L'esercito di Arakan combatte per la legittimità

Politico

Tensioni nel nord del Myanmar

Resoconto:

L'esercito di Arakan (AA) ha conquistato un territorio significativo nello stato di Rakhine e si sta impegnando per affermarsi come governo legittimo fornendo servizi pubblici e infrastrutture.

L'Arakan Army (AA) ha conquistato un territorio significativo nello Stato di Rakhine e si sta impegnando per affermarsi come governo legittimo fornendo servizi pubblici e infrastrutture. Ma l'AA si trova ad affrontare una crisi di legittimità a causa del suo status di gruppo ribelle, che ostacola il riconoscimento internazionale e interrompe il commercio, in particolare con il Bangladesh.

La gestione della crisi dei rifugiati Rohingya da parte dell'AA è cruciale, poiché le sue azioni discriminatorie e i suoi pregiudizi contro i Rohingya minano i suoi sforzi per ottenere una posizione internazionale positiva. La regione sta soffrendo una grave crisi umanitaria, aggravata dal ciclone Mocha e dai conflitti in corso, che richiede ampi sforzi di ricostruzione. Per ottenere legittimità, l'AA deve superare queste sfide di governance e umanitarie.

Il 20 dicembre 2024, l'Arakan Army (AA) ha annunciato di aver catturato il quartier generale del Western Command della giunta del Myanmar, uno dei 14 comandi simili sparsi in tutto il paese. Il Western Command è stato il secondo a cadere nelle mani dei ribelli, il primo è stato il Northeastern Command, che è stato preso dal Myanmar National Democratic Alliance Army nell'agosto 2024. L'AA detiene 13 delle 17 township nello Stato di Rakhine e ha dichiarato nell'ottobre 2024 che avrebbe trasformato l'intero Stato in una zona libera dalla giunta.

L'AA sta tentando di governare i territori che ha conquistato creando infrastrutture e fornendo servizi pubblici, come l'imposizione di tasse, l'avvio di un programma vaccinale e l'introduzione di un programma giudiziario. Ma nonostante i significativi progressi militari nel 2024, l'AA deve affrontare notevoli ostacoli nel raggiungere la liberazione dal dominio birmano, come formulato nella loro dottrina, "The Way of Rakhita".

Sottolinea il diritto del popolo Rakhine a creare il proprio destino, libero da influenze esterne. Dopo aver conquistato una vasta fascia di territorio e aver goduto del sostegno popolare del popolo Arakanese, l'AA ha iniziato a presentarsi come il governo legittimo di Arakan creando i cosiddetti "dipartimenti" per implementare le politiche e fornire servizi pubblici.

Ma l'AA sta attraversando una crisi di legittimità internazionale. Il suo status di gruppo ribelle ha ostacolato il suo tentativo di impegnarsi con altri paesi su una base di parità. Sebbene le autorità del Bangladesh abbiano inizialmente rifiutato qualsiasi contatto con l'AA, il consigliere interno del paese ha ammesso che il governo mantiene legami sia con l'AA che con la giunta per proteggere gli interessi del Bangladesh.

Il confine tra Myanmar e Bangladesh sotto il controllo dell'AA ha spinto il Bangladesh a stabilire un canale non ufficiale con l'AA. Tuttavia, l'AA ha ancora molta strada da fare prima di essere riconosciuta come il governo legittimo di Arakan.

Il commercio tra lo Stato di Rakhine e il Bangladesh si è fermato. L'ultima nave cargo a lasciare Maungdaw nello Stato di Rakhine è arrivata in Bangladesh il 3 dicembre 2024. Sebbene l'AA abbia tentato di rilanciare il commercio in stallo, Dhaka non ha risposto favorevolmente. Nel dicembre 2024, una spedizione di sacchi di riso, accompagnata da una ricevuta fiscale firmata da un funzionario dell'AA, è stata sequestrata in un porto del Bangladesh.

C'è qualche speranza che l'AA ottenga il riconoscimento. A marzo 2024, i rappresentanti dell'AA hanno incontrato un parlamentare indiano per discutere della costruzione di una strada nell'ambito del Kaladan Multi-Modal Transit Transport Project finanziato dall'India. Ciò indica che potrebbe essere solo questione di tempo prima che sia gli stakeholder nazionali che quelli esteri si impegnino con la nuova realtà di Arakan.

Se il Bangladesh stabilirà una relazione con l'AA dipenderà in parte dalla volontà dell'AA di accettare i rifugiati Rohingya. Il consigliere estero del Bangladesh ha sottolineato che "la pace e la stabilità nella regione rimarrebbero irraggiungibili senza risolvere la crisi dei Rohingya, che richiede il loro rimpatrio sicuro e protetto in Myanmar".

Il Bangladesh ha dichiarato che non accetterà più altri rifugiati Rohingya. Con l'AA che ha il controllo quasi completo dello Stato di Rakhine, la responsabilità di guidare gli sforzi di rimpatrio ricade sull'AA. Il modo in cui l'AA gestisce la questione potrebbe influenzare la sua immagine a livello internazionale.

Gli attivisti Rohingya di stanza in paesi terzi criticano costantemente il trattamento autoritario riservato dall'AA ai civili Rohingya. 28 organizzazioni Rohingya hanno chiesto all'AA di sostenere i diritti delle minoranze etniche. Un rapporto pubblicato nel novembre 2024 afferma che l'AA ha ucciso decine di Rohingya con bombe aeree ad agosto e li ha evacuati con la forza dalla città di Maungdaw senza fornire assistenza. Questi eventi sottolineano la tensione tra l'AA e la popolazione Rohingya.

L'AA nutre pregiudizi nei confronti dei Rohingya, descrivendo i gruppi armati Rohingya come l'Arakan Rohingya Salvation Army come "estremisti musulmani". Questo atteggiamento deriva dal fatto che questi gruppi hanno collaborato con la giunta e sono stati coinvolti in violenze. La coscrizione forzata dei Rohingya nell'esercito da parte della giunta ha solo esacerbato il conflitto razziale esistente. Il modo in cui l'AA risolverà la questione Rohingya deciderà se verrà salutata come una forza benevola o condannata come un altro attore armato genocida.

Il gruppo internazionale di controllo dei diritti umani Fortify Rights ha recentemente pubblicato una dichiarazione in cui condanna AA per violazioni dei diritti umani. La dichiarazione citava filmati di soldati di AA che torturavano ed eseguivano due individui che sembravano essere soldati Rohingya catturati dall'esercito della giunta e sollecitava la Corte penale internazionale (CPI) a indagare. Sebbene AA avesse ammesso gli omicidi, aveva respinto il coinvolgimento della CPI come non necessario, sostenendo che aveva i meccanismi necessari per gestire tali casi. Il caso è uno dei tanti in cui la percezione internazionale di AA può cambiare a causa del modo in cui gestisce le questioni Rohingya.

Oltre alla questione Rohingya, la regione di Arakan nel suo complesso affronta una grave crisi umanitaria. L'assedio dell'AA e l'irresponsabilità della giunta hanno causato carestia in alcune città e il conflitto ha portato a un'assistenza medica insufficiente. Coloro che fuggono da Arakan verso altre regioni stanno affrontando varie difficoltà, come l'aumento degli affitti, la discriminazione e le restrizioni alla circolazione. I rifugiati che si sono rifugiati nella township di Ramree hanno bisogno di aiuto urgente e 2 milioni di residenti di Rakhine sono sull'orlo della fame. Il ciclone Mocha, che ha toccato terra sulla costa di Rakhine, ha distrutto le infrastrutture di base e l'85 percento dei campi esistenti per sfollati interni (IDP). A Sittwe, solo 10.634 dei 76.090 IDP hanno ricevuto assistenza. Alcune persone non hanno case in cui tornare, poiché città e villaggi sono stati rasi al suolo dagli attacchi aerei della giunta. L'AA deve ricostruire la regione di Arakan da zero prima di poter tornare a funzionare a pieno regime, e c'è ancora molto da fare prima che l'AA diventi un governo legittimo.

Htet Hlaing Win è un ex studente presso l'Università di Yangon, Myanmar. Ora lavora come collaboratore della sessione Myanmar per Asia in Review pubblicata dal German-Southeast Asian Center of Excellence for Public Policy and Good Governance.

Fonte: Eastasiaforum

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