الولايات المتحدة تحشد حلفاءها لكسر قبضة الصين على المعادن الحيوية

عقدت الولايات المتحدة قمةً هذا الأسبوع مع مسؤولين من 55 دولة، أطلقت خلالها مبادرةً رئيسيةً لتحقيق استقرار سلاسل إمداد المعادن الحيوية وتقليل الاعتماد العالمي على الصين. وتدعو إدارة ترامب إلى تبني سياساتٍ مثل تحديد حد أدنى للأسعار وتوسيع نطاق الاستثمار الخاص لضمان حصول المصنّعين الأمريكيين على إمداداتٍ موثوقةٍ من المواد الأساسية.

الشكل 1: اجتمع المسؤولون في القمة الوزارية للمعادن الحيوية لمناقشة استراتيجيات جديدة لتأمين سلاسل التوريد العالمية ومواجهة تقلبات السوق.

وقد وافق حلفاء رئيسيون، من بينهم الاتحاد الأوروبي واليابان والمكسيك، على التعاون مع واشنطن بشأن هذه السياسات الجديدة. ووفقًا للممثل التجاري الأمريكي، يعمل الشركاء على إبرام اتفاقية تجارية متعددة الأطراف ملزمة، مما يشير إلى جهد منسق لمعالجة مواطن الضعف في سلاسل التوريد.

تتصدر الحدود الدنيا للأسعار والاستثمار الخاص المشهد

يتضمن الاقتراح الرئيسي من الولايات المتحدة وضع حد أدنى لأسعار المعادن الرئيسية، وهي آلية مصممة لحماية المنتجين خارج الصين من التلاعب بالسوق وتقلبات الأسعار غير المتوقعة.

قال نائب الرئيس جيه دي فانس في القمة: "اليوم، يعاني السوق الدولي للمعادن الحيوية من الانهيار. الاستثمار المستمر يكاد يكون مستحيلاً، وسيظل الوضع على هذا النحو طالما أن الأسعار متقلبة وغير قابلة للتنبؤ".

دعا فانس إلى تهيئة ظروف استثمارية مستقرة واقترح إنشاء "مركز تجاري تفضيلي للمعادن الحيوية محمي من الاضطرابات الخارجية". ويهدف هذا النهج إلى حماية المنتجين غير الصينيين من التآكل الناتج عن غمر السوق، مما يجعل عملياتهم أكثر جدوى اقتصادية على المدى الطويل.

بناء كتلة غربية للموارد الاستراتيجية

أسفرت القمة بالفعل عن تقدم دبلوماسي ملموس. وتعمل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على وضع اللمسات الأخيرة على مذكرة تفاهم خلال 30 يومًا لتعزيز أمن الإمدادات. وفي الوقت نفسه، تخطط الولايات المتحدة والمكسيك لتحديد المعادن ذات الأولوية واستكشاف ضمانات الأسعار قبل المراجعة المقررة لاتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا.

لإضفاء الطابع الرسمي على هذا التعاون، أعلن وزير الخارجية ماركو روبيو عن شراكة جديدة تُدعى "فورج"، والتي ستخلف شراكة أمن المعادن. وتؤكد هذه الخطوة الالتزام بإنشاء إطار عمل متين وقائم على التحالفات في مجال شراء المعادن.

وأضاف فانس، في معرض حديثه عن تعزيز الثقل المالي للمبادرة، أن سلطة الإقراض التي تتمتع بها الإدارة والبالغة 100 مليار دولار تُعد أداة لدعم هذه الجهود.

هيمنة الصين والمخاطر الجيوسياسية

رغم أن المسؤولين في القمة تجنبوا إلى حد كبير ذكر اسم الصين صراحةً، إلا أن السياق كان واضحاً. فقد أشار روبيو إلى أن إمدادات المعادن الحيوية "مُركّزة بشكل كبير في يد دولة واحدة"، مما يخلق مخاطر جيوسياسية واقتصادية كبيرة.

هذا التركيز واضحٌ للغاية: إذ تسيطر الصين حالياً على أكثر من 90% من طاقة التكرير العالمية للمعادن الأرضية النادرة والمغناطيس. وفي الوقت نفسه، يتزايد الطلب على هذه المواد مدفوعاً بالتقدم في مجال الذكاء الاصطناعي والحوسبة.

وأوضح وكيل الوزارة جاكوب هيلبرغ قائلاً: "كل شيء يتركز جغرافياً في الصين. وترغب الدول في تنويع سلسلة التوريد وتقليل المخاطر فيها".

تفاقمت هذه المخاوف العام الماضي عندما أعلنت بكين فرض قيود على صادرات العناصر الأرضية النادرة. وفي ردٍّ على القمة، انتقد المتحدث الصيني لين جيان تشكيل "مجموعات صغيرة" قد تُعرقل التجارة العالمية. وأشار الرئيس دونالد ترامب يوم الأربعاء إلى أنه أجرى "مكالمة مطولة ومفصلة" مع شي جين بينغ حول التجارة، وأنه يعتزم زيارة الصين في أبريل/نيسان.

مخزون "مشروع فولت" بقيمة 12 مليار دولار

يُعدّ إنشاء مخزون وطني من المواد الأساسية بقيمة تقارب 12 مليار دولار حجر الزاوية في الاستراتيجية الأمريكية. وتهدف هذه المبادرة، المعروفة باسم مشروع "فولت"، إلى حماية المصنّعين الأمريكيين من النقص المفاجئ والصدمات السعرية التي قد توقف الإنتاج.

وقد اجتذب المشروع بالفعل مشاركة أكثر من اثنتي عشرة شركة كبرى، بما في ذلك:

• جنرال موتورز

• رائع

• بوينغ

• كورنينج

• جي إي فيرنوفا

• جوجل

ولإدارة عملية توريد وشراء المواد اللازمة للمخزون، استعانت الحكومة بثلاث شركات تجارية كبيرة: هارتري بارتنرز، وتراكسيس أمريكا الشمالية، وميركوريا إنرجي.

قال جون جوفانوفيتش، رئيس بنك التصدير والاستيراد الأمريكي: "نعمل على تعزيز مشاركة شركات الأسهم الخاصة الأمريكية، والأهم من ذلك،" مشيراً إلى ضمانات السداد القوية والضمانات المادية كحوافز للمستثمرين. وشارك في القمة، التي استضافها روبيو، وزير الخزانة سكوت بيسنت والممثل التجاري جيمسون جرير، استكمالاً للبرامج التي بدأت في عهد إدارتي ترامب وبايدن.