Le plan fiscal audacieux du Sénégal pour obtenir un financement du FMI

Le Sénégal mise sur une forte hausse des recettes fiscales au premier trimestre pour obtenir un nouveau programme auprès du Fonds monétaire international (FMI) et éviter une restructuration de sa dette difficile. Cette stratégie, présentée par un haut responsable gouvernemental, a déjà entraîné une flambée des obligations du pays libellées en dollars, les investisseurs étant à l'affût de signes de progrès.

Objectif fiscal du premier trimestre « révolutionnaire »

Ahmadou Al Aminou Lo, ministre d'État auprès du président Bassirou Diomaye Faye, a déclaré que l'atteinte d'un objectif clé en matière de recettes modifierait fondamentalement la position du pays.

« Si, au cours du premier trimestre 2026, nous sommes en mesure de démontrer que nous avons atteint au moins 25 % de nos recettes fiscales cibles, cela change la donne », a expliqué Lo à la chaîne de télévision publique RTS.

Il a ajouté que de bons résultats conféreraient une crédibilité essentielle au cadre macroéconomique que le Sénégal présente au FMI. Ce plan est au cœur des efforts déployés par ce pays d'Afrique de l'Ouest pour assainir ses finances publiques.

Reflet de l'optimisme du marché, l'obligation en dollars du Sénégal à échéance 2033 a progressé de 0,6 centime par dollar à la Bourse de Londres mardi.

Rétablir la confiance après la découverte d'une dette cachée

Cette volonté de conclure un nouvel accord avec le FMI intervient après la suspension par l'institution de son précédent prêt de 1,8 milliard de dollars en 2024. Cette suspension faisait suite à la découverte par le nouveau gouvernement de la présidente Faye d'une dette cachée de 7 milliards de dollars laissée par l'administration précédente.

Les responsables du FMI ont refusé de commenter les récentes déclarations du ministre des Finances du Sénégal, laissant entendre que les négociations en vue d'une nouvelle facilité de crédit progressaient.

Un plan fiscal ambitieux se heurte au scepticisme

Pour atteindre l'objectif gouvernemental de 25 % des recettes fiscales annuelles prévues au premier trimestre 2026, il faudrait collecter environ 1 350 milliards de francs CFA (2,4 milliards de dollars). Ce chiffre représente une augmentation de 41 % par rapport aux 960 milliards de francs CFA collectés au cours de la même période l'année précédente.

Les prévisions du gouvernement pour l'année 2026 tablent sur des recettes fiscales totales de 5 400 milliards de francs CFA, soit environ 23 % du produit intérieur brut.

Cependant, certains analystes restent prudents. Ils ont averti que les projections budgétaires du Sénégal reposent sur des objectifs fiscaux trop ambitieux et pourraient nécessiter des coupes budgétaires douloureuses pour être atteintes.

Une stratégie pour la souveraineté économique

Le ministre Lo a présenté cette initiative comme essentielle au renforcement de l'indépendance nationale. Il a affirmé que la réalisation de ces objectifs fiscaux permettrait non seulement d'accroître les recettes fiscales, mais aussi d'améliorer sensiblement la viabilité de la dette.

« L’alpha et l’oméga de la démonstration de notre souveraineté économique et financière résident dans notre capacité à compter d’abord sur nous-mêmes, à rétablir un cadre macroéconomique viable et à renouer avec un programme auprès du FMI », a conclu Lo.