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Le gouvernement américain a fermé ses portes mercredi, mettant en danger des centaines de milliers de fonctionnaires fédéraux qui risquent de perdre leur salaire.
Le gouvernement américain a fermé ses portes mercredi, mettant en danger des centaines de milliers de fonctionnaires fédéraux qui risquent de perdre leur salaire.
Selon le Congressional Budget Office, environ 750 000 fonctionnaires fédéraux devraient être mis au chômage partiel chaque jour. Des centaines de milliers d'autres sont contraints de continuer à travailler sans salaire jusqu'à la reprise du financement, selon les estimations des agences fédérales, notamment le personnel essentiel comme les contrôleurs aériens et les agents de la police des frontières.
La fermeture du gouvernement a été déclenchée tôt mercredi après l'échec du Sénat à adopter un projet de loi de financement à court terme. Cette mesure, qui aurait permis au gouvernement de rester ouvert jusqu'au 20 novembre, a été rejetée par 55 voix contre 45, soit moins que les 60 voix nécessaires.
Tous les sénateurs démocrates, à l'exception de deux, se sont opposés au projet de loi. Menés par le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer (DN.Y.), les démocrates ont réclamé la prolongation des subventions de l'Affordable Care Act, qui arrivaient à expiration, et l'annulation d'environ 1 000 milliards de dollars de coupes budgétaires dans Medicaid, prévues dans le projet de loi One Big Beautiful du président Donald Trump.
De leur côté, Trump et le vice-président J.D. Vance ont menacé de supprimer des emplois permanents. La semaine dernière, le Bureau de la gestion et du budget a envoyé une note demandant aux agences fédérales d'élaborer des plans de licenciement pour les programmes « non conformes aux priorités du président » en cas de cessation de financement, selon la note publiée par PBS.
Les syndicats ont déjà intenté une action en justice contre cette mesure, affirmant qu'elle viole la loi fédérale.
Chaque année, le Congrès doit approuver le financement du nouvel exercice budgétaire du gouvernement, qui débute le 1er octobre. Un blocage budgétaire survient lorsque les législateurs ne respectent pas ce délai. La dernière fois que cela s'est produit, c'était en 2018, pendant le premier mandat de Trump, lors d'un blocage de 34 jours.
En cas de fermeture, les agences suspendent de nombreuses opérations et divisent les travailleurs en deux catégories :
Les employés fédéraux ont la garantie de recevoir leur salaire rétroactif une fois la fermeture terminée, mais ce n'est pas le cas des sous-traitants.
Les effets de la fermeture des administrations publiques seront particulièrement visibles au sein des plus grandes agences gouvernementales. Au Département de la Sécurité intérieure, plus de 250 000 employés sont contraints de continuer à travailler sans être rémunérés, notamment les agents de la police des frontières et les agents de la TSA, selon son plan d'urgence.
Le ministère de la Santé et des Services sociaux prévoit de mettre au chômage partiel environ 32 460 travailleurs, soit 41 % de ses effectifs, selon Reuters. À la FAA, plus de 11 000 employés sont renvoyés chez eux, tandis qu'environ 13 000 contrôleurs aériens continuent de travailler sans salaire.
La plupart des programmes sociaux seront maintenus, car leur financement est indépendant du processus budgétaire annuel. Les prestations de sécurité sociale et d'assurance-maladie continueront d'être versées, le service postal continuera de fonctionner et les prestations de santé et d'invalidité des anciens combattants seront maintenues. L'aide alimentaire du programme SNAP ne devrait pas être affectée immédiatement, même si une fermeture prolongée pourrait grever les réserves de l'USDA, selon l'AARP.
Les fermetures d'établissements constituent une perturbation considérable, en particulier pour les fonctionnaires fédéraux dont le statut salarial est parfois incertain. Pour les aider, le Bureau de la gestion du personnel maintient les directives de fermeture à l'échelle du gouvernement, applicables à tous les fonctionnaires fédéraux.
Les agences fédérales ont également publié des plans d'urgence précisant les personnes mises en chômage partiel, celles qui doivent continuer à travailler sans salaire et les procédures que les employés doivent suivre pendant la réduction des activités. Vous trouverez ci-dessous les directives de certaines des agences comptant le plus grand nombre d'employés touchés :
Pour les travailleurs contractuels qui se demandent s'ils seront payés, la National Law Review offre des conseils sur la confirmation du statut du contrat et les recours possibles en matière d'indemnisation.
Par ailleurs, les fonctionnaires fédéraux et les contractuels sans emploi peuvent être admissibles à l'assurance chômage de l'État. Les fonctionnaires fédéraux en chômage partiel y ont accès via le programme d'indemnisation du chômage des fonctionnaires fédéraux.
Malheureusement, les employés exclus ont moins d’options et doivent souvent compter sur leurs économies personnelles jusqu’à la fin de la fermeture.
Les dollars australien et néo-zélandais ont maintenu leurs gains hebdomadaires vendredi, l'incertitude économique pesant sur leur homologue américain, tandis que les perspectives de taux d'intérêt aux États-Unis continuaient de diverger sensiblement. L'aussie s'est maintenu à 0,6600 $, après avoir trouvé un support à 0,6577 $ durant la nuit. Il a progressé de 0,8 % sur la semaine et se situe près du milieu de sa récente fourchette de 0,6521 $ à 0,6707 $. Le dollar néo-zélandais est resté stable à 0,5820 $ (NZD = D3), après avoir progressé de 0,7 % sur la semaine et s'être éloigné d'un creux de six mois à 0,5755 $.
Le kiwi a été soutenu par des prises de bénéfices sur des positions courtes contre l'aussie, qui avait progressé pendant huit semaines consécutives pour atteindre un pic de trois ans à 1,1416 NZD avant de retomber à 1,1336 NZD. L'ascension de l'aussie est survenue alors que la Banque de réserve d'Australie a durci sa politique monétaire, avertissant que l'inflation était plus élevée que prévu. Les contrats à terme impliquent désormais une probabilité d'environ 45 % d'une baisse d'un quart de point du taux directeur de 3,60 % lors de la prochaine réunion de la RBA le 4 novembre, contre près de 100 % il y a un mois. (0#AUDIRPR)
Vendredi, ANZ est devenue la dernière grande banque locale en date à renoncer à un assouplissement monétaire en novembre, tout en prévoyant une hausse significative de l'inflation sous-jacente, mesurée en moyenne tronquée, de 0,9 % au troisième trimestre. Les données seront publiées à la fin du mois et la RBA tablait sur une hausse d'environ 0,6 %.
« en novembre », a déclaré Adelaide Timbrell, économiste principale chez ANZ. « Nous restons convaincus qu'un assouplissement définitif à 3,35 % est plus probable qu'improbable, même si les scénarios les plus probables sont une baisse, voire aucune, plutôt qu'une baisse, voire deux, voire plus. » « Nous prévoyons désormais que la prochaine baisse de taux interviendra en février, ce qui semble être le premier mois plausible pour un assouplissement. » En revanche, une série de mauvaises nouvelles économiques a conduit les marchés à anticiper une baisse de 44 % du taux directeur de la Banque de Nouvelle-Zélande, fixée à 3,0 %, de 50 points de base lors de sa réunion de la semaine prochaine. (0#NZDIRPR)
"L'économie néo-zélandaise s'est contractée à un rythme annualisé d'environ 4 % au deuxième trimestre, les prix de l'immobilier continuent de baisser et nous nous attendons à ce que la RBNZ réduise ses taux de 50 points de base lors de sa réunion mercredi prochain", a déclaré Andrew Boak, économiste chez Goldman Sachs.
L'administration du président américain Donald Trump a approuvé cette semaine 230 millions de dollars pour les forces de sécurité libanaises, alors qu'elles s'efforcent de désarmer le groupe armé autrefois puissant Hezbollah, ont indiqué des sources à Washington et à Beyrouth. Une source libanaise au courant de la décision a déclaré que le financement comprenait 190 millions de dollars pour les forces armées libanaises et 40 millions de dollars pour les forces de sécurité intérieure. Des assistants démocrates du Congrès américain ont déclaré que les fonds avaient été débloqués juste avant la fin de l'année fiscale de Washington, le 30 septembre. « Pour un petit pays comme le Liban, c'est vraiment, vraiment important », a déclaré l'un des assistants lors d'un appel avec des journalistes, demandant l'anonymat afin de s'exprimer librement.
Le financement a été débloqué à un moment où l'administration du président républicain a réduit de nombreux programmes d'aide étrangère, affirmant que sa priorité dans l'utilisation de l'argent des contribuables est l'Amérique d'abord. Le déblocage des fonds semble refléter la priorité accordée par Trump à la résolution du conflit à Gaza et dans la région au sens large. Interrogé sur ce sujet, un porte-parole du département d'État a déclaré dans un communiqué envoyé par courrier électronique que l'aide américaine soutient les forces libanaises « alors qu'elles s'efforcent d'affirmer la souveraineté libanaise à travers le pays et de mettre pleinement en œuvre la résolution 1701 du Conseil de sécurité de l'ONU, le seul cadre viable pour un accord de sécurité durable pour les Libanais et les Israéliens ».
La résolution, adoptée en août 2006, a mis fin à la dernière vague de conflits meurtriers entre le Hezbollah et Israël. Un conflit entre Israël et le Liban qui a commencé il y a un an a frappé le Hezbollah et laissé des pans entiers du Liban en ruines. Le président Joseph Aoun et le Premier ministre Nawaf Salam ont demandé le 5 août à l'armée soutenue par les Etats-Unis d'élaborer un plan pour garantir que toutes les armes à travers le pays soient entre les mains des forces de sécurité d'ici la fin de l'année.
Le Hezbollah a rejeté les appels au désarmement depuis la guerre dévastatrice avec Israël. Mais le groupe, soutenu par l'Iran, subit des pressions de la part de ses rivaux libanais et de Washington pour qu'il abandonne ses armes. La source libanaise a déclaré que ce financement permettrait aux Forces de sécurité intérieure de prendre en charge la sécurité intérieure du Liban, permettant ainsi aux FAL de se concentrer sur d'autres missions cruciales.
L'activité du secteur des services au Japon a continué de progresser solidement en septembre, stimulée par une forte demande intérieure et contrastant fortement avec la baisse de l'activité industrielle, selon une enquête du secteur privé publiée vendredi.
L'indice final des directeurs d'achat (PMI) des services japonais de SP Global a légèrement augmenté pour atteindre 53,3 en septembre, contre 53,1 en août, marquant une augmentation légèrement plus forte de l'activité commerciale et un 11e mois de lectures supérieures au seuil de 50,0, ce qui indique une croissance.
La lecture finale pour septembre a également dépassé le chiffre flash de 53,0.
L'enquête révèle que la croissance soutenue du secteur des services a été portée par une hausse constante des nouvelles commandes, notamment de la part des clients nationaux. Parallèlement, les nouvelles commandes à l'exportation ont diminué pour le troisième mois consécutif.
L'emploi dans le secteur des services a légèrement augmenté, les entreprises ayant réagi à l'augmentation des ventes et anticipé la demande future, selon les personnes interrogées.
La confiance des entreprises a également atteint son plus haut niveau depuis huit mois, l'optimisme étant lié aux projets d'expansion des entreprises et aux lancements de nouveaux produits, selon les données.
Le taux d'inflation des coûts des intrants a légèrement diminué, mais les entreprises ont continué à constater des coûts élevés pour la main-d'œuvre, les matières premières et le carburant, ce qui a entraîné une forte hausse des coûts de production, car elles ont répercuté les dépenses sur les clients.
Le tableau général de l'économie japonaise était moins optimiste en septembre, l'indice PMI composite SP Global Japan, qui comprend à la fois le secteur manufacturier et les services, étant tombé à 51,3 contre 52,0 en août.
Il s’agit du taux de croissance combiné le plus lent depuis mai, l’expansion soutenue des services ayant été compensée par une baisse plus marquée de l’activité industrielle.
« Les données de l'enquête suggèrent également que la croissance est largement tirée par une demande intérieure plus forte, car les fabricants et les sociétés de services ont constaté de nouvelles baisses des nouvelles activités d'exportation », a déclaré Annabel Fiddes, directrice adjointe économique chez SP Global Market Intelligence.
Les entreprises japonaises commencent à résister à l'impact initial des tarifs douaniers américains, mais des inquiétudes subsistent concernant la hausse des coûts de la main-d'œuvre, le ralentissement de la demande touristique et l'inflation, selon l'enquête trimestrielle de la Banque du Japon publiée mercredi.
L'or se dirige vers une septième progression hebdomadaire, alors que la fermeture du gouvernement américain a ajouté une autre couche d'incertitude pour les investisseurs à la recherche de signaux sur la voie de l'assouplissement monétaire de la Réserve fédérale.
Le cours de l'or s'est maintenu autour de 3 860 $ l'once, après avoir clôturé jeudi en légère baisse, les traders ayant encaissé des bénéfices après une hausse de cinq jours qui a propulsé les prix à un niveau record en début de séance. La progression fulgurante a rendu l'or vulnérable aux replis, les indicateurs techniques montrant qu'il évolue en zone de surachat depuis un mois.
Alors que le « shutdown » américain devrait retarder la publication du rapport sur l'emploi public de vendredi, les investisseurs se sont tournés vers les données privées pour obtenir des indices cruciaux sur des perspectives économiques déjà incertaines. Les chiffres publiés jeudi par le cabinet d'outplacement Challenger, Gray Christmas, ont montré que les employeurs américains ont réduit leurs plans d'embauche en septembre et annoncé moins de suppressions d'emplois.
La panne d'électricité compliquera également l'interprétation de l'évolution de l'économie par les banques centrales, a déclaré cette semaine Austan Goolsbee, président de la Fed Bank de Chicago. Les marchés monétaires anticipent encore presque entièrement une baisse d'un quart de point à la fin du mois et anticipent largement une nouvelle baisse en décembre. La baisse des coûts d'emprunt tend à favoriser les métaux précieux non productifs.
L'or a grimpé de plus de 45 % cette année dans un rallye qui a connu des sommets historiques successifs, les prix étant désormais en voie de réaliser la plus forte hausse annuelle depuis 1979. Le métal précieux a été soutenu par les achats des banques centrales et l'augmentation des avoirs dans les fonds négociés en bourse adossés à l'or, alors que la Fed a repris les baisses de taux d'intérêt.

Le PDG de la plus grande entreprise d'infrastructures énergétiques d'Amérique du Nord affirme que le Canada peut « absolument » devenir une superpuissance énergétique, mais la réglementation fédérale l'en empêche. Lors d'une émission exclusive diffusée sur CTV à l'émission Power Play, le PDG d'Enbridge, Greg Ebel, affirme que le Canada possède les outils nécessaires pour dominer le paysage énergétique mondial, grâce à ses réserves d'uranium, de gaz naturel, de pétrole et d'or. « Tout est en place », a-t-il déclaré à l'animateur Mike Le Couteur. « La seule chose qui nous en empêche, c'est nous-mêmes. »
Mercredi, l'Alberta a annoncé qu'elle s'engagerait à hauteur de 14 millions de dollars pour soutenir un nouveau pipeline vers le nord-ouest de la Colombie-Britannique . La province dirige un groupe consultatif technique composé de trois grandes sociétés pipelinières — Enbridge, South Bow et Trans Mountain — qui fourniront des conseils sur la proposition, bien qu'aucune de ces sociétés ne soit obligée de participer au projet. Alors que la première ministre de l'Alberta, Danielle Smith, dit espérer que le pipeline fera partie de la prochaine phase des grands projets du gouvernement fédéral, le premier ministre de la Colombie-Britannique, David Eby, a vivement critiqué Mme Smith, déclarant aux journalistes que la proposition « n'est pas un vrai projet ».
La première ministre de l'Alberta, Danielle Smith, annonce son intention de soumettre une demande pour un nouvel oléoduc vers le nord-ouest de la Colombie-Britannique, à Calgary, le mercredi 1er octobre 2025. LA PRESSE CANADIENNE/Todd KorolIl souligne que cela nécessiterait une levée de l'interdiction des pétroliers par le gouvernement fédéral, ce qui, selon lui, est « fondamental » pour les Britanno-Colombiens qui apprécient la côte de la province. Ebel affirme que même si Enbridge « envisagerait la possibilité » de devenir un promoteur du projet, les conditions réglementaires actuelles constituent un obstacle. « Vous n'allez pas construire un pipeline vers nulle part, alors si l'interdiction des pétroliers existe, pourquoi construiriez-vous un pipeline vers la côte ouest ? » a-t-il déclaré.
Enbridge a participé à de nombreux projets de pipelines par le passé, notamment le malheureux projet de pipeline Northern Gateway reliant l'Alberta à la Colombie-Britannique, annulé en 2016. « Je ne pense pas qu'il soit nécessaire de chercher bien loin pour trouver des exemples concrets et réels d'Enbridge et d'autres sociétés de pipelines disposées à soutenir un pipeline, si les conditions sont réunies. Les capitaux seront investis là où les conditions sont réunies, et aujourd'hui, les conditions ne sont pas réunies pour que ce pipeline puisse exister », a déclaré M. Ebel. Le 30 avril, Enbridge a écrit une lettre au premier ministre Mark Carney au nom des principales sociétés énergétiques, présentant un plan d'action pour soutenir l'investissement dans le secteur énergétique canadien. Parmi les demandes figurait l'élimination du plafond d'émissions et de la taxe sur le carbone industriel afin de permettre au secteur d'« atteindre son plein potentiel ».
Le Premier ministre Mark Carney prononce un discours sur la Colline du Parlement à Ottawa, le mercredi 24 septembre 2025. LA PRESSE CANADIENNE/Spencer ColbyFrançais L'entreprise a écrit une autre lettre ouverte le 15 septembre avec les mêmes demandes, écrivant que bien que le lancement du nouveau Bureau des grands projets du gouvernement fédéral soit une « étape cruciale dans la bonne direction » pour devenir une superpuissance énergétique, la réglementation entrave toujours cette vision. Lorsque Le Couteur lui a demandé s'il importait qu'il s'agisse d'une suppression générale de toutes ces réglementations pour permettre au Canada de devenir une superpuissance énergétique, Ebel a déclaré qu'avoir « une réglementation sur mesure n'est pas une excellente façon de formuler du capital et de le rassembler ».
« Je pense que ce qu'il serait préférable de faire, c'est de créer les conditions dans tout le pays qui permettront aux capitaux d'arriver et à ces projets d'être poursuivis », a-t-il déclaré. Dans une déclaration à CTV News, le ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles, Tim Hodgson, n'a pas exprimé de soutien explicite à la proposition de l'Alberta d'être le promoteur d'un pipeline, mais a déclaré que la province avait le « droit de le faire ». « Nous avons un dialogue actif et constructif avec l'Alberta et nous chercherons toujours des moyens de faire avancer les priorités communes », peut-on lire dans une partie de la déclaration.
Pierre Poilievre à Ottawa Le chef conservateur Pierre Poilievre prend la parole lors d'une réunion du caucus conservateur sur la Colline du Parlement à Ottawa, avant le retour de la Chambre des communes lundi, le dimanche 14 septembre 2025. LA PRESSE CANADIENNE/Justin Tang (Justin Tang/La Presse Canadienne)Pendant ce temps, le chef conservateur Pierre Poilievre a continué de critiquer le gouvernement libéral fédéral, affirmant que Carney devait « s'écarter » de la construction d'un pipeline. En ce qui concerne le leadership fédéral, Ebel affirme que Carney reconnaît que le monde est concurrentiel et que le Canada possède les produits nécessaires, mais que la réglementation gouvernementale l'empêche de tirer parti de la demande mondiale. « Le soir des élections, je crois qu'il a dit : "Construisez, bébé, construisez." Je pense que ces mots ont de l'importance. J'apprécie cet enthousiasme. Je pense qu'il reconnaît que nous n'avons pas été compétitifs ces dix dernières années et qu'il sait que des changements doivent être apportés », a déclaré Ebel. « Je l'appuie sur ce point et j'ai hâte que ces changements se concrétisent. »
Les prix de capacité — un coût qui est finalement payé par les consommateurs d'électricité — ont augmenté lors des deux dernières enchères de capacité de PJM en juillet.
Un centre de données Amazon Web Services à proximité de maisons individuelles, le 17 juillet 2024, à Stone Ridge, en Virginie. La charge du centre de données a généré 16,6 milliards de dollars de recettes d'enchères de capacité lors des deux dernières enchères de capacité de l'interconnexion PJM, selon un rapport publié le 1er octobre 2025 par l'observatoire du marché du gestionnaire de réseau.PJM organise des enchères de capacité afin de garantir un approvisionnement énergétique suffisant pour répondre à ses besoins futurs. Lors de la dernière enchère, PJM a acheté de la capacité pour une période d'un an à compter du 1er juin. Le gestionnaire de réseau se prépare à organiser sa prochaine enchère début décembre pour acheter de la capacité pour une période d'un an à compter du 1er juin 2027.
Monitoring Analytics affirme qu'il est « trompeur » d'affirmer que les récents résultats de PJM sur le marché de la capacité reflètent simplement un resserrement de l'offre et de la demande. « La situation actuelle ne résulte pas d'une croissance organique de la charge », a-t-il déclaré. « La situation actuelle du marché de la capacité résulte presque entièrement d'ajouts de charge importants provenant des centres de données, qu'ils soient réels, historiques ou prévus. » De plus, « l'extrême incertitude » des prévisions de charge des centres de données est sans précédent et « soulève des questions sur la pertinence de la validation d'une enchère de capacité sur la base de ces prévisions », a ajouté Monitoring Analytics.
En juin, l'organisme de surveillance du marché a recommandé d'exiger que les nouveaux centres de données fournissent leur propre production au lieu de puiser dans les sources d'alimentation existantes de PJM. « L'impact de la prévision incertaine de la charge du centre de données sur les autres clients serait limité ou éliminé » par cette exigence, a déclaré Monitoring Analytics dans le rapport. PJM est au milieu d' un processus accéléré des parties prenantes pour développer de nouvelles règles pour l'ajout de grands centres de données à son système dans le but de déposer une proposition avant la fin de l'année auprès de la Federal Energy Regulatory Commission.
Dans le cadre de ce processus, PJM propose de renforcer ses prévisions de charge pour les centres de données et autres charges importantes, selon une présentation de l'équipe de PJM effectuée le 1er octobre . Selon cette proposition, les commissions des services publics des États pourraient examiner et commenter les ajustements de charge importants avant leur inclusion dans les prévisions de charge de PJM. Les services publics devraient également vérifier si les propositions de centres de données sur leur territoire de service constituent des doublons. L'équipe a suggéré d'exiger des clients de charges importantes qu'ils fournissent une garantie financière pour la capacité qu'ils prévoient d'acheter lors d'une enchère.
PJM a abandonné une proposition de « charge non soutenue par la capacité » qui a été largement contestée par ses parties prenantes, selon la présentation. Sur la question d'un plafond de prix et d'un plancher pour les enchères de capacité de PJM, la dernière enchère aurait été de 3,2 milliards de dollars, soit 20 %, plus élevée, sans un plafond de coûts issu d'un accord entre l'opérateur du réseau et le gouverneur de Pennsylvanie Josh Shapiro, un démocrate, selon le rapport de l'observateur du marché.
L'impact du développement du centre de données sur les résultats des enchères de PJM augmentera fortement lors de l'enchère de capacité de base 2028/2029 prévue pour juin, lorsque les plafonds de prix maximum et minimum de l'accord expireront, a déclaré Monitoring Analytics. Par ailleurs, l'Union of Concerned Scientists a constaté cette semaine que les contribuables des services publics de PJM paieront environ 4,4 milliards de dollars pour des projets de transmission liés aux centres de données qui ont été approuvés en 2024 avec des résultats similaires attendus cette année.
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