미국, 중국의 공급 장악력에 맞서 광물 블록 구축 계획

트럼프 행정부는 동맹국들과 함께 핵심 광물 무역 블록을 구축하는 계획을 추진하고 있는데, 이는 전략 물자 공급망에서 중국의 지배력에 정면으로 도전하는 것이다.

워싱턴에서 열린 제1회 핵심 광물 장관회의에서 JD 밴스 미국 부통령은 반도체, 전기 자동차, 첨단 무기 생산에 필요한 자원을 확보하기 위한 방안을 발표했습니다. 이 전략의 핵심은 관세로 시행되는 최저 가격제를 설정하여 파트너 국가 간 생산을 보호하고 확대하는 것입니다.

그림 1: 50개국 이상의 관계자들이 새로운 공급망 동맹 구축을 목표로 하는 제1회 핵심 광물 장관 회의를 위해 워싱턴에 모였습니다.

공급망 확보를 위한 새로운 동맹

밴스는 지난 한 해 동안 벌어진 미·중 무역 전쟁이 서방의 치명적인 취약점, 즉 베이징이 대부분 통제하는 광물에 대한 서방의 과도한 의존성을 드러냈다고 주장했습니다. 그는 자립을 달성하기 위해서는 이제 공동의 노력이 필수적이라고 강조했습니다.

밴스는 회의에서 "우리는 회원국들이 동맹국 및 파트너 국가들 간에 무역 블록을 형성하여 미국이 미국의 산업력을 활용할 수 있도록 보장하는 동시에 역내 전체에 걸쳐 생산을 확대하기를 바란다"고 밝혔다.

그는 목표는 국내 산업에 해를 끼치는 시장 조작을 막는 것이라고 설명했습니다. 밴스는 중국을 명시적으로 언급하지는 않았지만, "우리는 값싼 핵심 광물을 우리 시장에 대량으로 유입시켜 국내 제조업체의 경쟁력을 약화시키는 문제를 해결하고자 합니다."라고 말했습니다.

전략: 관세 및 최저 가격제

제안된 메커니즘은 역내 안정성과 경쟁력을 보장하기 위해 관리 가격 책정 시스템에 기반합니다.

밴스는 "핵심 광물에 대해 생산 단계별 기준 가격을 설정할 것"이라며, "특혜 지역 회원국의 경우, 이러한 기준 가격은 조정 가능한 관세를 통해 유지되는 최저 가격 역할을 하여 가격의 투명성을 보장할 것"이라고 설명했다.

이 관세로 뒷받침되는 최저 가격은 중국 이외 지역의 광물 채굴 및 정제 시설에 대한 투자를 장려하는 보호 시장을 조성하기 위해 고안되었습니다.

글로벌 연합이 구체화되고 있다

마르코 루비오 미국 국무장관이 주최한 워싱턴 회의에는 유럽, 아시아, 아프리카 55개국 관계자들이 참석했습니다. 주요 참석국으로는 한국, 인도, 태국, 일본, 독일, 프랑스, ​​영국, 호주, 콩고민주공화국 등이 있었으며, 이들 국가는 광물 채굴 및 정제 역량 수준이 각기 달랐습니다.

그림 2: 마르코 루비오 국무장관이 장관급 회의에서 한 국가에 핵심 광물이 집중된 것이 지정학적 영향력을 행사하는 도구로 활용되고 있음을 강조하고 있다.

루비오 의원은 이러한 광물 공급이 "한 국가에 지나치게 집중되어 있다"며, 이러한 상황이 "지정학적 지렛대 역할을 하는 도구"가 되었다고 지적했습니다.

새로운 양자 및 삼자 협정 체결

주요 계획과 더불어 여러 소규모 협정도 발표되었습니다. 제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표는 핵심 광물 공급망 강화를 목표로 멕시코와의 양자 협정과 유럽연합, 일본과의 3자 협정을 공개했습니다.

한편, 아르헨티나 외교부는 미국과 공급망 다변화를 위한 합의를 체결했다고 확인했습니다. 아르헨티나는 이번 협력을 통해 구리와 리튬 수출을 늘리는 것을 목표로 하고 있습니다.

특히, 광물 자원이 풍부한 북극 섬인 그린란드를 관할하는 나토 동맹국인 덴마크와 그린란드는 이번 회의에 불참했다.