트럼프의 '평화위원회': 유엔에 대한 새로운 도전인가?

도널드 트럼프 미국 대통령은 목요일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에서 20여 개국 정상들이 참여하는 '평화위원회' 헌장 서명식을 개최했다. 백악관은 아르헨티나, 벨라루스, 이집트, 헝가리, 파키스탄, 사우디아라비아, 터키, 아랍에미리트를 포함한 25개국이 참여 의사를 밝혔다.

평화위원회란 무엇인가요?

이 기구는 원래 이스라엘과 하마스의 휴전 이후 가자지구를 위한 과도기적 기구로 구상되었으며, 2025년 11월 유엔 안전보장이사회의 공식적인 지지를 받았습니다. 그러나 다보스에서 서명된 헌장에는 가자지구에 대한 구체적인 언급이 없어, 트럼프 대통령이 이 기구에 훨씬 더 광범위한 권한을 부여하려는 의도를 보여줍니다.

이 문서는 트럼프에게 상당한 권한을 부여하여 후임자를 지명하고, 대부분의 결정에 거부권을 행사하며, 위원회의 임무 수행을 위한 지시를 내릴 수 있도록 합니다. 트럼프는 "가자지구 문제 해결에 성공하면 다른 일로 권한을 확대할 수 있을 것"이라며 "위원회가 구성되면 우리가 원하는 것은 무엇이든 할 수 있을 것"이라고 밝혔습니다.

분열된 세계적 대응

이 계획은 국제 사회를 양분시켰다. 초청받은 50여 개국 중 상당수는 여전히 제안을 검토 중이거나 거부했다.

• 참여를 망설이는 국가들: 이스라엘의 베냐민 네타냐후 총리는 터키의 참여에 대해 처음에는 유보적인 입장이었지만, 결국 참여를 결정했다. 다만, 이스라엘 대표는 기념식에 참석하지 않았다. 영국은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 참여 가능성을 우려해 지지를 보류하고 있다. 푸틴 대통령은 제안을 아직 검토 중이라고 밝혔지만, 트럼프 대통령은 이미 수락했다고 주장했다.

• 유럽 국가들의 거부: 프랑스, ​​독일, 스웨덴, 노르웨이는 모두 참여를 거부했습니다. 스페인, 이탈리아, 벨기에는 여전히 헌장을 검토 중입니다. 백악관은 벨기에가 수락했다고 밝혔지만, 막심 프레보 벨기에 외무장관은 "우리는 공동의 일관된 유럽적 대응을 원한다. 많은 유럽 국가들과 마찬가지로 우리도 이 제안에 대해 유보적인 입장을 가지고 있다"며 이를 "잘못된 정보"라고 일축했습니다.

특히, 1월 21일 기준으로 미국 국무부는 이민자 위원회에 서명한 13개국 출신 신청자에 대한 모든 이민 비자 발급을 중단했습니다.

유엔 대안에 대한 우려

비평가들은 평화위원회가 유엔의 권위를 훼손할 수 있다고 경고합니다. 앞서 평화위원회가 유엔을 "대체할 수도 있다"고 시사했던 트럼프 대통령은 목요일에 평화위원회가 "유엔과 협력하여" 활동할 것이라고 밝혔습니다. 이는 트럼프 행정부가 미국을 31개 유엔 기구에서 탈퇴시키고 세계보건기구(WHO)에서도 사실상 탈퇴하겠다고 발표한 데 따른 것입니다.

외교 전문지 포린 폴리시에 기고한 리처드 고완과 대니얼 포티는 "이사회의 존재 자체가 80년 전 유엔 체제의 주요 창시국이었던 미국이 더 이상 유엔에 전념하지 않고 있음을 확인시켜 준다"고 썼다. 그들은 이 계획이 "다자간 안보 체제의 쇠퇴를 보여주는 징후이자 가속화 요인일 수 있다"고 주장했다.

북극 집중 조명: 미국, 그린란드 협정 추진

트럼프 대통령은 목요일(현지시간) 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 그린란드 문제에 대한 잠재적 합의 협상이 진행 중이라고 밝혔습니다. 그는 합의가 이루어질 경우 미국이 그린란드에 "기한 없이 완전한 접근권"을 확보하게 될 것이라고 말했습니다.

수요일, 트럼프 대통령은 마크 뤼테 나토 사무총장과 "그린란드, 나아가 북극 지역 전체에 대한 미래 협상의 틀을 마련했다"고 발표했습니다. 이 발표는 트럼프 대통령이 덴마크를 비롯한 7개 나토 회원국에 대한 관세 부과 위협을 철회한 것과 동시에 이루어졌습니다. 다보스 연설에서 트럼프 대통령은 그린란드 획득과 '골든 돔' 방어 체계 구축이 국가 안보에 필수적이라고 강조하면서도, 그린란드를 강제로 점령하는 것은 배제한다고 밝혔습니다.

트로엘스 룬드 포울센 덴마크 국방부 장관은 루테 총리가 덴마크를 대표해 협상할 수는 없지만 상황이 "더 나아졌다"고 믿는다고 밝혔습니다. 그러나 그는 "우리는 왕국의 일부 지역에 대한 주권을 양보하지 않을 것"이라는 단호한 입장을 표명했습니다. 메테 프레데릭센 덴마크 총리도 이에 동조하며, 덴마크의 영토 보전이 존중되는 한 북극 안보에 대한 논의에 열려 있다고 밝혔습니다.

뤼테 총리는 트럼프 대통령과의 회담에서 그린란드의 덴마크 왕국 내 지위 문제는 논의되지 않았다고 밝혔으며, 2026년 초쯤에는 신속하게 합의에 도달할 수 있을 것이라고 확신한다고 말했다.

분쟁 업데이트: 가자지구에서 치명적인 공격 발생

수요일, 이스라엘의 가자지구 공습으로 기자 3명, 어린이 2명, 여성 1명을 포함해 최소 11명의 팔레스타인인이 사망했다고 가자지구 보건 당국이 밝혔습니다. 팔레스타인 언론인협회는 사망한 기자들이 "인도주의적 취재 임무"를 수행 중이었다고 밝혔습니다. 이스라엘군은 기자들이 하마스와 연계된 드론을 조종하고 있었으며, 이를 위협으로 인식했다고 주장했습니다.

노조는 "직무를 수행하는 언론인을 표적으로 삼는 것은 팔레스타인의 목소리를 침묵시키기 위해 이스라엘 점령군이 채택한 정책의 일부"라고 주장했다.

한편, 로이터와 BBC가 보도한 위성 사진에 따르면 이스라엘군이 가자지구 휴전선을 표시하는 노란색 콘크리트 블록 일부를 가자지구 안쪽으로 옮긴 것으로 보입니다. 이스라엘 국방부 장관 이스라엘 카츠는 앞서 휴전선을 넘는 사람은 누구든 "총격을 받을 것"이라고 경고한 바 있습니다. 이스라엘 방위군(IDF)은 휴전선이 이동했다는 주장을 부인했습니다.

기니비사우, 쿠데타 이후 선거일 확정

기니비사우는 12월 6일에 대통령 및 국회의원 선거를 실시할 예정이라고 군사 정권 수장인 호르타 인타아 장군이 수요일에 서명한 법령을 통해 발표했습니다. 이번 발표는 지난해 11월 군 장교들이 당시 대통령이었던 우마로 시소코 엠발로로부터 권력을 장악한 쿠데타 이후 나온 것으로, 당시 군 장교들은 선거 결과 조작 음모를 적발했다고 주장했습니다.

이번 쿠데타는 말리, 니제르, 기니, 부르키나파소 등 2020년 이후 서아프리카에서 발생한 군사 쿠데타의 양상을 반영한 것이다. 그러나 일부 아프리카 지도자들과 야당 인사들은 이번 쿠데타가 엠발로가 선거 패배를 막기 위해 꾸민 조작이라고 주장하고 있다.

1년 임기의 과도정부를 이끌고 있는 인타아는 이제 자유 선거를 위한 여건이 마련되었다고 밝혔습니다. 하지만 예정된 선거가 "헌정 질서로의 신속 복귀"를 촉구해 온 서아프리카 경제 공동체(ECOWAS)를 만족시킬지는 불확실합니다.

이번 발견으로 초기 인류 예술의 역사가 다시 쓰여지다

새로운 연구에서 과학자들은 인도네시아 술라웨시 섬의 동굴 벽에 그려진 손자국이 세계에서 가장 오래된 동굴 벽화임을 확인했습니다. 연구진은 손자국 위에 덮인 탄산칼슘 껍질의 연대를 측정하여 이 그림들이 최소 67,800년 전에 그려진 것임을 밝혀냈습니다.

2015년 손자국을 발견한 고고학자 아디 아구스 옥타비아나에 따르면, 이번 발견은 이 섬에 "정교한 인지 능력"을 가진 초기 현대 인류가 살았음을 시사합니다. 손자국은 뾰족한 발톱처럼 보이도록 변형된 것으로 보이는데, 연구자들은 이것이 불행을 막기 위한 원주민 관습과 관련이 있을 수 있다고 추측합니다. 연구 공동 저자이자 고고학자인 아담 브럼은 "이번 발견은 우리 인류가 장난스럽고 상상력 넘치는 방식으로 인간의 손자국을 다른 형태로 변형시켰다는 가장 강력한 증거"라고 말했습니다.