 이 과정에 대한 팔레스타인의 감독권을 회복하기 위해 만들어졌습니다.

하지만 재건에 대한 구체적인 일정은 여전히 ​​불투명합니다. 분석가들은 주요 프로젝트들이 하마스의 무장 해제에 달려 있으며, 이는 정치적으로 민감한 과제로 가자 평화위원회에 맡겨져 있다고 지적합니다. 무스타파는 "우리는 평화위원회가 재건 노력을 위한 준비에 필요한 역할을 제대로 수행하도록 협력하고자 합니다."라고 밝혔습니다.

인도주의적 위기와 장기 목표

총리는 앞으로 닥칠 도전의 규모를 인정했습니다. "가자지구 문제를 해결하는 데는 2년 이상이 걸리겠지만, 적어도 우리는 상황이 올바른 방향으로 나아가도록 해야 합니다."라고 말하며, 서안지구가 더 광범위한 논의에서 중요한 부분을 차지한다는 점을 강조했습니다.

그는 팔레스타인 자치정부의 정치적 목표를 달성하기 위해 가자지구의 기관들을 서안지구의 기관들과 재통합하는 것이 시급하다고 강조했습니다.

인도주의적 상황은 여전히 ​​심각합니다. 무스타파는 "우리의 최우선 과제는 오늘날 가자지구 주민들에게 무슨 일이 일어나고 있는지입니다."라고 말했습니다. "휴전 후 4개월이 지났지만 여전히 사람들이 죽어가고 있습니다... 주거 문제가 가장 큰 어려움입니다." 그는 미국 관리들과 "매우 활발하고 유익한" 회담을 가졌다고 밝히며 양측이 "같은 목표를 공유하고 있다"고 덧붙였습니다.

국제적 지원과 재정적 역풍

세계경제포럼 패널 토론에서 무스타파는 국제 파트너들과 함께 팔레스타인 개혁 계획을 수립 중임을 확인했습니다. 그는 사우디아라비아, 이집트, 요르단이 단순한 기부국이 아니라 팔레스타인 문제의 "핵심 이해관계자"라고 강조했습니다.

그는 "사우디아라비아는 프랑스와 함께 우리와 협력하여 두 국가 해법을 추진하고 통합해 나가고 있다"고 덧붙였다.

무스타파는 또한 오슬로 협정의 지속적인 중요성에 대해 언급하며, 일부에서는 이 조약이 시대에 뒤떨어졌다고 생각하지만 여전히 국제적으로 인정받는 틀이라고 주장했습니다. 그는 "오슬로 협정에 따르면 이스라엘은 서안 지구와 가자 지구 대부분에서 철수했어야 합니다. 우리는 이스라엘이 이 협정을 존중하기를 바랍니다."라고 말했습니다.

그는 이스라엘이 조약의 경제 조항을 위반하여 팔레스타인 국민에게 막대한 대가를 치르게 하고 있다고 비난했다. 무스타파는 "이스라엘은 현재 우리 정부 자금 40억 달러를 보유하고 있다"며 "그들은 국경을 통제하고 세금 벌금을 징수한다. 지난 4개월 동안 그들은 단 한 푼도 보내지 않았다. 이로 인해 우리의 통치 능력이 저해되고 있다"고 말했다.

외교적 현실과 현장 현실

별도의 인터뷰에서 이브라힘 모하마드 크라이시 주스위스 팔레스타인 대사는 이집트 장관과의 회담 내용을 전하며, 해당 장관이 라파 국경 검문소가 곧 재개방될 수 있기를 희망한다고 밝혔다고 전했다.

크라이시는 가자지구 행정 계획에서 팔레스타인 자치정부의 중심적인 역할을 강조했다. "물론 행정위원회가 있지만, 팔레스타인 자치정부 없이는 아무런 성과도 낼 수 없습니다. 모든 것을 우리가 가지고 있기 때문입니다. 우리에게는 기관과 정부가 있습니다."라고 그는 설명했다.

서안 지구의 긴장 고조에 대해 논평하면서 크라이시는 이스라엘의 행동이 더욱 격화될 수 있다고 경고하며, 최근 이스라엘군이 점령지 동예루살렘에 있는 유엔 팔레스타인 난민기구(UNRWA) 시설을 불도저로 파괴한 사건을 언급했습니다. 그는 "이것이 이스라엘이 생각하는 시나리오입니다. 그들에게는 논의할 여지가 없습니다. 완전한 파괴와 붕괴만이 있을 뿐입니다."라고 말했습니다.