إغلاق الحكومة الأمريكية يلوح في الأفق رغم دعم ترامب لاتفاقية الإنفاق

وجّه الرئيس دونالد ترامب تحذيراً مباشراً إلى المملكة المتحدة من السعي إلى توثيق العلاقات التجارية مع الصين، واصفاً هذه الخطوة بأنها "خطيرة للغاية". وجاءت هذه التصريحات بعد ساعات فقط من اختتام رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر زيارة تاريخية إلى بكين تهدف إلى إعادة ضبط العلاقات الاقتصادية بين البلدين.

وبلغت زيارة ستارمر، وهي الأولى لرئيس وزراء بريطاني إلى العاصمة الصينية منذ ثماني سنوات، ذروتها بثلاث ساعات من المحادثات مع الزعيم شي جين بينغ، وأشارت إلى تحسن في العلاقات المتوترة سابقاً.

ستارمر يروج لـ"عهد جديد" في العلاقات البريطانية الصينية

خلال زيارته، دعا رئيس الوزراء ستارمر إلى علاقة "أكثر تطوراً" مع الصين، ونجح في تأمين وصول أفضل إلى الأسواق، وخفض الرسوم الجمركية، وإبرام صفقات استثمارية جديدة. وعقب لقائه مع شي جين بينغ في قاعة الشعب الكبرى، أعلن ستارمر أن العلاقات البريطانية الصينية "جيدة وقوية".

"لقد انخرطنا بحرارة وأحرزنا بعض التقدم الحقيقي، في الواقع، لأن المملكة المتحدة لديها الكثير لتقدمه"، هذا ما قاله ستارمر للحضور في منتدى الأعمال البريطاني الصيني الذي عقد في بنك الصين في بكين.

ألقى رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر كلمة أمام منتدى الأعمال البريطاني الصيني في بكين، بهدف إقامة روابط اقتصادية أقوى على الرغم من مخاوف الولايات المتحدة.

وقد ردد هذا الشعور كريس تورينز، رئيس غرفة التجارة البريطانية في الصين، الذي وصف الزيارة بأنها "ناجحة". وقال لبي بي سي: "من المنطقي أن تتطلع المملكة المتحدة إلى الصين، فهي واحدة من أكبر شركائها التجاريين".

بعد ارتباطاته في بكين، كان من المقرر أن يسافر رئيس الوزراء إلى شنغهاي قبل أن يتوجه إلى طوكيو لتناول عشاء عمل مع نظيرته اليابانية، سناء تاكايتشي.

ترامب يوجه تحذيراً شديد اللهجة من واشنطن

في واشنطن، قدم الرئيس ترامب وجهة نظر مختلفة تماماً. فعندما سُئل عن الدبلوماسية الاقتصادية التي يتبعها ستارمر في الصين، قال ترامب: "حسنًا، من الخطير جدًا عليهم القيام بذلك".

أثارت تصريحاته، بحسب التقارير، بعض القلق داخل داونينج ستريت، نظراً لتاريخ الرئيس في العداء تجاه الصين وعدم القدرة على التنبؤ بتصرفاته. إلا أن مسؤولاً بريطانياً أشار إلى أن الولايات المتحدة أُطلعت مسبقاً على تفاصيل الرحلة وأهدافها.

قبل مغادرته إلى بكين، صرّح ستارمر لوكالة بلومبيرغ بأن بريطانيا لن تُجبر على الاختيار بين الولايات المتحدة والصين. وأعرب عن ثقته بأن المملكة المتحدة قادرة على تعزيز العلاقات الاقتصادية مع بكين دون الإضرار بعلاقاتها الأمنية والدفاعية الوثيقة مع واشنطن.

التحوط ضد عدم القدرة على التنبؤ بالولايات المتحدة

يُعدّ ستارمر أحدثَ الزعماء الغربيين الذين زاروا بكين، في مسعىً من الكثيرين لتعزيز العلاقات مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم، والتحوّط من إدارة أمريكية غير متوقعة. وقد أثارت تهديدات ترامب المتكررة بفرض تعريفات جمركية، واقتراحاته غير المألوفة في السياسة الخارجية، مثل ضمّ غرينلاند، قلقَ حلفاء أمريكا القدامى.

يعكس التحذير الموجه إلى المملكة المتحدة الإجراءات الأمريكية الأخيرة تجاه كندا. فقد هدد ترامب بفرض رسوم جمركية على كندا بعد أن أبرم رئيس وزرائها، مارك كارني، اتفاقيات اقتصادية مع الصين خلال زيارة حديثة.

وعلّق ترامب قائلاً: "أعتقد أن الأمر أكثر خطورة بالنسبة لكندا. وضع كندا ليس جيداً، بل هو سيء للغاية، ولا يمكن اعتبار الصين هي الحل".

على الرغم من خطابه الحاد، أشار ترامب أيضاً إلى علاقته الشخصية بالزعيم الصيني، مضيفاً: "الرئيس شي صديق لي، وأنا أعرفه جيداً". ومن المتوقع أن يزور الرئيس الأمريكي بكين بنفسه في أبريل/نيسان.

مسؤولون أمريكيون يقللون من شأن التهديد الفوري بفرض تعريفات جمركية

رغم أن تحذير الرئيس كان صريحاً، إلا أن مسؤولين أمريكيين آخرين قدموا وجهة نظر أكثر دقة. فقد أعرب وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك عن تشككه في إمكانية نجاح المملكة المتحدة.

قال لوتنيك: "الصينيون هم أكبر المصدرين، ومن الصعب جداً التعامل معهم عند محاولة التصدير إليهم. لذا، حظاً موفقاً للبريطانيين إذا حاولوا التصدير إلى الصين... الأمر مستبعد للغاية".

مع ذلك، قلل من احتمالية مواجهة المملكة المتحدة لنفس التهديدات الجمركية التي واجهتها كندا. وأشار لوتنيك إلى أن مثل هذه الخطوة غير مرجحة، قائلاً: "ما لم يتخذ رئيس وزراء بريطانيا موقفاً حازماً تجاه الولايات المتحدة ويقول كلاماً صعباً للغاية، فأنا أشك في ذلك".

أظهر الاقتصاد الفرنسي مرونة ملحوظة في نهاية العام الماضي، حيث نما بنسبة 0.2% في الربع الأخير على الرغم من حالة عدم اليقين السياسي الكبيرة والتهديد بتخفيضات الميزانية.

على الرغم من أن هذا النمو يمثل تباطؤاً مقارنةً بالفترة السابقة التي امتدت لثلاثة أشهر، إلا أنه يتطابق تماماً مع متوسط ​​توقعات الاقتصاديين. وقد كان الدافع الرئيسي وراء هذا التوسع هو الأداء القوي في الإنفاق الاستهلاكي والاستثمار، مما يعكس ثقة الأسر الفرنسية.

كيف تقارن فرنسا بمكانتها في منطقة اليورو؟

تُقدّم البيانات الفرنسية نظرةً مبكرةً على الوضع الاقتصادي لمنطقة أوروبا ككل. ومن المتوقع أيضاً أن تُظهر التقارير الواردة من إسبانيا وألمانيا وإيطاليا نمواً، حيث يتوقع الاقتصاديون زيادةً في الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.2% لمنطقة اليورو ككل.

يشير هذا الأداء المستقر إلى قدرة القارة على التعامل مع الضغوط الخارجية، بما في ذلك الرسوم الجمركية التي فرضتها الولايات المتحدة العام الماضي، واحتمال فرض رسوم تجارية جديدة. وفي الوقت نفسه، ومع استقرار التضخم حول هدف البنك المركزي الأوروبي، تبقى أسعار الفائدة ثابتة عند 2%.

قوة الإنفاق الاستهلاكي في مواجهة التحديات السياسية

إن النمو الاقتصادي لافت للنظر بشكل خاص بالنظر إلى التحديات الداخلية التي واجهتها فرنسا في النصف الثاني من عام 2025. وقد تميزت تلك الفترة بانهيار الحكومة ومناقشات حادة حول زيادات الضرائب وخفض الإنفاق بهدف معالجة عجز الميزانية المتزايد.

وعلى الرغم من الاضطرابات، استمر المستهلكون الفرنسيون في دفع عجلة الاقتصاد.

• تسارع نمو الإنفاق الاستهلاكي إلى 0.3%.

• ارتفع الاستثمار الأسري بنسبة قوية بلغت 1.1%.

• إلا أن استثمارات الأعمال شهدت انخفاضاً طفيفاً وسط تحذيرات من احتمال حدوث تراجع اقتصادي.

وأظهر تقرير منفصل أن الإنفاق الشهري على السلع المصنعة والمواد الغذائية انخفض في ديسمبر، لكن هذا لم يعرقل الاتجاه الفصلي العام.

نمو سنوي كامل يحقق الهدف الحكومي

بالنسبة للعام 2025 بأكمله، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي لفرنسا بنسبة 0.9٪، وهو ما يتماشى مع التوقعات الرسمية للحكومة المستخدمة في خطط ميزانيتها.

كما أظهرت الأوضاع السياسية والمالية بوادر تحسن. فقد نجح رئيس الوزراء سيباستيان ليكورنو في تمرير ميزانية توافقية عبر البرلمان. وبعد تقديم تنازلات لأحزاب المعارضة، يتضمن مشروع قانون المالية النهائي إجراءات تقشفية أقل حدة وزيادات ضريبية أقل مما كان مخططاً له في البداية، مما يشير إلى مسار أكثر استقراراً للمستقبل.

التقى رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر بالرئيس الصيني شي جين بينغ في بكين، وذلك في إطار موجة حديثة من الزيارات الدبلوماسية رفيعة المستوى إلى الصين.

يتجه حشد من قادة العالم إلى بكين، مما يشير إلى تحول ملحوظ في الدبلوماسية الدولية. فالدول التي كانت تنأى بنفسها عن الصين خلال النزاع التجاري بين الولايات المتحدة والصين، تسعى الآن بنشاط إلى عقد لقاءات مع الرئيس شي جين بينغ، وتسعى إلى إبرام صفقات تجارية جديدة.

في شهر يناير وحده، زار خمسة قادة وطنيين على الأقل الرئيس شي جين بينغ، بمن فيهم رئيس الوزراء البريطاني كير ستارمر ورئيس الوزراء الكندي مارك كارني. ومن المقرر أن يزور الرئيس الأوروغواياني ياماندو أورسي البلاد الأسبوع المقبل، في أول زيارة يقوم بها زعيم من أمريكا الجنوبية منذ اعتقال الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للزعيم الفنزويلي نيكولاس مادورو وزوجته.

تمثل هذه الزيارات عودةً هامةً للانخراط الدبلوماسي. وتُعدّ زيارات الزعيمين الكندي والبريطاني الأولى من نوعها منذ ثماني سنوات على الأقل، بينما كانت زيارة رئيس وزراء أيرلندا في الخامس من يناير/كانون الثاني الأولى منذ أربعة عشر عامًا. ويأتي هذا النشاط المكثف في أعقاب إعادة الصين فتح حدودها مطلع عام 2023 بعد سنوات من الإغلاق بسبب جائحة كورونا.

حالة عدم اليقين في السياسة الأمريكية تُشعل تحولاً دبلوماسياً

ويشير المحللون إلى أن هذا التوجه ليس تحولاً استراتيجياً نحو الصين بقدر ما هو رد فعل عملي على سياسة الولايات المتحدة غير المتوقعة.

قال يو سو، كبير الاقتصاديين في وحدة الاستخبارات الاقتصادية: "تعكس هذه الزيارات عمليات إعادة ضبط مُدارة وانتقائية في ظل تزايد حالة عدم اليقين بشأن السياسة الأمريكية". وأضاف: "يُنظر بشكل متزايد إلى إبقاء قنوات الاتصال مفتوحة مع بكين على أنها أفضل من الانسحاب، لا سيما مع تزايد وضوح المكاسب الناتجة عن عمليات إعادة الضبط الانتقائية مع الصين، وتزايد عدم القدرة على التنبؤ بالسياسة الأمريكية".

منذ توليه منصبه قبل 12 شهراً، استخدم الرئيس ترامب الرسوم الجمركية ليس فقط ضد الصين، بل أيضاً ضد العديد من شركاء الولايات المتحدة التجاريين الآخرين. وقد ساهمت جهوده الأخيرة لتوسيع النفوذ الأمريكي على فنزويلا وإيران وغرينلاند في زيادة الشعور بعدم الاستقرار العالمي، مما أتاح الفرصة لبكين.

انتهزت الصين هذه الفرصة لترسيخ مكانتها كقوة استقرار وشريك موثوق به للدول النامية والمتقدمة على حد سواء. وأشار تسوي شوجون، أستاذ الدراسات الدولية في جامعة رنمين الصينية، إلى أن "الحفاظ على مسافة بين هذه الدول والولايات المتحدة يدل على تقديرها للعلاقات مع الاقتصاد الصيني الضخم". وأضاف أنه في حين قد تظل الدول الأوروبية وغيرها متفقة مع الولايات المتحدة في المسائل الأمنية، فإنها تسعى بشكل متزايد إلى تعزيز علاقاتها الاقتصادية مع الصين.

الصفقات التجارية تتبع المبادرات الدبلوماسية

غالباً ما تصاحب هذه الزيارات الرسمية رفيعة المستوى وفود تجارية كبيرة، مما يترجم حسن النية الدبلوماسية إلى فوائد اقتصادية ملموسة.

انضمّ نحو 60 شركة ومنظمة ثقافية بريطانية إلى رئيس الوزراء ستارمر في رحلته إلى الصين. وخلال الزيارة، أعلنت شركة الأدوية البريطانية العملاقة أسترازينيكا عن خطة لاستثمار 15 مليار دولار في الصين حتى عام 2030.

وبالمثل، أسفرت زيارة رئيس الوزراء كارني عن موافقة كندا على خفض الرسوم الجمركية على عدد محدود من السيارات الكهربائية الصينية الصنع من 100% إلى 6.1%. وفي المقابل، ستخفض الصين رسومها الجمركية على بذور الكانولا الكندية.

لا يزال جاذبية السوق الاستهلاكية الصينية الضخمة، ثاني أكبر سوق في العالم، حافزًا قويًا للشركات العالمية. وفي الوقت نفسه، حثّ القادة الصينيون الدول الزائرة باستمرار على ضمان بيئة عادلة للشركات الصينية التي تستثمر وتعمل في الخارج، لا سيما مع تسارع توسع شركات مثل مصنعي السيارات الكهربائية عالميًا في ظل تباطؤ النمو المحلي.

يُلقي شبح العلاقات الأمريكية الصينية بظلاله على العلاقات الأمريكية الصينية

على الرغم من تجدد التواصل، لا يزال التوتر القائم بين أكبر اقتصادين في العالم هو العامل المهيمن في السياسة العالمية. وبالنسبة لبعض الدول الزائرة، لا تزال الولايات المتحدة، وليس الصين، أكبر شريك تجاري لها.

بلغ الناتج المحلي الإجمالي المجمع للدول الخمس التي زارها قادتها في يناير/كانون الثاني - أيرلندا، وكوريا الجنوبية، وكندا، وفنلندا - 8.71 تريليون دولار أمريكي، وفقًا لبيانات البنك الدولي لعام 2024. وهذا أقل من نصف الناتج المحلي الإجمالي للصين البالغ 18.74 تريليون دولار أمريكي، ويُعد ضئيلاً مقارنةً بالاقتصاد الأمريكي الذي يبلغ 28.75 تريليون دولار أمريكي.

توصلت الولايات المتحدة والصين إلى هدنة تجارية هشة لمدة عام واحد في أواخر أكتوبر 2025، عقب رد الصين على تعريفات "يوم التحرير" التي فرضها ترامب. ومن المتوقع أن يزور الرئيس ترامب الصين في أبريل.

انعكاساً للديناميكيات المعقدة، أقامت غرفة التجارة الأمريكية في الصين حفل عشاء تقديري في بكين خلال زيارة ستارمر. وفي كلمته الافتتاحية، دعا رئيس الغرفة، جيمس زيمرمان، كلاً من الرئيس ترامب والرئيس شي إلى صياغة رؤية لتحقيق استقرار عالمي أكبر. وأشار إلى أن إمكانية لقاء الزعيمين أربع مرات هذا العام تمثل "فرصة للقيادة المستدامة وإحراز تقدم ملموس لا ينبغي تفويتها".

تظهر لافتة بورصة إندونيسيا (IDX) على مبناها في جاكرتا، 8 أبريل/نيسان 2025. رويترز/ويلي كورنياوان/صورة أرشيفية

استقال رئيس بورصة إندونيسيا يوم الجمعة بعد أن أشارت شركة MSCI المزودة للمؤشرات إلى احتمال خفض تصنيف السوق إلى "سوق حدودية"، مما أدى إلى انهيار السوق بأكثر من 80 مليار دولار.

 استقر مؤشر جاكرتا المركب (JKSE) القياسي بعد يوم من إعلان السلطات عن إجراءات لمعالجة مخاوف MSCI وتخفيف قلق المستثمرين. وكان المؤشر قد انخفض بأكثر من 8% يومي الأربعاء والخميس، مسجلاً بذلك أكبر انخفاض له خلال يومين منذ أبريل.

بلغ سعر صرف الروبية آخر مرة 16800 مقابل الدولار الأمريكي بعد أن سجل أدنى مستوى قياسي له عند 16985 الأسبوع الماضي.

أعلن إيمان رحمان استقالته من منصب الرئيس التنفيذي على شاشة التلفزيون، قائلاً إنه يتحمل مسؤولية الوضع.

"آمل أن يكون هذا القرار الأنسب لسوق رأس المال. أتمنى أن تُسهم استقالتي في تحسين أداء سوقنا"، قال. "نأمل أن يستمر المؤشر، الذي افتتح على ارتفاع صباح اليوم، في التحسن خلال الأيام القادمة".

قال موهيت ميربوري، مدير المحافظ الاستثمارية في شركة إس جي إم سي كابيتال في سنغافورة: "كان لا بد من أن يتحمل أحدهم المسؤولية".

وقال ميربوري: "إن الصورة الأكبر تتمثل في إعادة ضبط الأمور وفرصة للبورصة لتخرج أقوى بمعايير وحوكمة أكثر وضوحاً".

وجاءت عمليات البيع المكثفة بعد أن أعربت مؤسسة MSCI يوم الأربعاء عن قلقها بشأن ملكية الأسهم وشفافية التداول، قائلة إن السوق معرضة لخطر التخفيض إلى وضع السوق الحدودي إذا لم يتحسن الوضع.

وقد ازدادت تدفقات رأس المال الأجنبي إلى الخارج بسبب المخاوف بشأن كيفية قيام الرئيس برابوو سوبيانتو بتوسيع العجز المالي وتوسيع تدخل الدولة في الأسواق المالية.

إن تعيين ابن أخيه توماس دجيواندونو في البنك المركزي هذا الشهر وإقالة وزيرة المالية المحترمة سري مولياني إندراواتي العام الماضي قد زعزع الثقة في إدارة برابوو.

تضمنت بعض إجراءات التحسين المقترحة يوم الخميس مضاعفة متطلبات التداول الحر إلى 15٪ والتحقق من انتماء المساهمين الذين يمتلكون أقل من 5٪.

قال المنظمون إن التواصل مع MSCI كان إيجابياً وأنهم ينتظرون رداً على الإجراءات التي يأملون في تنفيذها قريباً.

يبدو أن ردهم قد خفف من مخاوف المستثمرين، لكن المعنويات لا تزال هشة.

قال بول ديميترييف، كبير المحللين ومدير المحافظ المشارك في شركة Global X ETFs: "يرغب صناع السياسات في إصلاح هذا الوضع. ولدى الحكومة كل الحوافز لمعالجة هذه المشكلات لأن التدفقات الخارجة النظامية ستكون كبيرة وقد تؤثر بشكل ملموس على السوق".

أظهرت بيانات البورصة أن المستثمرين الأجانب باعوا أسهماً بقيمة صافية بلغت حوالي 645 مليون دولار أمريكي خلال موجة البيع التي استمرت يومين. وبلغت قيمة مبيعاتهم في عام 2025 مليار دولار أمريكي.

(1 دولار أمريكي = 16,780,000 روبية إندونيسية)

المصدر: رويترز

واصل زعيم حزب الشعب التقدمي في تايلاند، ناتافونغ روينغبانياووت، تصدر استطلاعات الرأي يوم الجمعة، مما يسلط الضوء على التحدي الصعب الذي يواجه مسعى رئيس الوزراء أنوتين تشارنفيراكول للبقاء في السلطة قبل الانتخابات المقررة في 8 فبراير.

استقرت انتخابات فبراير على منافسة ثلاثية بين حزب بهومجايتاي المحافظ بزعامة أنوتين، وحزب فيو تاي الحاكم سابقاً، وحزب الشعب الإصلاحي.

أظهر استطلاع رأي أجرته جامعة سوان دوسيت ونُشر يوم الجمعة أن ناتافونغ حظي بتأييد 35.1% من المستطلعين، بينما جاء أنوتين في المركز الثالث بنسبة 16.1%، خلف مرشح حزب فيو تاي لمنصب رئيس الوزراء يوشانان وونغساوات بنسبة 21.5%.

شمل الاستطلاع 26621 شخصًا خلال الفترة من 16 إلى 28 يناير.

حزب الشعب هو خليفة حزب "التحرك إلى الأمام"، الذي فاز في انتخابات عام 2023، لكن تم منعه لاحقاً من قبل المشرعين المحافظين من تشكيل حكومة، وتم حله لاحقاً بأمر من المحكمة.

دعا أنوتين إلى انتخابات مبكرة في 12 ديسمبر بعد أقل من 100 يوم من توليه منصب رئيس الوزراء خلال جلسة برلمانية فوضوية كان من الممكن أن تؤدي إلى تصويت بحجب الثقة وانهيار حكومته الهشة التي تقل عن الأغلبية.

وجاء ذلك أيضاً خلال نزاع حدودي شرس استمر ثلاثة أسابيع بين تايلاند وكمبوديا.

أظهر استطلاع آخر أجراه المعهد الوطني لإدارة التنمية تقدم ناتافونغ بدعم من 29% من المستجيبين، بزيادة عن 24.7% في وقت سابق من الشهر، مع ارتفاع طفيف في نسبة أنوتين إلى 22.2%.

يواجه أنوتين ضغوطاً لتوحيد الناخبين ذوي الميول المحافظة وتقديم مسار للحكم بعد الانتخابات في مفاوضات ائتلافية متقاربة من المتوقع أن تلي التصويت.

المصدر: رويترز

للمرة الأولى منذ أكثر من خمسين عاماً، باتت الولايات المتحدة وروسيا على شفا سباق تسلح نووي غير مقيد. ومن المقرر أن تنتهي معاهدة ستارت الجديدة، وهي آخر اتفاقية متبقية للحد من التسلح بين القوتين، في الخامس من فبراير، مما قد يؤدي إلى تفكيك عقود من القيود المتبادلة على ترسانتيهما النوويتين.

بدون اتفاق في اللحظات الأخيرة، لن تكون هناك قيود على الأسلحة النووية بعيدة المدى التي تمتلكها واشنطن وموسكو. ويمثل هذا تحولاً جذرياً عن الاستقرار الذي تحقق عام 1972 عندما وقّع ريتشارد نيكسون وليونيد بريجنيف اتفاقيات تاريخية للحد من التسلح.

اقترح الرئيس الروسي فلاديمير بوتين تمديداً لمدة عام واحد للحدود الحالية للصواريخ والرؤوس الحربية لإتاحة الوقت لإجراء مفاوضات جديدة. إلا أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لم يُصدر رداً رسمياً، مصرحاً هذا الشهر بأنه "إذا انتهت صلاحيتها، فقد انتهت صلاحيتها" وأن هناك حاجة إلى معاهدة أفضل.

يزداد الوضع تعقيداً مع النمو السريع للترسانة النووية الصينية. ويرى بعض المسؤولين الأمريكيين أن السماح بانتهاء العمل بالمعاهدة سيُتيح لواشنطن توسيع قدراتها لمواجهة ليس خصماً نووياً واحداً، بل خصمين نوويين رئيسيين. وبينما أعرب ترامب عن رغبته في إجراء محادثات "نزع السلاح النووي" تشمل روسيا والصين، رفضت بكين الفكرة، بحجة أن ترسانتها أصغر بكثير.

يخترق صاروخ باليستي يُطلق من غواصة سطح المحيط، مدفوعاً بمحرك صاروخي قوي.

مؤسسة الاستقرار النووي التي يبلغ عمرها 50 عامًا معرضة للخطر

منذ ذروة الحرب الباردة، مثلت معاهدات الحد من التسلح أداة حاسمة للولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي (روسيا حاليًا) لإدارة خطر "التدمير المتبادل المؤكد". وقد صُممت هذه الاتفاقيات لمنع كل من سوء الفهم الكارثي وسباقات التسلح التي تستنزف الاقتصاد.

إلى جانب تحديد سقف عددي للرؤوس الحربية وأنظمة إيصالها، أنشأت المعاهدات قنوات حيوية لتبادل المعلومات. ووفقًا لداريا دولزيكوفا من مركز الأبحاث RUSI، فإن هذه القنوات تساعد كل طرف على "فهم وجهة نظر الطرف الآخر ومخاوفه ودوافعه".

بدون معاهدة، سيُجبر كلا البلدين على العمل بناءً على أسوأ السيناريوهات المحتملة فيما يتعلق بتطوير ونشر أسلحة الآخر. ويحذر نيكولاي سوكوف، المفاوض السوفيتي الروسي السابق في مجال الأسلحة، من أن هذا قد يؤدي إلى "عملية مستدامة ذاتيًا" تُصبح شديدة الزعزعة للاستقرار.

لماذا تواجه الصفقة الجديدة عقبات كبيرة

تحدد معاهدة ستارت الجديدة، التي وقعها باراك أوباما وديمتري ميدفيديف في عام 2010، عدد الرؤوس الحربية الاستراتيجية المنتشرة بـ 1550 رأساً لكل جانب، مع حد أقصى يبلغ 700 نظام إطلاق، بما في ذلك الصواريخ الباليستية العابرة للقارات والصواريخ التي تطلق من الغواصات والقاذفات الثقيلة.

إن استبدالها ليس بالأمر البسيط على الإطلاق، حيث أن المشهد الاستراتيجي قد تغير بشكل جذري.

• أسلحة روسية جديدة: طورت روسيا أنظمة جديدة قادرة على حمل رؤوس نووية - مثل صاروخ كروز بوريفستنيك، وصاروخ أوريشنيك فائق السرعة، وطوربيد بوسيدون - وهي أنظمة لا يغطيها إطار المعاهدة الحالية.

• الدفاع الصاروخي الأمريكي: تعتبر موسكو اقتراح ترامب لنظام الدفاع الصاروخي "القبة الذهبية" الفضائي محاولة لزعزعة التوازن الاستراتيجي.

• ترسانة الصين المتنامية: يتوسع مخزون الصين النووي دون أي قيود من أي معاهدة. ويقدر البنتاغون أن بكين، التي تمتلك حاليًا حوالي 600 رأس حربي، ستمتلك أكثر من 1000 رأس بحلول عام 2030.

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (يسار) والرئيس الأمريكي دونالد ترامب (يمين) يتصافحان، ممثلين الزعيمين اللذين يمثلان محور النقاش حول الحد من الأسلحة النووية.

في عام 2023، خلصت لجنة مشتركة من الحزبين في الكونغرس إلى أن الولايات المتحدة تواجه الآن "تحدياً وجودياً" من قوتين نوويتين منافستين، وعليها الاستعداد لاحتمال نشوب حروب متزامنة مع كل من روسيا والصين. وأوصت اللجنة بالاستعداد لإعادة نشر رؤوس حربية نووية استراتيجية أُخرجت من الخدمة بموجب معاهدة ستارت الجديدة، والموجودة حالياً في الاحتياط.

قد يشمل ذلك إعادة تسليح صواريخ مينيوتمان 3 وترايدنت دي 5، وتحويل نحو 30 قاذفة من طراز بي-52 إلى مهام نووية. وفي حين توقع مسؤول أمريكي رفيع سابق زيادات "متواضعة" فقط، صرّح كينغستون ريف من مؤسسة راند بأن الولايات المتحدة قد تُضاعف تقريبًا عدد رؤوسها الحربية المنتشرة، مع قدرة روسيا على إضافة نحو 800 رأس. وأشار إلى أن التغييرات الكبيرة ستستغرق عامًا على الأقل من كلا الجانبين لتنفيذها.

يراقب مركز قيادة عسكري روسي العمليات، حيث يراقب المسؤولون شاشة كبيرة تعرض ما يبدو أنه اختبار صاروخي أو اصطدام.

النقاش في واشنطن: التمديد أم التعديل؟

أثار عرض بوتين لتمديد المعاهدة لمدة عام انقساماً في أوساط السياسة الأمريكية.

مبررات التمديد

ويجادل دعاة الحد من التسلح بأن قبول التمديد أمر بالغ الأهمية للحد من خطر "سباق التسلح النووي المُهدر" ومنع "سوء التفسير الكارثي" أثناء الأزمات، وفقًا لبول دين من مبادرة التهديد النووي.

كما تسلط الضوء على العبء المالي الهائل لبرنامج التحديث النووي الأمريكي الجاري. ويقدر مكتب الميزانية في الكونغرس أن هذا الجهد - الذي يشمل غواصة جديدة وقاذفة قنابل وصاروخ باليستي عابر للقارات - سيكلف ما يقرب من تريليون دولار بين عامي 2025 و2034، وهو يواجه بالفعل تأخيرات كبيرة وتجاوزات في التكاليف.

قال السيناتور الديمقراطي إد ماركي لوكالة رويترز: "إذا تجاوزت الولايات المتحدة حدود معاهدة ستارت الجديدة بتحميل رؤوس حربية، فستفعل روسيا الشيء نفسه، وستستخدم الصين ذلك كذريعة أخرى لتعزيز ترسانتها النووية. في نهاية المطاف، سيكون ترامب قد أشعل سباق تسلح جديد لسنا بحاجة إليه، ولن نتمكن من الفوز به".

مبررات تركها تنتهي صلاحيتها

من جهة أخرى، يجادل بعض الخبراء والمسؤولين السابقين بأنه لا يمكن الوثوق بروسيا، مشيرين إلى تعليق بوتين في عام 2023 لعمليات التفتيش المتبادلة بموجب المعاهدة رداً على دعم الولايات المتحدة لأوكرانيا.

يؤكد فرانكلين ميلر، عضو اللجنة البرلمانية المشتركة بين الحزبين، أن التهديدات المشتركة من روسيا والصين تستلزم زيادة في عدد الرؤوس الحربية الاستراتيجية الأمريكية المنتشرة. وقال: "علينا الآن أن نكون قادرين على ردع روسيا والصين في آن واحد. فالقوة التي حددتها المعاهدة للولايات المتحدة عام 2010 غير كافية لمواجهة روسيا والصين معًا". وأضاف أن متطلبات الأسلحة الأمريكية يجب أن تزداد، وإن لم يكن ذلك "بشكل جذري"، على مدى عدة سنوات.

مع اقتراب الموعد النهائي، لا يزال المسار المستقبلي غير واضح. وصرح مسؤول في البيت الأبيض بأن الرئيس ترامب "سيقرر المسار المستقبلي بشأن الحد من التسلح النووي، وسيوضحه وفقاً لجدوله الزمني الخاص".

في غضون ذلك، وصف الرئيس الروسي السابق ديمتري ميدفيديف، الذي وقّع المعاهدة عام 2010، ترامب بأنه لا يمكن التنبؤ بتصرفاته. وقال لصحيفة كوميرسانت: "روسيا مستعدة لأي تطور. وسيتم التصدي لأي تهديدات جديدة لأمننا على الفور وبحزم".