انهيار معاهدة ستارت الجديدة، مما أثار مخاوف من سباق التسلح النووي

انتهت صلاحية آخر معاهدة رئيسية للحد من التسلح النووي بين الولايات المتحدة وروسيا، بعد أن رفض الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اقتراحاً روسياً بتمديد حدودها طوعاً لمدة عام آخر. وتُقوّض هذه الخطوة ركيزة أساسية من ركائز الأمن في مرحلة ما بعد الحرب الباردة، مما يُؤجّج تحذيرات دعاة الحد من التسلح من تسارع سباق التسلح العالمي.

على منصته "تروث سوشيال"، رفض ترامب فكرة تمديد معاهدة "نيو ستارت". وكتب: "بدلاً من تمديد معاهدة "نيو ستارت"... ينبغي أن يعمل خبراؤنا النوويون على معاهدة جديدة ومحسّنة وحديثة يمكن أن تدوم طويلاً في المستقبل".

يرى معارضو الاتفاقية في الولايات المتحدة أنها حدّت من قدرة أمريكا على مواجهة التهديدات النووية من روسيا والصين. ومع ذلك، فإن انتهاء صلاحية المعاهدة يترك أكبر قوتين نوويتين في العالم دون قيود قابلة للتحقق على ترسانتيهما لأول مرة منذ عقود.

رفض روسيا عرضها في اللحظة الأخيرة

وجاء هذا المأزق بعد أن اقترح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن تستمر الدولتان في الالتزام بحدود اتفاقية عام 2010 التي تحدد 1550 رأسًا حربيًا على 700 نظام إطلاق - بما في ذلك الصواريخ والطائرات والغواصات - لمدة عام واحد.

كانت معاهدة ستارت الجديدة الركن الأخير في سلسلة من اتفاقيات الحد من التسلح التي يعود تاريخها إلى أكثر من 50 عامًا. وقد سمحت بتمديد واحد لمدة خمس سنوات، وهو ما وافق عليه بوتين والرئيس الأمريكي السابق جو بايدن في عام 2021.

وصف ترامب معاهدة ستارت الجديدة بأنها "اتفاقية سيئة التفاوض" وزعم أنها "تُنتهك بشكل صارخ". ويبدو أن هذا يشير إلى قرار بوتين عام 2023 بتعليق عمليات التفتيش الميدانية، وهي إجراء تحقق رئيسي. وقد برر بوتين هذا التعليق بدعم الولايات المتحدة لأوكرانيا في حربها ضد روسيا.

رغم انهيار المعاهدة، أبدى الطرفان استعدادهما للحوار. وصرح المتحدث باسم الكرملين، ديمتري بيسكوف، بأن روسيا لا تزال مستعدة للحوار إذا استجابت واشنطن بشكل بنّاء. وبالمثل، أكدت المتحدثة باسم البيت الأبيض، كارولين ليفيت، أن الولايات المتحدة ستواصل المحادثات مع روسيا.

الأمن العالمي يدخل حقبة جديدة مليئة بالغموض

يحذر محللو الأمن من أن العالم، في غياب بديل لمعاهدة ستارت الجديدة، يدخل مرحلة أكثر خطورة وعدم استقرار. وقد وفرت أنظمة التفتيش التي نصت عليها المعاهدة مستوىً بالغ الأهمية من الثقة والشفافية بين الخصوم النوويين.

بدون هذه الضوابط، قد تجد كل من الولايات المتحدة وروسيا نفسيهما مضطرتين للعمل وفقًا لأسوأ السيناريوهات، مما يخلق حافزًا لتوسيع ترسانتيهما. ومن أهم المخاوف ما يلي:

• ارتفاع خطر سوء التقدير في أوقات الأزمات.

• فقدان الشفافية والقدرة على التنبؤ، وهما أساس الاستقرار الاستراتيجي.

• زيادة الضغط لبناء القوات النووية.

يزداد هذا الوضع تعقيداً مع تزايد الترسانة النووية الصينية بوتيرة متسارعة. وقد أصرّ ترامب على ضرورة إشراك بكين في أي معاهدة جديدة، إلا أن الصين ترفض باستمرار الانضمام إلى المفاوضات مع واشنطن وموسكو. وتزعم الصين أن ترسانتها لا تُشكّل سوى جزء ضئيل من ترسانتهما، إذ تُقدّر بنحو 600 رأس حربي مقارنةً بنحو 4000 رأس لكل من روسيا والولايات المتحدة. ويوم الخميس، وصفت الصين انتهاء المعاهدة بأنه أمر مؤسف، وحثت الولايات المتحدة وروسيا على استئناف الحوار.

القنوات الدبلوماسية لا تزال مفتوحة

أفادت التقارير بأن مفاوضات جرت في أبوظبي خلال الأربع والعشرين ساعة التي سبقت انتهاء المعاهدة، إلا أنها لم تسفر عن اتفاق. ووفقاً لتقرير من موقع أكسيوس، لم يتضح ما إذا كان سيتم إضفاء الطابع الرسمي على أي التزام مؤقت ببنود المعاهدة.

مع ذلك، لم تكن المحادثات فاشلة تماماً. فقد أعلنت القيادة الأوروبية للجيش الأمريكي يوم الخميس أن الولايات المتحدة وروسيا اتفقتا في أبو ظبي على استئناف حوار عسكري رفيع المستوى. وفي سياق منفصل، أشار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي إلى أن محادثات السلام المدعومة من الولايات المتحدة مع روسيا ستستمر أيضاً بعد جولة من المباحثات في المدينة.

في موسكو، أعلنت وزارة الخارجية الروسية أن المعاهدة لم تعد سارية، مما يتيح للطرفين حرية اختيار خطواتهما التالية. وبينما حذرت الوزارة من استعدادها لاتخاذ "إجراءات عسكرية تقنية حاسمة مضادة"، أكدت في الوقت نفسه انفتاحها على الحوار الدبلوماسي. ويبدو أن هذا التحذير موجه إلى احتمال قيام الولايات المتحدة بتوسيع نطاق نشرها النووي من خلال التراجع عن الخطوات التي اتخذتها للامتثال لمعاهدة ستارت الجديدة.

أوصت لجنة أمريكية مشتركة بين الحزبين في عام 2023 بأن تستعد البلاد لخوض حروب متزامنة مع روسيا والصين وأن تنظر في إعادة تحميل بعض أو كل رؤوسها الحربية الاحتياطية.

أدانت أوكرانيا، التي تعاني من ويلات الحرب منذ الغزو الروسي عام 2022، انهيار المعاهدة. ووصفت الحدث بأنه نتيجة لجهود روسية تهدف إلى "تفتيت بنية الأمن العالمي" و"أداة أخرى للابتزاز النووي".

الأسلحة النووية الاستراتيجية هي أنظمة بعيدة المدى مصممة لضرب أراضي الخصم في حرب شاملة. وبدون اتفاق، يقدر الخبراء أن روسيا والولايات المتحدة قد تنشران مئات الرؤوس الحربية الإضافية في غضون سنوات قليلة. وكما أشار كريم حجاج، مدير معهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام، فإن "الشفافية والقدرة على التنبؤ من بين الفوائد غير الملموسة للحد من التسلح، وهما أساس الردع والاستقرار الاستراتيجي".