인도의 예산: 재정 적자 목표 vs. 시장 현실

캐나다와 중국 간의 새로운 무역 협정이 워싱턴으로부터 강한 비판을 받고 있습니다. 미국 고위 관리들은 캐나다 정부가 중국산 전기차의 제한된 수입을 허용한 결정을 후회하게 될 것이라고 경고했습니다. 트럼프 행정부는 이러한 조치가 북미 자동차 산업에 잠재적인 위협이 될 수 있다고 보고 있습니다.

"제 생각에 그들은 나중에 이 결정을 되돌아보며 중국산 자동차를 자국 시장에 들여온 것을 분명히 후회할 것입니다."라고 션 더피 미국 교통부 장관은 금요일 오하이오주 포드 공장에서 열린 행사에서 말했습니다.

새 무역 협정의 세부 사항

이번 논란은 마크 카니 캐나다 총리가 베이징에서 발표한 내용에서 비롯되었습니다. 새로운 협정에 따라 최대 4만 9천 대의 중국산 전기차가 6.1%의 최혜국대우(MFN) 관세 하에 캐나다에 수입될 수 있게 되었습니다. 이는 2024년 미국과 유사한 조치를 취하며 중국산 전기차에 100% 관세를 부과했던 캐나다의 정책에서 완전히 뒤집힌 것입니다.

이번 합의는 워싱턴에서 우려를 불러일으켰으며, 미국이 차량 및 부품 수입에 대한 강경한 입장을 강화하는 가운데, 중국이 북미 자동차 시장에서 전략적 발판을 마련할 수 있다는 우려가 제기되고 있다.

보다 광범위한 무역 협정의 일환으로 카니 총재는 중국이 캐나다산 카놀라 종자에 대한 관세를 현재 85%에서 크게 인하하여 3월 1일까지 약 15%로 낮출 것으로 예상한다고 발표했습니다.

워싱턴의 공식 답변

미국 관리들은 이번 거래를 못마땅하게 생각하지만, 해당 차량들이 미국 국경을 넘어 들어올 것으로는 예상하지 않는다는 입장을 분명히 밝혔습니다.

"그 차들은 캐나다로 갈 것이지, 여기로 오지 않을 겁니다."라고 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표는 말하며, 이번 거래가 미국의 대캐나다 자동차 수출에 차질을 줄 것으로 예상하지 않는다고 덧붙였다.

그럼에도 불구하고 그리어는 CNBC와의 별도 인터뷰에서 캐나다의 결정을 "문제가 있다"고 지적했습니다. 그는 "미국에서 중국산 자동차를 많이 팔지 않는 데에는 이유가 있다"며 "미국 자동차 노동자와 미국인을 중국산 차량으로부터 보호하기 위해 관세를 부과하고 있기 때문"이라고 설명했습니다.

그리어는 또한 카놀라 종자 계약에 대해 회의적인 입장을 표명하며 "장기적으로 볼 때, 그들은 그 계약을 체결한 것을 후회할 것"이라고 예측했다.

사이버보안은 주요 방어벽입니다.

그리어는 미국 규정이 중국산 차량에 상당한 장애물이 된다고 강조했습니다. 그는 특히 인터넷 연결 차량 및 내비게이션 시스템의 사이버 보안을 규제하는 2025년 1월에 제정된 규정을 예로 들었습니다.

그리어는 "그들이 여기서 사업을 운영하기는 어려울 것 같다"며 "미국에는 차량과 차량 시스템에 탑재되는 사이버 보안에 관한 규칙과 규정이 있기 때문에 중국이 이러한 규칙을 준수하기 어려울 것"이라고 말했다.

중국산 차량에 대한 초당적 반대

도널드 트럼프 대통령은 과거 중국 자동차 제조업체들이 미국에서 차량을 생산하는 데 관심을 표명했지만, 의회에서는 초당적인 강력한 반대에 부딪혔습니다. 주요 미국 자동차 제조업체들 또한 중국이 미국 국내 자동차 산업에 위협이 될 수 있다고 경고해 왔습니다.

이러한 분위기는 오하이오 행사에서도 이어졌으며, 공화당 소속 버니 모레노 상원의원은 그의 단호한 입장에 박수갈채를 받았다.

모레노는 "내 몸에 숨이 붙어 있는 한, 미국에서는 중국산 자동차가 절대 팔리지 않을 것이다. 절대로 안 된다"라고 단언했다.

워싱턴 주재 캐나다 대사관은 아직 이 문제에 대해 논평을 내놓지 않았습니다.

그린란드의 5만 7천 명 주민들은 도널드 트럼프 미국 대통령이 북극의 광활한 섬 그린란드를 공개적으로 인수하려 하면서 긴장된 지정학적 상황 속에서 살아가고 있습니다. 세계 초강대국의 야욕에 직면한 많은 주민들은 무력감을 느끼는 한편, 점차 확대될 국제사회의 대응에 대한 조심스러운 희망도 품고 있습니다.

이러한 상황은 이례적인 군사적, 외교적 충돌을 불러일으켰고, 유럽 동맹국들과 미국 의원들이 분쟁에 뛰어들었다.

유럽군, 누크에 도착

트럼프 대통령이 "어떻게든" 그린란드를 장악하겠다는 공언을 한 데 대한 직접적인 대응으로 프랑스와 독일을 포함한 몇몇 유럽 국가들이 덴마크 자치령인 그린란드에 소규모 군 병력을 배치했다.

이번 파견대에 미군은 포함되지 않았지만, 수도 누크의 주민들은 유럽 연합군의 주둔을 환영했습니다.

"더 안전하다고 느껴요."라고 지역 사회복지사인 마리 소피 페데르센은 말했다. "이분들이 영원히 여기 머물지는 않겠지만, 우리가 취약한 상태이고 무슨 일이든 일어날 수 있는 동안만 머물러 주셨으면 좋겠어요."

이번 파병은 트럼프 대통령이 덴마크가 그린란드의 안보를 충분히 보장하지 못하고 있다고 비판한 가운데 이루어졌습니다. 그린란드는 나토의 집단방위조약에 따라 보호받고 있음에도 불구하고 트럼프 대통령은 덴마크를 비판했습니다. 선발대는 향후 덴마크 주도로 진행될 북극 군사 훈련에 대비하고 있습니다.

현지 여론은 연대에 대한 열망을 반영합니다. 39세의 한 노동조합 대표는 AFP 통신과의 인터뷰에서 "우리는 유럽에서 함께 뭉쳐야 합니다. 그렇지 않으면 미국이 우리를 짓밟을 것입니다. 우리는 혼자서는 충분히 크지 않지만, 함께라면 해낼 수 있습니다."라고 말했습니다.

그린란드의 무테 에게데 부총리는 수요일에 나토의 추가 활동이 예상된다며 "더 많은 군용 항공기와 함정이 있을 것"이라고 밝혔습니다.

긴장이 고조되면서 외교 협상이 난항을 겪고 있다

군사적 움직임은 외교적 교착 상태와 맞물려 있습니다. 최근 백악관에서 덴마크, 그린란드, 미국 관리들이 참석한 회담은 그린란드의 미래를 둘러싼 워싱턴과 동맹국 간의 핵심적인 이견을 해결하는 데 실패했습니다.

전문가들은 유럽의 군사 배치를 미국에 보내는 "전략적 신호"로 해석한다. 그러나 백악관은 별다른 반응을 보이지 않고 있다.

캐롤라인 레빗 백악관 대변인은 목요일 "유럽에 주둔한 미군이 대통령의 의사 결정 과정에 영향을 미친다고 생각하지 않으며, 그린란드 획득이라는 목표에도 전혀 영향을 미치지 않는다"고 밝혔습니다.

미국 상원의원 리사 머코스키가 그린란드의 미래를 둘러싼 지정학적 긴장이 고조되는 가운데 기자회견을 열고 있다.

정치적 공방에 또 다른 양상을 더하며, 초당파적인 미국 의회 대표단이 금요일 코펜하겐 방문에 나섰습니다. 메테 프레데릭센 덴마크 총리와 그린란드 총리를 만날 예정인 이 대표단은 덴마크와 그린란드에 대한 지지를 표명하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이번 방문은 일부 사람들에게 희망의 원천이 되었습니다. 한 노동조합 활동가는 "의회는 그린란드에서의 군사 행동을 절대 승인하지 않을 것"이라며, "의원들이 자신들의 민주주의를 지키고 싶다면 직접 나서야 한다"고 말했습니다.

독립 계획은 보류됨

이번 위기는 그린란드의 국내 정치에 극적인 변화를 가져왔고, 3세기 동안의 주권 유지 끝에 덴마크로부터 완전한 독립을 이루고자 하는 오랜 염원을 일시적으로 뒷전으로 밀어냈다.

그린란드 총리 옌스-프레데릭 닐센은 지금은 그러한 조치를 취할 때가 아니라고 밝혔습니다. 그는 "우리는 지금 지정학적 위기에 직면해 있다"며, 만약 미국과 덴마크 중 하나를 선택해야 한다면 "덴마크를 선택할 것"이라고 분명히 말했습니다.

하지만 모든 그린란드 사람들이 트럼프의 관심에 반대하는 것은 아닙니다. 누크에 거주하는 실업자 훌리오 샌드스틴은 미국의 그린란드 인수를 지지한다고 밝혔습니다.

"미국은 오랫동안 그 섬을 지켜왔습니다. 덴마크는 그럴 수 없죠."라고 그는 말했다. "트럼프가 그린란드를 갖고 싶어 한다고요? 아주 마음에 드네요."

농식품 파트너십

카니, 중국 '더 예측 가능해졌다'고 말해

출처: 로이터

캐나다와 중국이 중국산 전기 자동차(EV)와 캐나다산 카놀라유에 대한 관세를 대폭 인하하는 새로운 무역 협정을 체결하여 양국 관계에 중대한 변화가 일어날 조짐을 보이고 있다. 이번 협정은 마크 카니 캐나다 총리의 베이징 방문 기간 중 발표되었으며, 이는 2017년 이후 캐나다 총리의 첫 베이징 방문이다.

마크 카니 캐나다 총리와 시진핑 중국 국가주석이 새로운 무역 협정을 최종 확정하기 위해 베이징에서 만났다.

이번 협정은 최근 몇 년간 악화된 외교 및 경제 관계를 회복하고, 캐나다가 복잡한 글로벌 무역 환경에서 성공적으로 헤쳐나갈 수 있도록 하는 것을 목표로 합니다.

전기차와 농산물 무역에 대한 획기적인 반전

이번 합의의 핵심은 중국산 전기차에 대한 관세를 대폭 인하하는 것입니다. 새로운 조건에 따라 캐나다는 초기 4만 9천 대의 중국산 전기차에 대해 6.1%의 관세를 적용하여 수입을 허용할 예정입니다.

이는 저스틴 트뤼도 전 총리 시절인 2024년에 부과된 100% 관세 정책과는 완전히 정반대되는 조치로, 당시 정책은 미국의 유사한 제재 조치를 모방한 것이었습니다. 참고로, 중국은 2023년에 캐나다에 전기차 41,678대를 수출했습니다.

카니 총리는 시진핑 중국 국가주석과의 회담 후 기자들에게 "이번 합의는 최근 무역 마찰 이전 수준으로의 복귀이지만, 캐나다 국민들에게 훨씬 더 많은 혜택을 약속하는 합의"라고 말했다.

전기차 할당량은 5년 안에 약 7만 대까지 확대될 예정이다. 카니 총재는 이러한 정책 변화를 캐나다의 전기차 산업을 강화하기 위한 전략적 조치라고 설명했다.

"캐나다가 경쟁력 있는 전기차 산업을 구축하려면 혁신적인 파트너로부터 배우고, 그들의 공급망에 접근하며, 국내 수요를 늘려야 할 것입니다."라고 그는 설명했습니다. 이러한 새로운 논리는 이전 정부가 국내 제조업체를 보조금 지원 경쟁으로부터 보호하기 위해 높은 관세가 필요하다고 주장했던 것과는 대조적입니다.

전기차 관련 특혜를 받는 대가로 중국은 자국의 무역 조치를 조정하기로 합의했다.

• 카놀라 종자: 관세는 3월 1일까지 84%에서 약 15%의 통합 세율로 인하될 예정입니다.

• 기타 농산물: 캐나다산 카놀라박, 바닷가재, 게, 완두콩에 대한 차별금지 관세는 3월 1일부터 연말까지 철폐될 것으로 예상됩니다.

중국 상무부는 캐나다의 전기차 관세 조치에 대응하여 캐나다산 농수산물에 대한 반덤핑 및 차별금지 조치를 조정하고 있다고 확인했습니다. 카니는 이번 합의로 캐나다 농부와 어업 종사자들이 약 30억 달러 규모의 새로운 수출 주문을 확보할 수 있을 것으로 추산했습니다.

국내 반발과 미국의 반응

이 계약은 곧바로 국내에서 비판을 불러일으켰다. 캐나다 자동차 제조 중심지인 온타리오 주의 더그 포드 주지사는 이 계약을 강력히 비난했다.

그는 X에 "연방 정부는 캐나다 경제, 자동차 부문 또는 공급망에 대한 동등하거나 즉각적인 투자를 보장하지 않고 값싼 중국산 전기차의 대량 유입을 부추기고 있다"고 게시했다.

이 정책은 워싱턴의 기존 접근 방식에서 벗어난다는 의미도 내포하고 있습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령 내각의 일부 인사들은 미국-캐나다-멕시코 무역 협정 재검토를 앞두고 이 조치를 비판했지만, 트럼프 대통령 본인은 지지 의사를 밝혔습니다.

트럼프 대통령은 기자들에게 "그게 바로 그가 해야 할 일이다. 무역 협정에 서명하는 건 좋은 일이다. 중국과 협상을 할 수 있다면 그렇게 해야 한다"고 말했다.

경제협력 심화

양국은 관세 조정 외에도 고위급 경제 및 금융 대화를 재개하고 농업, 석유, 가스, 녹색 에너지 등 여러 핵심 분야에서 협력을 강화하기로 약속했습니다.

카니 총통은 캐나다의 야심찬 에너지 계획을 강조하며, 향후 15년 동안 에너지망을 두 배로 확장할 계획이고 해상풍력 등 분야에서 중국의 투자 기회를 보고 있다고 언급했습니다. 또한, 캐나다가 액화천연가스(LNG) 수출을 확대하여 2030년까지 아시아 시장에 연간 5천만 톤을 공급하는 것을 목표로 하고 있다고 밝혔습니다.

또한 카니는 시진핑 주석이 중국을 여행하는 캐나다인에게 비자 없이 입국할 수 있도록 허용하겠다고 약속했다고 밝혔지만, 자세한 내용은 제공되지 않았습니다.

글로벌 긴장 속 실용적인 전환

분석가들은 이번 조치가 트럼프 대통령 집권 이후 점점 악화되고 있는 미국과의 무역 관계에 대한 실용적인 대응이라고 보고 있습니다. 트럼프 대통령은 일부 캐나다산 제품에 관세를 부과해 왔습니다.

"현재 캐나다와 미국의 무역 관계가 복잡한 상황을 고려할 때, 카니 정부가 베이징과의 양자 무역 및 투자 관계 개선에 적극적인 것은 놀라운 일이 아닙니다."라고 트리비움 차이나의 이븐 로저스 페이는 말했다.

카니는 중국이 이제 미국보다 더 믿을 만한 파트너냐는 질문에 "최근 몇 달 동안 중국과의 관계가 발전해 온 방식을 보면, 훨씬 더 예측 가능하고 그 결과가 나타나고 있다"고 답했다. 그는 또한 그린란드 문제에 대해 시진핑 주석과 "많은 부분에서 의견이 일치한다"고 언급했다.

캐나다와 중국의 관계 개선은 미중 경쟁 구도의 틀을 바꿀 수 있지만, 전문가들은 워싱턴의 전략적 방향이 극적으로 바뀔 것으로 예상하지는 않는다.

칭화대학교 국제안보전략센터의 쑨청하오 연구원은 "캐나다는 미국의 핵심 동맹국이며 미국의 안보 및 정보 체계에 깊숙이 자리 잡고 있다"며 "따라서 캐나다가 워싱턴으로부터 전략적으로 등을 돌릴 가능성은 매우 낮다"고 말했다.

이란 전역에서 몇 주 동안 이어진 격렬한 시위는 인터넷 차단과 강력한 보안 탄압으로 이어졌고, 도널드 트럼프 미국 대통령은 폭력 사태가 악화될 경우 군사 행동을 취하겠다고 반복적으로 위협하며 지역 긴장을 고조시켜 왔습니다.

이러한 시위는 이란 이슬람 공화국이 수년 만에 직면한 가장 심각한 도전 중 하나입니다. 시위는 수많은 도시로 확산되었고, 다양한 사회 계층이 참여했으며, 국가 지도부가 얼마나 위협을 느끼고 있는지를 보여주는 수준의 국가 무력 사용을 촉발했습니다. 트럼프 대통령이 이란에 시위대 살해를 경고함으로써, 내부 탄압이 이제 외부적인 결과를 초래할 것임을 시사했습니다.

백악관이 한때 군사 행동을 철회하긴 했지만, 무력 사용 위협은 여전히 ​​대통령 전략의 핵심 요소입니다. 이러한 접근 방식은 확전 가능성을 열어두고, 기습 공격의 이점과 대통령의 행동 자유를 보장합니다.

이란의 전략적 취약성

강력한 탄압으로 시위는 잠잠해졌지만, 많은 관찰자들은 이란 정권이 예전처럼 활동하는 것을 막기 위해서는 미국의 지속적인 외부 압력이 필요하다고 보고 있다.

트럼프 대통령의 경고는 이란이 전략적으로 취약한 시점에 나왔습니다. 2023년 10월 7일 이후 이스라엘의 이란 "저항의 축"에 대한 지속적인 공격과 양국 간의 직접적인 전쟁(지난여름 미국의 이란 핵시설 공격 포함)은 이란의 억지력을 약화시키고 방어 능력의 한계를 드러냈습니다.

국내 시위는 지역적 차질과 내부 정치·경제적 긴장을 결합하여 이란의 취약성을 더욱 악화시키고 있습니다. 이는 워싱턴이 적극적으로 활용하고자 하는 기회를 만들어냅니다. 트럼프의 이란 전략을 이해하려면 개별 발언과 전술적 움직임을 넘어, 그의 행정부가 이란의 누적된 약점을 어떻게 미국의 지속적인 전략적 이점으로 전환하려는지 살펴봐야 합니다.

목표는 정권 교체가 아닌 전략적 굴복이다.

트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안의 이란 정책은 전략적 계산과 압박 및 예측 불가능성에 대한 그의 신념이 결합된 것입니다. 이러한 접근 방식은 즉흥적인 것이 아니라, 전략적 경쟁과 힘을 통한 억지력을 우선시하는 행정부의 국가 안보 전략의 핵심 원칙에 뿌리를 두고 있습니다.

궁극적인 목표는 고전적인 정권 교체가 아니라 "전략적 굴복"입니다. 이란 지도부가 핵 야망에 대한 영구적인 제한을 받아들이고, 지역적 영향력을 축소하며, 미국이 레드라인을 넘을 경우 신속하게 강경 대응에 나설 준비가 되어 있음을 이해하도록 만드는 것이 목표입니다.

이란의 미래는 앞으로 몇 달 동안 미국이 어떤 방식으로 압력을 가할지, 혹은 가하지 않을지에 점점 더 달려 있는 것처럼 보인다.

미국 압력 캠페인의 핵심 기둥

워싱턴의 전략은 테헤란을 다각도로 견제하기 위해 고안된 여러 가지 coordinated efforts(협력적인 노력)에 기반을 두고 있습니다.

국내 억압과 세계적 결과의 연관성

이란의 정책적 변화 중 하나는 이란의 내부 행위와 외부적 결과 사이의 명확한 연관성을 강조한 것입니다. 시위가 시작된 이후 트럼프 대통령은 대량 학살이나 처형이 발생할 경우 미국이 군사력을 포함한 대응에 나설 것이라고 반복적으로 경고해 왔습니다. 이러한 위협은 이란 정권이 지역적, 경제적 압력으로 이미 어려움을 겪고 있는 상황에서 국내 탄압에 국제적 책임을 묻기 위한 것입니다.

핵 위협 무력화

이란의 핵 프로그램은 트럼프 대통령 전략의 핵심 쟁점으로 남아 있습니다. 지난해 6월 22일, 미국은 '미드나잇 해머 작전'을 통해 이란의 핵 시설을 직접 공격했습니다. 이는 테헤란의 핵무기 개발 가능성을 차단하기 위한 노력의 중대한 수위 상승을 의미합니다.

이번 작전 이후 트럼프 대통령은 이란의 핵 프로그램이 "사실상 매장되었다"고 선언했습니다. 이는 미국의 압력, 이스라엘의 군사 행동, 비밀 작전, 사이버 공격 등이 복합적으로 작용하여 테헤란을 전략적으로 약화시켰다는 미국 행정부의 견해를 반영합니다.

경제 전쟁의 확대

트럼프 행정부의 대이란 정책에서 오랫동안 활용되어 온 경제적 압박은 더욱 광범위하고 징벌적인 형태로 확대되었습니다. 2018년 미국이 이란 핵협정에서 탈퇴한 후 시행된 "최대 압박" 제재 외에도, 트럼프 행정부는 테헤란과 거래하는 모든 국가 또는 기업에 25%의 관세를 부과하는 방안을 제안했습니다.

금융 제재에서 무역 제재로의 전환은 이란에 경제적 생명줄 역할을 하는 제3자의 접근을 차단하려는 의도입니다. 워싱턴은 거대한 미국 시장에 대한 접근을 위협함으로써 이란 정권의 지역적 손실에 더해 심각한 국내 경제적 압박을 가하려 하고 있습니다.

군사적 모호성 유지

군사적 신호는 전략의 핵심 요소로 남아 있습니다. 보도에 따르면 미 항공모함 USS 링컨함이 해당 지역으로 향하고 있지만, 향후 군사 행동의 시기와 범위는 의도적으로 모호하게 유지되고 있습니다.

이러한 미국의 태세는 이란이 미국의 결의를 지속적으로 과소평가해 왔다는 트럼프 대통령의 믿음에 기반합니다. 예를 들어, 2018년 미국이 핵협정에서 탈퇴하지 않을 것이라고 예상했던 테헤란의 태도, 2020년 미국이 카셈 술레이마니를 제거하기 전의 이란의 오판, 그리고 지난여름 전쟁 당시의 이란의 행동 등이 있습니다. 현재 미국의 군사력 조정은 테헤란이 상황이 안정되었다고 착각하지 않도록 하기 위한 것입니다.

거래 성사를 위한 거래 경로

압박이 거세지는 가운데서도 트럼프 대통령은 의도적으로 협상 타결의 여지를 남겨두었다. 그가 협상을 원한다거나 "이란을 다시 위대하게 만들겠다"고 언급한 것은 이란 국민이 아닌 지도부를 향한 거래적 신호이다.

이 메시지는 경제적 구제와 국제 사회 재통합이 가능하지만, 이는 이란이 핵 및 탄도 미사일 프로그램에 대한 영구적이고 검증 가능한 제한을 수용하고 지역적 행태를 개선한 후에야 가능하다는 것을 시사합니다. 핵심 질문은 일련의 충격과 경고 끝에 테헤란이 이러한 현실을 온전히 이해했는지 여부입니다.

만약 이란이 이를 인지한다면, 국내외적으로 더욱 자제하는 대응을 보일 가능성이 높습니다. 그렇지 않다면, 더 이상의 오판은 불가피해 보입니다. 트럼프의 전략은 내부 변화를 이끌어내는 것보다는 이란 지도자들이 자신들의 저항에는 한계가 있음을 인식하도록 강요하는 데에 더 중점을 두고 있으며, 이는 이란 정권의 존속과 미·이란 관계의 미래에 중대한 영향을 미칠 것입니다.

중국은 미국 국채에 대한 노출을 체계적으로 줄이고 금 보유량을 늘리는 방식으로 '위험 완화' 전략을 가속화하고 있는 것으로 보인다. 이러한 금융 전략의 전환은 지속되는 지정학적 긴장 속에서 자산을 다변화하려는 광범위한 정책을 반영한다.

미국 국채 보유량, 15년 만에 최저치 기록

미국 재무부 자료에 따르면 중국은 11월에 61억 달러 상당의 미국 국채를 추가로 매각했습니다. 이로써 중국의 총 미국 국채 보유량은 6,826억 달러로, 2008년 이후 최저치를 기록했습니다.

미국 국채 매각 추세는 새로운 것은 아니지만, 미국과의 무역 갈등이 시작된 이후 더욱 심화되었습니다. 이러한 움직임은 막대한 외환보유고를 다변화하려는 중국의 장기 목표의 핵심 요소입니다.

그림 1: 중국의 금융 전략은 미국 국채 보유량을 2008년 이후 최저 수준으로 줄이는 동시에 금 보유량을 늘리는 것을 포함한다.

상하이 재정경제대학교의 시쥔양 교수는 이번 감소가 해외 자산 보유를 최적화하고 다각화하기 위한 수년간의 노력의 직접적인 결과라고 밝혔습니다. 그는 이러한 전략이 국가 금융 포트폴리오의 전반적인 안전성과 안정성을 향상시키기 위한 것이라고 설명했습니다.

금 보유고에 대한 전략적 전환

중국은 미국 국채를 매도하는 동시에 금을 축적하고 있다. 현재 중국은 14개월 연속 금 매입을 이어가고 있다. 이러한 움직임은 미국 정부의 통제를 받는 자산, 즉 압류될 가능성이 있는 자산에서 제3자의 통제나 압류가 불가능한 실물 자산으로 옮겨가려는 의도에서 비롯된 것이다.

현재 중국의 금 보유량은 7415만 온스에 달합니다. 하지만 이 상당한 수치조차도 중국 전체 외환보유액의 약 5%에 불과합니다. 이는 중국이 미국 국채를 매각하고 그 수익금을 금으로 전환할 수 있는 상당한 여력을 보유하고 있음을 시사합니다.

준양 교수는 이러한 추세가 지속될 것으로 예상하며, 금에 대한 외환보유고를 늘리는 것은 "준비자산의 안정성"을 높이고 국가의 "외부 위험에 대한 저항력"을 강화할 수 있다고 지적했습니다.

세계적 위상 및 향후 전망

중국은 미국 국가 부채 증가에 대한 비판의 목소리를 높이는 가운데 전략 자산 재배치를 진행하고 있다. 미국 국가 부채는 최근 38조 6천억 달러를 넘어섰고, 둔화될 기미를 보이지 않고 있다.

지속적인 매도에도 불구하고 중국은 일본과 영국에 이어 미국 국채 보유국 3위를 유지하고 있다. 이는 중국의 '위험 회피'가 갑작스러운 시장 철수가 아닌 점진적이고 계산적인 과정임을 시사한다.