중국, 침체된 경제 회복을 위해 서비스 부문에 기대 걸어

중국은 가계 신뢰도 하락, 부동산 시장 침체 지속, 수출 둔화에 직면하면서 경제 전략을 전환하여 서비스 부문을 새로운 성장 동력으로 삼고 있다.

최근 국무원은 서비스 소비를 촉진하기 위한 종합적인 계획을 발표하며, 소비를 유도하는 데 효과가 미미했던 기존의 경기 부양책에서 벗어나 새로운 정책 방향을 모색하고 있음을 시사했습니다. 새로운 정책 프레임워크는 관광, 노인 돌봄, 공연 예술 등 경험 기반 산업 전반을 대상으로 합니다.

베이징의 새로운 계획: 상품에서 경험으로

내각 공지에 따르면, 정부의 업무 계획은 "서비스 소비의 새로운 성장 동력 육성을 가속화"하고 "서비스 공급을 개선 및 확대"하는 것을 목표로 한다.

이 계획은 국내 수요의 새로운 영역을 공략하기 위한 의도적인 움직임입니다. 주요 중점 분야는 다음과 같습니다.

• 관광: 자가 운전 여행 장려, 무비자 입국 확대, 세금 환급 지점 추가, 기차역 및 경관 철도 노선과 같은 인프라 개선.

• 고급 레저: 안전 규정을 개편하고 공공 부두 및 정박 시설을 건설하여 고품질 요트 소비를 촉진합니다.

• 라이브 이벤트: 수준 높은 스포츠 이벤트 공급을 늘리고 최고 수준의 국제 대회를 유치하도록 장려합니다.

이러한 변화는 가계가 자동차와 가전제품에 대한 보조금에도 불구하고 고가품 구매를 꺼리는 모습을 보이면서 베이징 정부가 소비 지출을 활성화하기 위한 새로운 방안을 모색하게 된 데 따른 것입니다.

중국이 경제 전략을 바꾸는 이유는 무엇일까요?

이번 정책 전환은 국내 경제의 지속적인 역풍에 대한 직접적인 대응입니다. 2025년 소매 판매는 3.7% 증가에 그쳐 산업 생산 증가율 5.9%와 전체 경제 성장률 5%에 미치지 못했습니다.

디플레이션 압력은 여전히 ​​주요 우려 사항입니다. 지난해 소비자 물가는 변동이 없었고, 생산자 물가는 3년 연속 하락하여 기업 이익을 압박하고 임금 상승률을 저해했습니다.

중국 베이지북 초기 데이터에 따르면 1월 서비스 소비가 급격히 둔화되었으며, 여행, 숙박 및 외식 체인 모두에서 전반적인 부진이 나타났습니다. 더욱이, 이전까지 경제를 지탱해왔던 수출 호황이 지속되기 어려울 것이라는 우려가 커지고 있습니다.

변화하는 소비자 습관 활용하기

어려운 경제 상황에도 불구하고 정책 입안자들은 변화하는 소비자 선호도에서 기회를 보고 있습니다. 중국 인민은행이 2025년 4분기에 실시한 분기별 설문조사에서 주목할 만한 추세가 나타났습니다. 사회 및 오락 활동에 대한 지출을 늘릴 계획이라고 응답한 비율이 8년 만에 최고치를 기록한 것입니다. 반면, 고가품 구매에 대한 관심은 팬데믹 이전 수준보다 훨씬 낮은 수준에 머물렀습니다.

경험 중심의 소비로의 전환이 점차 탄력을 받고 있다. SP 글로벌의 분석가들은 "소비자들이 물질적인 소유물이나 브랜드 명성보다는 자기표현과 경험을 위해 구매하는 경향이 커지면서, 감정적 만족이 소매 소비에서 더 큰 역할을 하고 있다"고 지적했다.

서비스 부문에 대한 정책 및 재정 지원

이러한 전략적 변화를 뒷받침하기 위해 국무원의 계획에는 구체적인 재정 지원책이 포함되어 있습니다. 은행들은 서비스 부문 기업에 대한 대출 한도를 늘리도록 장려될 것이며, 문화, 관광, 교육 및 스포츠 분야의 자격을 갖춘 기업들은 채권 발행을 통해 자본을 조달할 수 있게 될 것입니다.

서비스 부문 개발은 중국의 장기 정책 목표와 일맥상통합니다. 지난해 1인당 서비스 소비는 46.1%에 달했는데, 이는 여전히 많은 선진국에 비해 낮은 수치로 상당한 성장 잠재력을 보여줍니다.

더욱이 서비스 산업은 제조업보다 노동집약적이며 중국 최대의 고용 창출원입니다. 이는 높은 청년 실업률 문제를 해결하려는 정책 입안자들에게 중요한 고려 사항입니다. 2020년 인구 조사에 따르면 16세에서 24세 사이 구직자 중 48% 이상이 서비스 부문에 종사했습니다.

서비스 확대만으로 충분할까요?

정부가 서비스 부문에 중점을 두고 있다는 점은 분명하지만, 일부 경제학자들은 이러한 접근 방식만으로는 만능 해결책이 될 수 없다고 경고합니다. 이 계획의 성공은 특히 가계 소득과 사회 복지와 관련된 근본적인 구조적 문제들을 해결하는 데 달려 있습니다.

알리안츠의 최고투자책임자인 루도빅 수브란은 CNBC와의 인터뷰에서 "소비를 촉진하려면 높은 저축률을 완화하기 위해 소비자 신뢰를 회복해야 한다"고 말했다. 그는 또한 진정한 내수 중심의 균형 회복을 위해서는 "소비자에게 일자리, 시간, 소득을 제공해야 한다"고 덧붙였다.

로디움 그룹의 파트너인 로건 라이트는 사회 안전망 강화의 필요성을 역설했다. 그는 "정부가 사회 서비스에 더 많이 투자한다면 가계는 더 안전하다고 느끼고 소비를 더 자유롭게 할 가능성이 높아질 것"이라고 말했다.

2024년 중국의 최종 소비 지출은 GDP의 56.6%를 차지했습니다. 이는 2010년의 49.4%에서 증가한 수치이지만, 미국, 영국, 일본 수준에는 훨씬 못 미칩니다. 경제 전문가들은 서비스 소비 증가가 부동산 시장 침체의 영향을 완전히 상쇄하는 데는 수년이 걸릴 것으로 예상하며, 이는 단기적으로 내수 부진이 경제에 부담을 줄 수 있음을 의미합니다.