우크라이나 평화회담이 본격화되면서 유럽은 다시 한번 주변국에 갇혔다

출처: Theguardian

6월 워싱턴에서 열린 만찬에서 미국에 거주하는 파키스탄인들 앞에 선 아심 무니르는 타원형 사무실에서 도널드 트럼프 미국 대통령을 만난 후 환한 미소를 지었다.

익명을 요구한 한 관계자에 따르면, 수십 년 만에 파키스탄에서 가장 강력한 군 사령관은 트럼프 대통령이 남아시아를 재앙으로부터 구했다고 참석자들에게 말하며, 5월 핵 강국인 인도와의 충돌을 막은 휴전을 중재한 공로를 인정했다고 합니다. 익명을 요구한 한 관계자는 이 행사에 참석했습니다. 무니르는 트럼프 대통령에게 조 바이든 대통령 재임 시절 양국 관계가 다시 악화된 이후, 파키스탄이 필수 광물 및 암호화폐 분야에서 새로운 협력 시대를 맞이할 준비가 되었다고 말했다고 덧붙였습니다.

1년 전만 해도 인도는 미국이 동맹국 및 파트너국들과 협력하여 중국을 압박하는 전략의 핵심이었고, 파키스탄은 대체로 뒷전이었습니다. 이제 트럼프 대통령이 인도에 고율 관세를 부과하면서 미-파키스탄 관계가 회복되고 있습니다. 이는 세계 최대 민주주의 국가인 인도와의 관계 개선을 목표로 20년 넘게 추진해 온 미국의 정책을 뒤집는 것입니다.

트럼프 대통령이 나렌드라 모디 인도 총리와 설전을 벌이는 동안, 그는 인도와의 충돌 이후 국민 영웅으로 추대된, 한때 무명이었던 사령관 무니르를 껴안았습니다. 파키스탄 의회는 이달 헌법 개정안을 통과시켜 야전 사령관 직함을 가진 무니르에게 평생 면책권과 모든 군에 대한 통제권을 부여함으로써, 1960년대 전 독재자 모하메드 아유브 칸 이후 가장 강력한 군사 지도자라는 그의 입지를 공고히 했습니다.

트럼프 대통령은 이제 인도-파키스탄 갈등에 대해 이야기할 때마다 무니르를 칭찬하며, 그를 "훌륭한 사람"이라고 부르고, 휴전을 중재했다는 미국 대통령의 주장을 부인한 모디와 동등한 위치에 놓았습니다.

이러한 입장 변화로 파키스탄은 이 지역의 지정학적 강국으로서 다시 부상했습니다. 지난 10년간 남아시아 국가에 막대한 자금을 쏟아부은 중국과 긴밀한 동맹국인 파키스탄은 9월 사우디아라비아와 상호방위조약을 체결했으며, 가자지구 평화유지 활동에 병력을 파견하는 방안을 검토하고 있습니다.

트럼프 대통령의 이러한 변화는 중국에 대한 견제 세력으로 인도를 끌어들이려는 워싱턴 내 초당적 합의에 찬물을 끼얹었습니다. 바이든 행정부의 커트 캠벨 미국 국무부 부장관은 이달 블룸버그 TV와의 인터뷰에서 "우리의 전략적 이익은 거의 모두 인도에 있다"며, 트럼프 대통령과 모디 총리의 관계가 "대대적으로 붕괴"되면 장기적인 피해가 발생할 가능성이 높다고 말했습니다.

아시아 그룹의 파트너이자 오바마 행정부 시절 미국 국무부 남아시아·중앙아시아 담당 차관보를 지낸 니샤 비스왈은 건강한 미-파키스탄 관계는 미국이 인도에 대한 영향력을 행사할 수 있도록 도울 수 있다고 말했습니다. 그녀는 궁극적으로 "두 관계 모두 그 자체의 장점에 기반해야 한다"고 말했습니다.

"미국이 파키스탄에 어느 정도의 영향력과 압력을 행사할 수 있는지, 그리고 위기 상황에서 그렇게 할 수 있는 관계를 맺고 있는지가 중요한 측면입니다."라고 그녀는 말했다. "미국의 영향력에 굴하지 않는 파키스탄은 바람직하지 않습니다."

파키스탄 전역에서 충돌 이후 국민 정서의 변화가 뚜렷하게 감지됩니다. 무니르를 비롯한 지도자들의 영웅적인 초상화가 광고판, 현수막, 잡지 표지를 장식하고 있습니다. 인도 전투기를 격추하는 파키스탄 전투기의 승리 장면이 이슬라마바드의 정부 청사와 카라치의 파키스탄 국립은행 박물관 아트리움에 전시되어 있습니다. 파손된 인도 라팔 전투기 세 대 위로 파키스탄 전투기가 훨훨 날아가는 모습을 묘사한 한 예술가의 작품이 역사적인 루피 지폐와 나이 든 중앙은행장들의 초상화와 함께 전시되어 있습니다.

블룸버그 뉴스와의 최근 인터뷰에서 파키스탄 정부, 군, 기업 관계자들은 국가적 쇄신의 의미를 설명했습니다. 많은 사람들은 인도와의 전투를 이슬라마바드가 인도 전투원 7명을 격추했다는 주장(뉴델리는 부인했지만 트럼프는 인정)을 뒷받침하는 무조건적인 승리로 보고 있습니다. 그들은 이번 전투가 파키스탄을 통합하고, 세계적인 명성을 얻었으며, 세계 수도에 새로운 문을 열었다고 말했습니다.

파키스탄 재무장관 빌랄 아자르 카야니는 이슬라마바드에서 가진 인터뷰에서 "우리는 스스로를 방어했고 승리했습니다."라고 말했습니다. "하지만 그뿐만 아니라, 변화하고 유동적인 세계 정세 속에서 우리가 외교적으로 보여준 방식 또한 칭찬할 만합니다."

지정학적 리스크 컨설팅 회사 TDI의 최고경영자이자 이슬라마바드 주재 미국 대사관 전 비서실장인 제이 트루스데일은 5월 충돌의 결과 중 하나가 파키스탄 군부와 민간 지도자들 간의 유대감이 더욱 강화되었다는 것이라고 말했습니다. 이러한 역학 관계는 지난 9월 트럼프 대통령이 무니르와 셰바즈 샤리프 총리를 동시에 백악관 집무실로 초대했을 때 더욱 두드러졌습니다.

트루스데일은 "미국이 개입한 방식과 그 결과를 보면 파키스탄은 승리를 거두었다고 주장할 수 있고, 이는 노력의 단결을 더욱 강화했습니다."라고 말했습니다.

미국 관리들은 인도보다 파키스탄을 우선시하지 않는다고 밝혔으며, 워싱턴과 뉴델리 관계자들은 관세를 50%에서 인하하는 무역 협정 체결에 근접한 것으로 보입니다. 이는 세계에서 가장 높은 관세율 중 하나입니다. 마르코 루비오 국무장관은 지난달 기자들에게 "파키스탄과의 어떤 협력도 인도와의 깊고 역사적이며 중요한 관계나 우정을 훼손하는 것은 아니라고 생각합니다."라고 말했습니다.

그럼에도 불구하고 루비오는 파키스탄과의 협력 가능성을 인정했습니다. "우리의 임무는 얼마나 많은 국가를 찾을 수 있을지, 그리고 공동 관심사에 대해 어떻게 협력할 수 있을지 파악하는 것입니다."라고 그는 말했습니다.

파키스탄과 미국은 냉전 시대부터, 워싱턴이 공산주의 확산을 막기 위한 동맹을 모색하던 시절부터 끊임없이 협력 관계를 유지해 왔습니다. 1971년, 헨리 키신저 국무장관은 이슬라마바드에서 파키스탄 항공기를 타고 중국에 비밀 외교 사절단을 파견했습니다. 1980년대에는 파키스탄이 소련과 싸우는 아프가니스탄 반군에 대한 지원을 제공하기 위해 미국과 협력했습니다. 이후 파키스탄은 미국의 소위 '테러와의 전쟁'에서 병참 지원을 제공했습니다.

중국이 워싱턴의 최대 경쟁자로 부상하면서, 역대 정권들은 인도와 더욱 가까워졌고, 베이징의 오랜 우방이었던 파키스탄과의 관계는 차츰 멀어졌습니다. 오사마 빈 라덴이 파키스탄 은신처에서 발견되면서 미-파키스탄 관계는 더욱 악화되었고, 2011년 미국의 대담한 작전으로 빈 라덴이 사살되었습니다.

올해는 갑작스러운 반전이 있었습니다. 3월 의회 연설에서 트럼프 대통령은 2021년 카불 폭탄 테러로 미군 13명이 사망한 사건의 배후로 지목된 인물을 체포한 파키스탄을 칭찬했습니다. 5월, 인도와 파키스탄 간의 긴장이 나흘간의 무력 충돌로 번지자 트럼프 대통령은 자신이 개입하여 휴전을 중재했다고 주장했습니다. 이 자랑은 파키스탄을 들뜨게 했지만, 인도 관계자들은 격분했습니다. 파키스탄은 트럼프 대통령을 노벨 평화상 후보로 추천했고, 트럼프 대통령은 무니르를 "내가 가장 좋아하는 야전 사령관"이라고 불렀습니다.

이슬라마바드 관리들은 트럼프 대통령과 가까운 분야, 즉 암호화폐와 테러 대응을 우선시했습니다.

6월 워싱턴 방문 당시 무니르는 백악관과 암호화폐 관련 협력을 강화할 것이라고 밝혔습니다. 불과 몇 달 전, 트럼프 가문과 연계된 암호화폐 벤처인 월드 리버티 파이낸셜 파트너스(World Liberty Financial Partners) 관계자들이 초기 협력 계약에 서명했습니다. 7월, 파키스탄과 미국은 무역 협정을 체결하여 파키스탄 상품에 19%의 관세를 부과했습니다. 이는 다른 아시아 국가들보다 낮고 인도의 관세율보다 훨씬 낮습니다.

파키스탄은 다른 분야에서도 안보를 강화해 왔습니다. 샤리프 총리는 지난달 사우디아라비아와 상호방위조약을 체결한 직후, 무함마드 빈 살만 왕세자와 경제 협정에 서명했습니다.

파키스탄 최고 군사 대변인인 아메드 샤리프 차우드리 장군은 이슬라마바드에서 가진 인터뷰에서 "미국뿐만 아니라 전 세계가 지금 파키스탄의 리더십을 보고 있습니다. 그들은 모든 어려움에도 불구하고 훌륭한 방식으로 문제를 처리하고 있습니다."라고 말했습니다.

파키스탄이 직면한 과제는 트럼프 대통령을 신뢰하고, 이슬라마바드에 무기, 인프라, 그리고 원조를 가장 많이 제공하는 국가인 미국 및 중국과의 관계에서 균형을 찾을 수 있을지 여부입니다. 샤리프는 지난 9월 베이징에서 열린 지역 정상회의에서 시진핑 중국 국가주석을 만났고, 왕이 외교부장 역시 몇 달 전 무니르를 만났습니다.

무함마드 아우랑제브 재무장관은 이슬라마바드에서 가진 인터뷰에서 "중국은 오랜 파트너였고, 미국도 마찬가지였습니다."라고 말했습니다. "두 나라 모두 우리가 양측 모두에서 적극적으로 협력하고 있다는 것을 알고 있습니다."

투자 유망 분야 중 가장 주목받는 분야는 파키스탄의 풍부한 자원입니다. 트럼프 대통령은 7월 파키스탄의 "막대한" 석유 매장량을 자랑했고, 8월에는 파키스탄 주재 미국 고위 외교관이 수년간 생산량이 감소해 온 이 분야에 미국 기업들이 관심을 보이고 있다고 밝혔습니다.

더 유망한 분야는 광물입니다. 이 분야에서 미국의 주요 신규 파트너 중 하나는 미주리주에 본사를 둔 US 스트래티직 메탈스(US Strategic Metals)입니다. 이 회사는 지난 9월 파키스탄의 희토류 자원 개발을 위해 군 소유 기업과 양해각서(MOU)를 체결했습니다.

회사 영업 이사인 마이크 홀로몬에 따르면, 이번 계약은 지난 8월 플로리다에서 무니르와 다른 임원진과의 회동을 통해 성사되었다고 합니다. 무니르는 그에게 "최대한 빨리" 파키스탄을 방문하라고 촉구했다고 합니다.

몇 주 후, 홀로몬과 다른 임원들은 이슬라마바드에서 파키스탄 항만 운영자들과 회의를 가졌습니다. 10월부터 회사는 품질 검사를 위해 소량의 광물 공급을 받기 시작했습니다. 홀로몬은 장기 계획은 파키스탄에 희토류 정련 시설을 구축하는 것이라고 밝혔습니다.

그는 "우리는 이것이 미국의 정치적 승리가 되기를 바랍니다"라고 말했습니다.

출처: 블룸버그 유럽

미국은 우크라이나 내전을 종식시키기 위한 28개 항목의 평화 계획을 초안했으며 , 키이우, 모스크바 및 유럽의 관심 국가들이 이를 연구하고 있습니다.

로이터가 보도한 이 계획은 전장에서 조금씩 전진하고 우크라이나의 약 5분의 1을 통제하고 있는 러시아가 원하는 것의 대부분을 제공할 것입니다.

그러나 이 계획에는 모스크바에 대한 몇 가지 흥미 없는 제안도 포함되어 있는데, 이로 인해 모스크바가 공표한 전쟁 목표를 완전히 달성하지 못하고, 점령한 일부 지역에서 군대를 철수해야 할 수도 있습니다.

논란의 여지가 있을 만한 몇 가지 사항은 다음과 같습니다.

지역

이 제안에 따르면 우크라이나는 도네츠크 지역의 나머지 부분을 러시아에 양도해야 하는데, 여기에는 우크라이나가 여전히 통제하고 있는 슬로비얀스크와 크라마토르스크의 요새 도시를 포함한 광대한 지역이 포함됩니다.

볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 이전에 모스크바에 영토를 증여하지 않겠다고 밝혔습니다.

이 협정은 또한 러시아가 자국 영토라고 주장하는 우크라이나 4개 지역(루한스크, 자포로지야, 헤르손, 도네츠크)에서 2022년 2월 이후 획득한 모든 전장(戰場)을 영구적으로 확보하게 됩니다. 러시아가 2014년에 획득한 크림반도 합병 또한 영구적으로 유지됩니다.

우크라이나는 또한 러시아가 통제하는 자포로지아 원자력 발전소의 지위에 대해서도 타협해야 할 것입니다. 자포로지아 원자력 발전소는 재가동될 예정이며, 러시아와 우크라이나가 전력을 50:50으로 공유하게 됩니다.

하지만 해당 영토를 러시아 영토로 인정하는 것은 사실상의 지위가 될 것이며, 모스크바는 이를 받아들이고 싶어하지 않을 수도 있습니다.

러시아는 헤르손과 자포로지아를 완전히 통제하지 못하게 되며, 현재 전선을 따라 선이 그어져 현상 유지가 불가능해질 것입니다.

우크라이나가 넘겨줄 도네츠크 지역에 러시아군이 주둔하는 것은 허용되지 않을 것입니다. 이 지역은 모스크바가 통제하고 소유하는 중립 비무장 완충 지대가 될 것입니다.

러시아군은 이미 영토를 점령한 하르키우와 드니프로페트로프스크 등 다른 두 지역에서도 철수해야 할 것입니다.

모스크바는 자국군이 하르키우 지역의 쿠피얀스크를 점령했다고 주장하지만, 키이우는 이를 부인하고 있습니다. 미국의 제안에 따르면 모스크바는 쿠피얀스크에서 철수해야 합니다.

돈

서방 정부들은 모스크바의 전쟁에 대한 처벌로 주로 유럽에 있는 러시아 자산 약 3,000억 달러를 동결했습니다.

러시아는 동결된 자산을 해제하기를 원하며, 동결된 증권에서 발생한 현금 잔액을 사용하여 우크라이나에 대출을 발행하려는 계획을 내놓은 유럽 연합에 대해 조치를 취하겠다고 위협했습니다.

하지만 미국의 계획에 따르면 러시아는 워싱턴에 1,000억 달러를 넘겨야 하며, 그 돈으로 우크라이나 재건을 위한 노력을 기울여야 하며, 미국은 그 작업에서 발생하는 이익의 50%를 차지하게 됩니다.

동결된 러시아 자산의 또 다른 덩어리는 미-러 합동 투자 수단으로 투자될 예정이며, 모스크바는 이를 통해 일부 이익을 얻을 것입니다.

하지만 이 계획은 동결된 자금을 사용하는 데 있어서 러시아나 우크라이나가 완전히 자유롭게 행동할 수 있는 여지를 주지는 않습니다.

또한, 키이우를 돕기 위해 동결된 자금을 사용하려는 EU의 계획도 무산될 수 있습니다. 하지만 러시아는 국제 제재로부터 즉각적인 완화를 받지는 못할 것입니다. 제재는 논의 후 단계적으로 사례별로 해제될 것입니다.

우크라이나는 법원을 통해 러시아로부터 전쟁 피해에 대한 배상을 청구할 수 없어 씁쓸한 처지를 겪게 될 것입니다.

보안

이 계획에 따르면 젤렌스키 대통령은 가장 간절히 바라던 야망 중 하나인 우크라이나의 미국 주도 NATO 군사 동맹 가입을 영구히 포기해야 했습니다. NATO는 우크라이나를 절대 받아들이지 않기로 합의했고, 우크라이나 헌법도 이를 반영하도록 개정될 예정이었습니다.

NATO 자체는 더 이상 확장하지 않겠다고 약속할 것이며, 이는 러시아의 핵심 요구 사항이며, 모스크바는 이웃 국가를 침략하지 않을 것이라는 "기대"가 있을 것입니다. 이는 러시아와 우크라이나, 유럽 간의 불가침 조약을 통해 확고히 됐습니다.

우크라이나는 워싱턴으로부터 받게 될 안보 보장에 대한 모호한 표현에 실망할 가능성이 높습니다. "강력하다"는 표현과 키이우가 그 비용을 지불해야 한다는 것 외에는 어떤 내용이 포함될지에 대한 언급이 없습니다.

이 제안에 따르면, NATO군은 우크라이나에 주둔할 수 없었고, 키이우는 핵무장 국가가 되지 않겠다는 의지를 보여야 했습니다.

우크라이나는 또한 군대 규모를 60만 명으로 제한해야 할 것입니다. 우크라이나는 이전에도 군대 규모를 제한해야 한다는 주장에 반대해 왔습니다.

60만 명은 우크라이나가 주장하는 약 100만 명보다 상당히 적습니다. 러시아는 이전에 우크라이나군 병력을 10만 명 이하로 감축할 것을 요구한 바 있습니다.

정당성

우크라이나 정치인들은 오랫동안 러시아가 자신의 행동에 대한 책임을 지도록 하는 방안을 논의해 왔지만, 이 계획에 따르면 키이우는 모스크바가 전쟁 범죄를 저질렀다는 것을 증명하기 위한 법적 소송을 추진하려는 계획을 철회해야 하는데, 러시아는 이를 부인하고 있다.

우크라이나는 러시아가 G8 국가에 재가입하고 세계 경제에 재통합되는 것을 목표로 하는 제안도 싫어할 수도 있다.

또 다른 조항에서는 희토류, 에너지, 북극 등의 분야에서 미국과 러시아 간의 대규모 투자와 사업 협력에 대해 언급하고 있습니다.

이 계획에는 우크라이나가 "탈나치화"되어야 한다는 내용도 포함되어 있는데, 이는 모스크바가 민족주의적 반러시아 군부대와 정치인이라고 주장하는 세력을 지칭하는 것입니다. 키이우 정부는 이러한 묘사가 허위라고 주장합니다.

이 계획은 우크라이나를 언급하지 않고 "모든 나치 이념이나 활동은 포기하거나 금지되어야 한다"고 말하고 있습니다.

출처: 로이터

출처: 로이터

댈러스 연방준비은행 총재인 로리 로건은 정책 입안자들이 너무 공격적으로 완화를 한 뒤 나중에 방침을 바꾸는 것을 막기 위해 12월 중앙은행 회의에서 금리를 동결하는 것이 적절할 것이라고 말했습니다.

로건은 금요일 취리히에서 열린 행사에서 "이제 두 차례의 금리 인하가 이루어졌기 때문에 인플레이션이 예상보다 빨리 떨어지거나 노동 시장이 더 빨리 냉각될 것이라는 확실한 증거가 없는 한 12월에 금리를 다시 인하하기는 어려울 것"이라고 말했습니다.

그녀는 중앙은행의 금리를 결정하는 연방공개시장위원회를 언급하며 "추가 완화를 정당화하는 명확한 증거가 없는 상황에서 금리를 일정 기간 동안 동결하면 FOMC가 현재 정책의 제한 정도를 더 잘 평가할 수 있을 것"이라고 말했다.

로건은 지난달 발언과 마찬가지로, 정책적 실수로 판명된 금리 인하를 번복해야 하는 것은 "원치 않는 금융 및 경제 변동성"을 초래할 수 있다고 덧붙였다.

연방준비제도이사회(Fed) 관계자들은 2024년 마지막 몇 달 동안 금리를 1%p나 인하한 데 이어, 지난 두 차례 회의에서도 금리를 인하했습니다. 12월 회의에서 다시 금리를 인하할지에 대한 의견은 엇갈리고 있습니다.

몇몇 정책 입안자들은 여전히 ​​연준의 2% 목표치를 크게 웃도는 인플레이션에 대해 우려를 표명했고, 다른 이들은 고용이 약화되면서 노동 시장에 더 큰 위험이 있다고 보고 있습니다.

이로 인해 연방기금선물 가격을 기준으로 투자자들이 12월 금리 인하 가능성을 낮췄습니다. 그러나 금요일 초, 존 윌리엄스 뉴욕 연준 총재가 단기적으로 추가 금리 인하 여력이 있다고 밝히면서 기대감이 다시 상승했습니다.

로건은 현재로서는 금리가 경제를 크게 저해하지 않을 가능성이 높으며, 주식 시장의 급격한 상승에 따른 영향을 완화하기 위해 지속적인 압력이 필요할 수 있다고 말했습니다.

로건은 "자산 가치 상승과 신용 스프레드 축소는 단순히 정책이 그다지 긴축적이지 않다는 것을 보여주는 것이 아닙니다."라고 말했습니다. "또한 연방기금금리가 금융 여건의 호조를 상쇄해야 한다는 것을 보여주는 것이기도 합니다."

뉴욕 연준에서 시장 담당으로 경력의 대부분을 보낸 댈러스 연준 의장은 자금 시장의 원활한 작동을 보장하기 위해 연준이 자산 매입을 재개해야 할 날이 머지않았을 것이라고 말했습니다. 정책 입안자들은 지난 10월, 시장의 압박 속에서 다음 달부터 중앙은행의 대차대조표 축소를 중단하겠다고 발표했습니다.

로건은 연준이 지급준비금 잔액에 지급하는 금리를 언급하며 "대차대조표 증가를 재개하여 통화시장 금리가 IORB에 근접하거나 어쩌면 약간 낮아질 수 있도록 하는 것이 적절해질 때까지는 그리 오래 걸리지 않을 것으로 예상합니다."라고 말했습니다. "이러한 지급준비금 관리 매입은 기술적인 조치일 뿐, 결코 정책 기조의 변화를 의미하는 것은 아닙니다."

출처: 블룸버그 유럽

출처: finance.yahoo