دعوات لإصلاح سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي مع ارتفاع أسعار الطاقة

يدعو رئيس الوزراء التشيكي أندريه بابيش إلى إصلاح شامل لنظام الاتحاد الأوروبي لتجارة انبعاثات الكربون، مؤكداً أن الإصلاحات ضرورية لكبح جماح ارتفاع أسعار الطاقة. وفي رسالة وجهها إلى المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي وقادة الدول الأعضاء الست والعشرين، عرض بابيش مقترحات تهدف إلى حماية الصناعة الأوروبية.

يسعى رئيس الوزراء بنشاط إلى الحصول على الدعم لموقفه قبل قمة الاتحاد الأوروبي غير الرسمية المقرر عقدها في 12 فبراير، ولديه خطط للضغط على قادة دول من بينها فرنسا وإيطاليا.

تحديد سقف للتكاليف وتأجيل التوسع

يرتكز جوهر المقترح على تغييرين رئيسيين في نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات. ويؤكد بابيش على ضرورة وضع حد أقصى لتكلفة بدلات الكربون "لمنع الارتفاع المفرط في الأسعار ونقل الصناعات من أوروبا". وأشار إلى أن أسعار البدلات الحالية تجاوزت التوقعات السابقة بكثير، مما يضع عبئاً ثقيلاً على القطاع الصناعي في المنطقة.

بالإضافة إلى ذلك، تدعو الرسالة إلى تأجيل المرحلة التالية من سوق الكربون، المعروفة باسم ETS2. ويهدف هذا التوسع إلى تطبيق نظام تداول الانبعاثات على المباني والنقل. وقد طلب بابيس تأجيل إطلاقه حتى عام 2030 على الأقل. ويأتي هذا بعد أن كان الاتحاد الأوروبي قد نقل بالفعل موعد الإطلاق من عام 2027 إلى عام 2028.

كيف يعمل سوق الكربون في الاتحاد الأوروبي

يُعد نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات الأداة السياسية الرئيسية للاتحاد لخفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وقد أُطلق هذا النظام في عام 2005، ويعمل وفق مبدأ "الحد الأقصى والتجارة".

• يحدد هذا القانون الحد الأقصى لإجمالي كمية غازات الاحتباس الحراري التي يمكن أن تنبعث من القطاعات المشمولة.

• تحصل الشركات على حصص انبعاثات أو تشتريها، والتي يمكنها تداولها.

• مقابل كل طن من الكربون الذي تنتجه، يجب على الصناعات ومحطات الطاقة التنازل عن حصة محددة.

تهدف هذه الآلية إلى توفير حافز مالي للشركات للاستثمار في تقنيات منخفضة الكربون والتحول نحو أساليب إنتاج أنظف. يوم الاثنين، تراوحت أسعار الكربون في الاتحاد الأوروبي حول 81 يورو للطن المتري من ثاني أكسيد الكربون، بعد أن لامست لفترة وجيزة 90 يورو في منتصف يناير.

انقسام عميق بين أعضاء الاتحاد الأوروبي

يُسلّط هذا المقترح الضوء على انقسام متزايد داخل الاتحاد الأوروبي بشأن سياسته المناخية. فبينما تُساهم عوامل عديدة في ارتفاع تكاليف الطاقة في أوروبا - بما في ذلك أسعار الوقود، ونقص الاستثمار في شبكات الكهرباء، والضرائب الوطنية - أصبح نظام تداول الانبعاثات نقطة خلاف رئيسية.

لطالما جادلت دول مثل بولندا بأن أسعار الكربون في الاتحاد الأوروبي مرتفعة للغاية، ودعت بروكسل إلى التدخل. وتزعم هذه الدول أن السوق تحركه المضاربات المالية بدلاً من الطلب الحقيقي من الصناعات.

مع ذلك، ترى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي أن فرض سعر مرتفع للكربون أمرٌ ضروري لتحقيق أهداف المناخ. فمن وجهة نظرها، يُشكل ارتفاع تكلفة الانبعاثات حافزاً بالغ الأهمية للقطاع الخاص للاستثمار في التحول الأخضر والابتعاد عن الوقود الأحفوري.