Valutazione della tariffa del 25% proposta da Trump sulle importazioni da Messico e Canada

Economico

Resoconto:

Non è certo se le tariffe del 25% proposte da Trump su tutte le importazioni da Messico e Canada possano portare a ulteriori progressi su queste questioni. Ma è chiaro che se implementate, queste tariffe danneggeranno l'industria statunitense.

Il presidente eletto Trump ha annunciato di recente che quando inizierà il suo mandato il 20 gennaio 2025 applicherà tariffe del 25% su tutte le importazioni da Messico e Canada, a meno che questi paesi non controllino il flusso di droghe illegali, in particolare il fentanyl, e gli immigrati clandestini. Trump ha anche proposto un'ulteriore tariffa del 10% sulle importazioni dalla Cina a causa delle preoccupazioni sul fentanyl. Resta da vedere se queste tariffe proposte affronteranno le preoccupazioni degli Stati Uniti in merito al fentanyl e all'immigrazione clandestina, ma i costi di queste tariffe per l'industria statunitense potrebbero essere abbastanza elevati da renderle economicamente e politicamente insostenibili. Ciò sarà ancora più vero se il Messico reagirà, come ha minacciato di fare la presidente messicana Claudia Sheinbaum. Mentre le tariffe sembrano giustificate, un approccio basato sulle tariffe per affrontare i problemi degli Stati Uniti con Canada e Messico mina il ruolo chiave del commercio e degli investimenti in tutto il Nord America sostenuto dall'accordo Stati Uniti-Messico-Canada (USMCA); L'accordo regionale può svolgere un ruolo importante nel ridurre la dipendenza degli Stati Uniti dalle catene di approvvigionamento incentrate sulla Cina e nel garantire fonti alternative di minerali essenziali.

Innanzitutto, è importante essere chiari sui costi di una tariffa generalizzata del 25% sulle importazioni da Messico e Canada. Vari studi hanno confermato che la tariffa del 25% sulle importazioni dalla Cina avviata dall'amministrazione Trump e poi ampliata dall'amministrazione Biden ha creato costi e ridotto gli investimenti. Ciò non significa che le tariffe non siano mai giustificate, ma è importante essere chiari su alcuni dei costi ad esse associati.

In secondo luogo, le tariffe del 25% proposte per Messico e Canada saranno molto più estese delle tariffe attuali sulle importazioni dalla Cina e l'impatto sarà più significativo. Le importazioni da Messico e Canada sono rispettivamente la prima e la terza fonte di importazioni degli Stati Uniti, per un valore di oltre 900 miliardi di dollari nel 2023, e oltre 17 milioni di posti di lavoro dipendono dal commercio in Nord America, inclusi oltre 4,5 milioni di posti di lavoro negli Stati Uniti. Inoltre, circa il 50% del commercio degli Stati Uniti con Canada e Messico è guidato dalle catene di fornitura in settori come automobili, apparecchiature mediche, energia e prodotti agricoli. Ciò significa che i prodotti attraversano i confini più volte durante la fabbricazione. La tariffa del 25% applicata ogni volta che un prodotto si sposta lungo le catene di fornitura si sommerà rapidamente e aumenterà i prezzi, rendendo molte di queste catene di fornitura economicamente non sostenibili. Questa analisi non tiene conto dei costi aggiuntivi in caso di rappresaglie da parte di Messico o Canada.

Le tariffe proposte sono anche probabilmente incoerenti con l'USMCA, l'accordo commerciale tra Stati Uniti, Messico e Canada che l'amministrazione Trump ha negoziato con successo. L'USMCA sarà sottoposto a revisione nel 2026 ed è possibile che queste tariffe facciano parte di una strategia più ampia per ottenere concessioni da Messico e Canada in vista della revisione. Tuttavia, la volontà di Trump di ignorare gli impegni degli Stati Uniti ai sensi dell'USMCA ostacolerà la capacità della sua amministrazione di fare progressi su altre sfide chiave. La minaccia di tariffe del 25% su Messico e Canada ha inviato un segnale a livello globale che i governi non possono fare affidamento su un accordo con Trump, nemmeno uno da lui negoziato. In risposta, i governi si concentreranno su accordi una tantum per affrontare specifiche preoccupazioni degli Stati Uniti, evitando al contempo di farsi coinvolgere in accordi basati su una cooperazione a lungo termine. Ciò renderà più difficile affrontare le preoccupazioni economiche e di sicurezza degli Stati Uniti con la Cina, il che richiederà di costruire una cooperazione più politica, impegnativa, complessa e a lungo termine con altri paesi in aree come i controlli sulle esportazioni, lo screening degli investimenti e i sussidi industriali.

Non è chiaro se queste tariffe minacciate su Messico e Cina si materializzeranno mai. Tuttavia, data la minaccia, ora spetta a Messico e Canada agire. Questo potrebbe essere uno stratagemma negoziale, ma dati i potenziali costi che la tariffa del 25% comporterebbe per molte industrie statunitensi, Trump si è ora messo nella posizione di fare affidamento su Messico e Canada per agire al fine di evitare questi danni. Affrontare i flussi di fentanyl e l'immigrazione illegale sono chiaramente questioni che dovrebbero essere risolte. Non è certo se le tariffe del 25% proposte da Trump su tutte le importazioni da Messico e Canada possano portare a ulteriori progressi su queste questioni. Ma è chiaro che se implementate, queste tariffe danneggeranno l'industria statunitense.

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