تخطط الولايات المتحدة لتشكيل كتلة معدنية لتحدي سيطرة الصين على الإمدادات

تمضي إدارة ترامب قدماً في خطة لإنشاء كتلة تجارية للمعادن الحيوية مع الدول الحليفة، وهو تحدٍ مباشر لهيمنة الصين على سلسلة التوريد العالمية للمواد الاستراتيجية.

في الاجتماع الوزاري الأول للمعادن الحيوية في واشنطن، أعلن نائب الرئيس الأمريكي جيه دي فانس عن المقترح الذي يهدف إلى تأمين الموارد اللازمة لأشباه الموصلات والمركبات الكهربائية والأسلحة المتطورة. وتتمحور الاستراتيجية حول وضع حد أدنى منسق للأسعار، يُفرض من خلال التعريفات الجمركية، لحماية الإنتاج وتوسيعه بين الدول الشريكة.

الشكل 1: اجتمع مسؤولون من أكثر من 50 دولة في واشنطن لحضور الاجتماع الوزاري الأول للمعادن الحيوية، وهي قمة تهدف إلى بناء تحالفات جديدة لسلسلة التوريد.

تحالف جديد لتأمين سلاسل التوريد

جادل فانس بأن الحرب التجارية بين الولايات المتحدة والصين في العام الماضي كشفت عن نقطة ضعف خطيرة: اعتماد الغرب الكبير على المعادن التي تسيطر عليها بكين إلى حد كبير. وشدد على أن العمل الجماعي بات ضرورياً لتحقيق الاكتفاء الذاتي.

"نريد من الأعضاء تشكيل كتلة تجارية بين الحلفاء والشركاء، كتلة تضمن وصول الأمريكيين إلى القوة الصناعية الأمريكية مع توسيع الإنتاج في جميع أنحاء المنطقة"، صرح فانس في الاجتماع.

وأوضح أن الهدف هو منع التلاعب بالسوق الذي يضر بالصناعات المحلية. وقال فانس، دون أن يذكر الصين صراحةً: "نريد القضاء على مشكلة تدفق الشركات إلى أسواقنا حاملةً معها معادن حيوية رخيصة الثمن لتقويض مصنعينا المحليين".

الاستراتيجية: التعريفات الجمركية والحد الأدنى للأسعار

تعتمد الآلية المقترحة على نظام تسعير مُدار لضمان الاستقرار والقدرة التنافسية داخل التكتل.

وأوضح فانس قائلاً: "سنحدد أسعاراً مرجعية للمعادن الأساسية في كل مرحلة من مراحل الإنتاج. وبالنسبة لأعضاء المنطقة التفضيلية، ستعمل هذه الأسعار المرجعية كحد أدنى يتم الحفاظ عليه من خلال تعريفات قابلة للتعديل لضمان سلامة الأسعار".

تم تصميم هذا الحد الأدنى للسعر المدعوم بالتعريفات الجمركية لخلق سوق محمية تشجع الاستثمار في قدرات التعدين والتكرير خارج الصين.

تحالف عالمي يتشكل

استقطب اجتماع واشنطن، الذي استضافه وزير الخارجية ماركو روبيو، مسؤولين من 55 دولة في أوروبا وآسيا وأفريقيا. وشمل الحضور الرئيسيون كوريا الجنوبية والهند وتايلاند واليابان وألمانيا وفرنسا وبريطانيا وأستراليا وجمهورية الكونغو الديمقراطية، وهي دول ذات مستويات متفاوتة من القدرات التعدينية والتكريرية.

الشكل 2: وزير الخارجية ماركو روبيو يلقي كلمة أمام الوزراء، مسلطاً الضوء على كيف أن تركيز المعادن الحيوية في بلد واحد قد خلق أداة للنفوذ الجيوسياسي.

وأشار روبيو إلى أن إمدادات هذه المعادن "متركزة بشكل كبير في أيدي دولة واحدة"، وهو وضع أصبح "أداة ضغط في الجغرافيا السياسية".

صياغة اتفاقيات ثنائية وثلاثية جديدة

إلى جانب المبادرة الرئيسية، تم الإعلان عن عدة اتفاقيات أصغر. وكشف الممثل التجاري الأمريكي جيمسون جرير عن خطط ثنائية مع المكسيك واتفاقيات ثلاثية مع الاتحاد الأوروبي واليابان تهدف إلى تعزيز سلاسل إمداد المعادن الحيوية.

وفي سياق منفصل، أكدت وزارة الخارجية الأرجنتينية توقيع اتفاقية مع الولايات المتحدة لتنويع سلاسل التوريد الخاصة بها. وتهدف الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية إلى الاستفادة من هذه الشراكة لزيادة صادراتها من النحاس والليثيوم.

والجدير بالذكر أن غرينلاند والدنمارك، حليف الناتو المسؤول عن الجزيرة القطبية الغنية بالمعادن، لم تكونا حاضرتين في الاجتماع.