중국과 러시아의 세계 핵 패권 경쟁

백악관 암호화폐 위원회의 패트릭 위트 위원장에 따르면, 미국은 전략적 비트코인 ​​비축량 구축 계획에서 "불분명한" 법적 난관에 직면하고 있습니다. 국가 차원의 디지털 자산 비축을 목표로 하는 이 계획은 현재 복잡한 규제 환경 속에서 추진되고 있습니다.

위트는 크립토 인 아메리카 팟캐스트에 출연해 법무부(DOJ)와 법률고문실(OLC)을 포함한 여러 정부 기관이 암호화폐 보유고에 대한 법적 틀을 적극적으로 논의하고 있다고 확인했습니다.

"겉보기에는 간단해 보이지만, 자세히 보면 모호한 법률 조항들이 얽혀 있어서 이 기관은 할 수 없지만 다른 기관은 할 수 있는 경우가 있습니다."라고 위트는 설명했다. "우리는 계속해서 이 문제를 추진하고 있으며, 현재로서는 최우선 과제 중 하나입니다."

행정명령과 그 한계

국가 차원의 암호화폐 보유고 구축을 위한 움직임은 2025년 3월 도널드 트럼프 대통령이 전략적 비트코인 ​​보유고와 다양한 알트코인을 포함하는 보다 광범위한 "디지털 자산 비축고"를 조성하는 행정 명령에 서명하면서 탄력을 받았습니다.

도널드 트럼프 대통령은 2025년 3월 전략적 비트코인 ​​준비금 및 디지털 자산 비축량을 설립하는 행정 명령에 서명했습니다.

이 조치는 획기적인 순간으로 여겨졌지만, 실질적인 한계로 인해 곧바로 비판을 받았습니다. 해당 명령은 미국 정부가 기존에 보유하고 있는 비트코인을 매각하지 못하도록 규정했습니다. 결정적으로, 이 명령은 자산 몰수 소송에서 압수한 비트코인을 통해서만 보유량을 늘릴 수 있도록 허용하고, 정부가 공개 시장에서 비트코인이나 다른 디지털 자산을 구매하는 것을 금지했습니다.

비트코인 커뮤니티로부터 광범위한 비판이 제기됨

행정명령에 명시된 제한 조치로 인해 비트코인 ​​커뮤니티의 많은 사람들은 트럼프 행정부가 약속을 제대로 이행하지 못했다고 느꼈습니다. 특히 비트코인을 직접 구매할 수 없다는 점이 큰 결함으로 여겨졌습니다.

아캄 인텔리전스(Arkham Intelligence)의 이 차트는 미국 정부의 총 암호화폐 보유량을 미 달러로 환산한 것으로, 2023년 후반부터 상당한 증가세를 보였습니다.

비트코인 최대주의자인 저스틴 베클러는 이러한 시도를 일축하며 "연방 정부가 언젠가 전략적 비트코인 ​​준비금을 구축할 것이라는 믿음은 현실과 완전히 동떨어진 생각"이라고 말했다.

그는 덧붙여 "비트코인 준비금 확보를 위한 움직임은 전혀 없다. 고정 공급량 자산을 진정으로 확보하려는 의도도 없다. 워싱턴 정치인들의 공허한 연설과 모호한 언급, 그리고 기회주의적인 아첨만 있을 뿐이다."라고 말했다.

2025년 3월 게시물에서 암호화폐 분석가 마이클 벤틀리는 제안된 디지털 자산 비축량을 비판하며, 이는 2017년 개인 투자자의 포트폴리오와 유사한 "끔찍한 정책"이라고 불렀습니다.

2025년 7월, 트럼프 행정부가 오랫동안 기다려온 디지털 자산 정책 보고서를 발표했지만, 전략적 비트코인 ​​준비금에 대한 새로운 세부 정보를 제공하지 못하면서 추가적인 반발이 일어났습니다.

비트코인 획득을 위한 새로운 방법 모색

여러 차례의 난관과 비판에도 불구하고 외환보유고 증대에 대한 논의는 계속되고 있다. 2025년 8월, 스콧 베센트 미국 재무장관은 정부가 연간 재정 적자를 늘리지 않는 "예산 중립적 전략"을 통해 비트코인을 확보할 수 있다고 제안하며 희망을 되살렸다.

이 제안은 미국 ​​정부가 공개 시장에서 비트코인을 적극적으로 매입할 가능성을 열어주었습니다. 잠재적인 전략으로는 다른 외환보유자산의 일부를 비트코인으로 전환하거나, 국가가 보유한 귀금속의 재평가 수익을 비트코인 ​​매입 자금으로 활용하는 방안 등이 있습니다.

도널드 트럼프 전 미국 대통령은 덴마크가 그린란드를 미국에 매각하지 않으면 주요 유럽 동맹국들에 대해 관세를 단계적으로 인상하겠다고 위협했습니다. 이 최후통첩은 북극 영토를 둘러싼 분쟁을 급격히 고조시키고 있으며, 덴마크와 그린란드 양국에서 시위를 촉발시켰습니다. 시위대는 그린란드의 자결권을 요구하고 있습니다.

유럽 ​​주요 국가에 대한 새로운 관세 부과안 제안

트럼프는 트루스 소셜(Truth Social)에 올린 글에서 2월 1일부터 덴마크, 노르웨이, 스웨덴, 프랑스, ​​독일, 네덜란드, 핀란드, 영국산 제품에 10%의 추가 관세를 부과할 계획을 자세히 설명했습니다. 이들 국가는 이미 트럼프 행정부가 부과했던 관세의 적용을 받고 있습니다.

그는 새로운 관세가 6월 1일부터 25%로 인상될 것이며, 미국이 그린란드를 매입할 수 있을 때까지 철폐되지 않을 것이라고 덧붙였다.

그린란드의 미래가 왜 중요한 쟁점인가

트럼프 대통령은 그린란드의 전략적 북극 위치와 풍부한 광물 자원을 지적하며, 그린란드 획득을 미국의 국가 안보 문제로 일관되게 규정해 왔습니다. 그는 이러한 목표 달성을 위해 무력 사용 가능성을 배제하지 않았습니다.

최근 덴마크의 요청으로 유럽 군 병력이 섬에 배치되면서 긴장이 고조되고 있다.

트럼프 대통령은 "이처럼 위험한 게임을 벌이는 국가들은 감당할 수 없거나 지속할 수 없는 수준의 위험을 감수하고 있다"고 썼습니다. 그는 미국이 유럽의 안보를 제공해 온 수십 년간의 역할을 언급하며 "즉시 협상에 나설 용의가 있다"고 밝혔습니다.

번스타인의 분석가들은 최근 보고서에서 다른 관점을 제시했습니다. "그린란드 문제는 단순히 땅이나 석유를 사는 것에만 국한된 것이 아니었을 가능성이 큽니다."라고 그들은 썼습니다. "서반구의 지배권을 둘러싼 문제라고 생각합니다."

트럼프, JP모건의 제이미 다이먼을 겨냥해

트럼프 대통령은 별도의 성명을 통해 JP모건 CEO 제이미 다이먼과 관련된 보도에 대해 언급했습니다. 그는 월스트리트저널이 보도한, 자신이 다이먼에게 연방준비제도 의장직을 제안했다는 주장을 강력하게 부인했습니다.

트럼프 대통령은 또한 향후 2주 안에 JP모건을 고소할 것이라고 발표했습니다. 그는 2021년 1월 6일 미국 국회의사당 공격 이후 JP모건이 자신을 "금융 시장에서 퇴출시켰다"고 비난했습니다.

도널드 트럼프 대통령은 2021년 1월 6일 국회의사당 폭동 이후 금융 대기업인 JP모건 체이스와 CEO 제이미 다이먼이 자신을 "금융 시장에서 배제했다"고 비난하며 소송을 제기하겠다고 위협했다.

전 대통령이 토요일 소셜 미디어에 올린 성명은 월스트리트 저널의 보도에 대한 직접적인 반응이었다. 해당 보도는 트럼프 대통령이 몇 달 전 제이미 다이먼에게 연준 의장 자리를 제안했고, 다이먼은 이를 농담으로 받아들였다고 주장했다.

트럼프는 "그런 제안은 결코 없었다"며 "사실, 1월 6일 시위 이후 부당하게 내 계좌를 폐쇄한 JP모건 체이스를 향후 2주 안에 고소할 것"이라고 썼다.

트럼프 대통령은 소송 계획에 대한 자세한 내용을 밝히지 않았다. JP모건은 이 문제에 대해 즉각적인 논평을 내놓지 않았다.

"은행권 박탈" 의혹

트럼프가 은행을 상대로 이러한 비난을 제기한 것은 이번이 처음이 아닙니다. 지난 8월, 그는 JP모건이 자신에게 "심각한 차별을 했다"며 수십 년간 유지해 온 계좌를 해지하라고 요구했다고 주장했습니다. 트럼프는 이러한 조치가 자신의 지지자들이 조 바이든의 2021년 대선 승리 확정을 막기 위해 의사당을 습격한 것과 연관되어 있다고 주장했습니다.

JP모건은 앞서 "은행 해체"를 둘러싼 광범위한 정치적 논쟁과 관련된 검토, 조사 및 법적 소송에 직면해 있음을 인정한 바 있습니다.

과거 다이먼은 은행의 결정이 정치적으로 편향적이라는 주장에 대해 직접적으로 반박해왔습니다. 그는 지난해 12월 폭스 비즈니스와의 인터뷰에서 "우리는 종교적 또는 정치적 성향 때문에 사람들의 금융 거래를 중단시키지 않는다"고 말했습니다.

다이먼, 정부 고위직에 거론

제이미 다이먼은 정부 직책 가능성에 대한 자신의 입장을 분명히 밝혔습니다. 목요일 미국 상공회의소 행사에서 중앙은행 총재직에 대한 질문을 받았을 때, 다이먼은 단호한 입장을 표명했습니다.

"연준 의장님, 저는 어떤 이유로든 절대 그럴 가능성은 없다고 단언합니다."라고 그는 말했습니다.

하지만 그는 다른 내각 직책에 대해서도 열린 마음을 표명하며, 재무부 장관직을 제안받는다면 "수락하겠다"고 언급했다.

연준 독립 및 승계 문제를 둘러싼 긴장

이번 공개적인 논쟁은 연준의 독립성을 둘러싼 지속적인 마찰을 부각시켰습니다. 제이미 다이먼 연준 의장은 최근 연준에 대한 공격을 비판하며 "연준의 독립성을 훼손하는 것은 좋은 생각이 아니며" 궁극적으로 인플레이션과 금리 상승으로 이어질 수 있다고 경고했습니다. 그의 발언은 법무부가 연준 본부 개조와 관련하여 형사 소환장을 발부하는 등 조치를 취한 이후에 나온 것입니다.

한편, 트럼프 신임 행정부 하에서 누가 중앙은행 총재를 맡을지는 여전히 미지수입니다. 제롬 파월 연준 의장의 임기는 5월에 종료됩니다. 트럼프 대통령은 금요일에 후임자를 염두에 두고 있다고 밝혔지만, 구체적인 인물은 공개하지 않았습니다.

캐나다는 도널드 트럼프 전 대통령의 보호무역 정책으로 인해 미국으로 자동차 제조업이 다시 이전될 위기에 처하자, 이에 대응하기 위한 과감한 자동차 전략을 발표했습니다. 마크 카니 총리가 주도하는 이 전략은 국내 시장 접근성을 개선하여 자동차 제조업체들이 캐나다에서 차량을 생산하는 것이 더욱 매력적인 선택지가 되도록 하는 것을 목표로 합니다.

멜라니 졸리 산업부 장관은 2월에 전체 전략을 발표할 예정입니다. 그러나 정부 관계자들로부터 나온 세부 사항들을 보면 분명한 목표가 드러납니다. 바로 미국이 외국산 자동차에 관세를 부과한 이후 자동차 산업을 강타한 공장 폐쇄와 일자리 감소 추세를 역전시키는 것입니다.

최근 주목할 만한 손실 사례로는 온타리오주의 제너럴 모터스 공장 폐쇄와 스텔란티스가 토론토 인근 대신 일리노이주에 새로운 지프 공장을 건설하기로 한 결정이 있습니다. 이번 새로운 정책은 이러한 압력에 대한 캐나다의 직접적인 대응입니다.

중국 자동차 제조업체들에게 문을 열어주다

캐나다는 중요한 정책 변화로 중국 자동차 회사들이 자국 내에서 차량을 조립할 수 있도록 처음으로 허용할 예정입니다. 하지만 이러한 허용에는 신규 업체들을 캐나다 경제에 통합하고 안보 위험을 관리하기 위한 엄격한 조건이 따릅니다.

정부 소식통에 따르면, 중국 기업들은 현지 기업과 협력하고 캐나다산 소프트웨어를 사용해야 할 의무가 있습니다. 이러한 요건은 블랙베리와 같은 기업들이 차량용 기술을 위한 안전한 플랫폼을 제공하는 데 중요한 역할을 할 수 있음을 시사합니다. 국가 안보는 여전히 핵심 고려 사항이며, 관계자들은 기술 관련 취약점을 예방해야 할 필요성을 강조하고 있습니다.

이 전략은 전통적인 제조업 유치에 그치지 않습니다. 판매 의무화 및 새로운 구매자 인센티브를 통해 전기 자동차(EV) 시장에 적극적으로 진출하는 것을 포함합니다. 궁극적인 목표는 유럽 및 아시아와의 기존 자유 무역 협정을 활용하여 캐나다의 무역 관계를 다변화하고 미국 시장에 대한 과도한 의존도를 줄이는 것입니다.

현재 GM, 스텔란티스, 포드, 도요타, 혼다 등 5대 주요 자동차 제조업체가 캐나다에 조립 공장을 운영하고 있습니다. 이들 업체에서 생산되는 차량의 대부분은 미국으로 수출됩니다. 한편, 테슬라, 닛산, 기아와 같은 주요 브랜드는 캐나다 시장에 차량을 공급하고 있으며, 지난해 캐나다의 신차 판매량 190만 대는 전량 수입에 의존했습니다.

카니-시진핑 거래 해설

카니 총리의 최근 베이징 방문에서 시진핑 주석과 구체적인 합의가 이루어졌습니다. 이 무역 휴전은 새로운 자동차 정책의 토대를 마련하며 몇 가지 핵심 조항을 포함하고 있습니다.

• 전기차 쿼터: 캐나다는 중국산 전기차 약 49,000대의 수입을 연간 6%의 낮은 관세로 허용할 예정입니다. 이는 2024년에 부과될 예정이었던 100% 추가 관세에서 대폭 인하된 수치입니다.

• 상호 혜택: 그 대가로 중국은 캐나다 농산물 수출 관세를 인하하고 캐나다 시민에게 비자 면제 혜택을 제공하기로 합의했습니다.

• 투자 약속: 졸리 장관은 이번 방문에서 자동차 제조업체인 BYD와 체리, 그리고 캐나다 부품 제조업체인 마그나와 잠정적인 투자 계약을 체결했습니다. 중국 기업들은 즉시 캐나다 시장에 진출할 수 있지만, 3년 이내에 캐나다 생산 시설에 상당한 투자를 검토해야 합니다. 이를 이행하지 않을 경우 계약이 무효화될 수 있습니다.

이번 협정의 핵심은 가격 상한제인데, 이는 전기차 수입 할당량의 일부를 3만 5천 캐나다 달러 이하의 차량으로 구성해야 한다는 내용입니다. 이 조건은 이미 저렴한 전기차 생산을 선도하고 있는 중국 브랜드에 매우 유리합니다.

지정학적 위험에 대처하기

워싱턴에서는 이 합의가 다소 의외라는 반응이 나왔지만, 트럼프 대통령은 개의치 않는 듯 보였다. 카니 부총리와 시진핑 주석의 합의에 대한 질문을 받자 그는 기자들에게 "괜찮다. 그가 해야 할 일이다. 중국과 합의할 수 있다면 그렇게 해야 한다"라고 말했다.

이러한 반응에도 불구하고, 이 전략에는 위험이 따릅니다. 중국과의 합의는 캐나다, 미국, 멕시코가 3자 무역 협정을 재검토하는 과정에서 마찰을 야기할 수 있습니다. 예상치 못한 상황에 대비하기 위해 캐나다 정부는 합의가 최종 확정되기 전에 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표에게 관련 내용을 설명했다고 밝혔습니다. 궁극적으로 이번 조치는 캐나다가 남쪽 이웃 국가에 대한 의존도를 낮추고 더욱 독립적인 경제 노선을 구축하려는 더 큰 야망을 보여줍니다.

백악관은 여러 국가 정상들을 미국 주도의 "평화위원회" 구상에 공식적으로 초청했습니다. 이 구상은 우선 가자지구의 전후 통치를 관리한 후, 전 세계 분쟁 해결로 확대하는 것을 목표로 합니다. 이번 조치는 지난 10월부터 유지되고 있는 가자지구의 불안정한 휴전 협정 이후에 나온 것입니다.

트럼프 행정부가 공개한 계획에 따르면, 이 국제 위원회는 과도기 동안 팔레스타인 기술관료 정부를 감독할 예정이다. 이스라엘과 팔레스타인 무장 단체 하마스 모두 이 틀에 서명한 것으로 알려졌다.

그림 1: 마르코 루비오 미국 국무장관이 연설하는 동안 도널드 트럼프 대통령이 지켜보고 있다. 두 사람 모두 새로운 가자지구 대책의 핵심 인물이다.

주요 임명 및 이사회 구성

백악관은 가자지구에서의 초기 역할을 넘어 존속할 것으로 예상되는 위원회의 여러 구성원을 발표했습니다. 도널드 트럼프 대통령이 위원회의 의장을 맡게 됩니다.

"평화위원회"에 임명된 주요 구성원은 다음과 같습니다.

• 마르코 루비오 , 미국 국무장관

• 스티브 위트코프 , 트럼프 특사

• 토니 블레어 , 전 영국 총리

• 재러드 쿠슈너 , 트럼프의 사위

• 마크 로완 , 사모펀드 임원

• 아제이 방가 , 세계은행 총재

• 로버트 가브리엘 , 트럼프 고문

그림 2: 트럼프 대통령의 사위인 재러드 쿠슈너가 가자지구 감독위원회 위원으로 임명되었습니다.

니콜라이 믈라데노프 전 유엔 중동 특사가 가자지구 고위대표로 임명되었습니다. 또한, 미 육군 특수작전사령관 재스퍼 제퍼스 소장이 국제안정화군(ISF) 사령관으로 임명되었습니다. 이 부대는 11월 중순 유엔 안전보장이사회의 결의안에 따라 창설되었습니다.

백악관은 향후 몇 주 안에 추가 위원 명단을 발표할 것이라고 확인했지만, 각 위원의 구체적인 임무에 대해서는 언급하지 않았습니다. 특히, 현재 명단에는 팔레스타인 출신 위원이 포함되어 있지 않습니다.

이스라엘, 별도 집행위원회 설립에 반대

이와 관련하여 백악관은 기술관료 기구를 지원하기 위한 11인으로 구성된 "가자 집행위원회"를 발표했습니다. 이 위원회에는 하칸 피단 터키 외무장관, 시그리드 카그 유엔 중동 평화 조정관, 림 알 하시미 아랍에미리트 국제협력부 장관, 그리고 이스라엘-키프로스계 억만장자 야키르 가바이가 포함됩니다.

그러나 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리실은 이 집행위원회의 구성이 이스라엘과 협의되지 않았으며 이스라엘 정책에 위배된다고 밝혔습니다. 이러한 반대는 이스라엘이 터키의 참여에 반대해 온 점을 고려할 때, 하칸 피단 터키 대표가 포함된 것과 관련이 있을 수 있습니다.

세계적인 야망과 국제적 반응

트럼프 대통령은 이 위원회의 임무가 중동을 훨씬 넘어설 것이라고 시사했습니다. 트럼프 대통령은 로이터 통신과의 인터뷰에서 "내 생각에는 가자지구부터 시작해서 이후 발생하는 분쟁들을 다룰 것"이라며, "서로 전쟁을 벌이는 다른 국가들을 지원하는 것이 목표"라고 덧붙였습니다.

네 소식통에 따르면 프랑스, ​​독일, 호주, 캐나다 정상들에게 평화위원회 참여 초청장이 발송됐다. 이집트와 터키 대통령실은 초청장 수령 사실을 확인했으며, EU 관계자는 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장이 유럽연합 대표로 초청받았다고 밝혔다.

이 계획은 인권 전문가들로부터 식민주의적 틀과 유사하다는 비판을 받았습니다. 토니 블레어 전 총리의 참여 또한 이라크 전쟁 개입으로 인해 비판을 받았습니다. 초청장을 잘 아는 한 외교관은 이 위원회를 "세계 분쟁 해결을 위한 대담하고 새로운 접근 방식"이라고 부르며, "유엔 헌장의 기본 원칙을 무시하는 '트럼프식 유엔'"이라고 비판했습니다.

그림 3: 이 계획은 광범위한 파괴를 초래한 분쟁 이후 가자 지구에 통치 체제를 수립하는 것을 목표로 합니다.

가자지구 분쟁의 ​​배경

취약한 휴전은 이스라엘과 하마스 양측의 위반 ​​주장으로 얼룩져 왔다. 휴전 기간 동안 100명이 넘는 어린이를 포함한 450명 이상의 팔레스타인인과 3명의 이스라엘 군인이 사망한 것으로 알려졌다.

2023년 10월부터 시작된 이스라엘의 가자지구 군사 공격은 수만 명의 목숨을 앗아가고, 기근 사태를 야기했으며, 모든 주민을 국내 실향민으로 만들었습니다. 수많은 인권 전문가, 학자, 그리고 유엔 조사단은 이러한 행위가 집단 학살에 해당한다고 결론지었습니다. 이스라엘은 2023년 말 하마스 주도 무장 세력의 공격으로 1,200명이 사망하고 250명 이상의 인질이 발생한 후 자기방어 차원에서 행동했다고 주장합니다.

유럽연합과 남미 블록 메르코수르가 20년 이상에 걸친 협상 끝에 세계 최대 규모의 자유무역협정 중 하나를 공식 체결했습니다.

이 역사적인 협정은 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원회 위원장과 안토니오 코스타 유럽연합 이사회 의장이 파라과이 아순시온에서 서명했습니다. 이 중요한 성과는 유럽연합이 브라질, 아르헨티나, 우루과이, 파라과이로 구성된 메르코수르와의 협정을 최종 승인한 지 불과 일주일 만에 이루어졌습니다.

이번 협정은 7억 8천만 명의 소비자를 거느린 통합 시장을 구축하며, 미국과 중국이 영향력 확보를 위해 경쟁하는 자원 부국 지역에서 유럽의 경제적 입지를 크게 강화할 것으로 기대된다. 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장과 루이스 이나시오 룰라 다 실바 브라질 대통령은 이번 협정을 두 세계 강대국으로부터의 독립 선언으로 해석했다.

폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 서명식에서 "이 순간은 대륙들을 연결하는 순간입니다. 우리는 관세보다 공정 무역을 선택하고, 고립보다 생산적인 장기적인 파트너십을 선택합니다."라고 밝혔습니다.

경제적 이해관계 및 전망

이번 협정은 관세를 체계적으로 철폐함으로써 상당한 경제적 이익을 약속합니다. 남미의 주요 농업 기업들은 유럽 시장 접근성 향상으로 혜택을 볼 것으로 예상되며, 자동차와 기계를 포함한 유럽의 산업 부문은 수입 관세 철폐로 이익을 얻을 것입니다.

• 통합 경제: 두 진영을 합친 경제 규모는 22조 달러에 달합니다.

• GDP 성장률: 블룸버그 이코노믹스는 이번 협정이 2040년까지 메르코수르 경제를 최대 0.7% 성장시키고, 15년 후에는 EU 경제를 0.1% 성장시킬 수 있을 것으로 추산합니다.

브라질의 타티아나 프라제레스 외무통상부 장관은 "이는 해당 지역이 세계 경제에 더욱 잘 통합되는 데 도움이 될 것"이라고 말했다.

라틴 아메리카의 지정학적 변화

이번 협정은 EU의 주요 전략적 행보로, EU의 무역 네트워크를 중남미 경제의 97%까지 확대하는 것을 의미한다고 산탄데르 은행은 분석했다. 이는 해당 지역에서 미국의 경제 점유율(44%)과 중국의 점유율(14%)을 훨씬 뛰어넘는 수치다.

EU와 메르코수르 간 무역 점유율은 2001년 23%에서 14%로 감소했는데, 이번 협정은 이러한 추세를 되돌리는 데 매우 중요한 도구가 될 것입니다. 이 협정은 트럼프 행정부의 최근 국가 안보 문서와 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령의 체포 등 미국이 남미에 대한 정책적 관심을 새롭게 표명하는 시점에 체결되었습니다.

유럽에게 있어 이 협정은 특히 2025년 무역 분쟁으로 얼룩진 한 해 이후 미국 및 중국과의 복잡한 무역 관계를 조율할 수 있는 길을 제시합니다. 또한, 이 협정은 유럽을 남미의 신뢰할 수 있는 경제 파트너로 자리매김하게 하며, 특히 남미가 녹색 및 디지털 전환에 필수적인 금속 및 광물 매장량 개발을 위한 투자를 유치하는 데 도움이 될 것입니다.

핵심 원자재 확보

이와 관련하여 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 유럽과 브라질이 핵심 금속에 초점을 맞춘 별도의 협정을 협상 중이라고 밝혔습니다. 이 협정은 리튬, 니켈, 희토류 분야의 공동 투자 프로젝트에 대한 협력 체계를 구축하는 것을 목표로 합니다.

그녀는 그러한 협력이 "광물이 강압의 수단으로 이용되는 경향이 있는 세상에서" 전략적 독립성을 증진시킬 것이라고 강조했습니다.

합의에 이르는 긴 여정

최종 서명식에는 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령, 야만두 오르시 우루과이 대통령, 산티아고 페냐 파라과이 대통령이 참석했다. 2003년 첫 임기부터 협상에 참여해 온 룰라 브라질 대통령은 리우데자네이루에서 폰 데어 라이엔 위원장과 별도로 만났다.

이 협정은 프랑스와 이탈리아 같은 주요 농업 국가들의 강력한 반대로 인해 12월에 거의 결렬될 뻔했습니다. 그러나 유럽 농민들을 위한 보호 조치가 포함되면서 조르지아 멜로니 이탈리아 총리의 동의를 얻는 데 성공했습니다. 이로 인해 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 협정을 저지할 만큼 충분한 지지를 얻지 못하게 되었습니다.

서명에도 불구하고, 이 협약이 완전히 시행되기 위해서는 유럽 의회의 최종 비준이 필요합니다.