إقالة ترامب لكوك من الاحتياطي الفيدرالي تصل إلى المحكمة العليا

اقترح مسؤول تنفيذي كبير في شركة أليانز جلوبال إنفستورز استراتيجية عالية المخاطر لصناع السياسات الأوروبيين: خلق اضطرابات في السوق بشكل متعمد للضغط على الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بشأن مطالبته بغرينلاند.

جادل مايكل كراوتزبيرجر، كبير مسؤولي الاستثمار في الأسواق العامة لدى شركة إدارة الأصول الألمانية، بأن عدم الاستقرار المالي يمثل نقطة ضعف رئيسية للإدارة الأمريكية.

"لو كنت مستشاراً لبعض الحكومات الأوروبية، لقلت إنك تحتاج تقريباً إلى خلق قدر ضئيل من تقلبات السوق لأن دونالد ترامب يهتم بذلك كثيراً، وربما أكثر من السياسيين الآخرين"، هذا ما قاله كراوتزبيرجر، الذي تدير شركته أصولاً بقيمة 580 مليار يورو (680 مليار دولار).

استراتيجية الاضطراب المحسوب

بحسب كراوتزبيرغر، فإن الإجراءات الانتقامية التي تهز الأسواق المالية قد تدفع الرئيس ترامب نحو "تسوية تحفظ ماء الوجه". وأشار إلى أن قدرة ترامب على تحمل تقلبات السوق من المرجح أن تكون محدودة، خاصة مع اقتراب انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي.

يأتي هذا النقاش في وقت يدرس فيه القادة الأوروبيون كيفية الرد على طلب ترامب ضم غرينلاند من الدنمارك لأسباب أمنية. وقد أكد ترامب يوم الثلاثاء أنه يعتزم الاجتماع مع "أطراف مختلفة" بشأن هذه المسألة في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس.

على الرغم من ارتفاع مؤشرات التقلبات هذا الأسبوع، إلا أنها لا تزال أقل بكثير من الذروة التي شهدناها العام الماضي في أعقاب إعلانات ترامب عن تعريفات "يوم التحرير".

كيف يمكن لأوروبا أن تهز الأسواق المالية

اقترح كراوتزبيرغر أن أوروبا يجب أن "تهدد على الأقل وصول الشركات الأمريكية إلى الأسواق الأوروبية".

ويمكن تحقيق ذلك باستخدام "أداة مكافحة الإكراه" التابعة للاتحاد الأوروبي، وهي آلية تسمح للتكتل بفرض قيود على الاستثمارات والسلع والخدمات الأمريكية.

وقال: "إذا استمر الوضع على هذا النحو لفترة من الوقت، فسوف يتفاعل السوق".

لا تخلو هذه الاستراتيجية من المخاطر، إذ قد تؤثر هذه الاضطرابات سلبًا على المستثمرين الأوروبيين على المدى القصير. وتلقي التوترات بظلالها بالفعل على أسهم الولايات المتحدة وأوروبا، مع تهديد ترامب بفرض رسوم جمركية على ثماني دول أوروبية عارضت مطالبه بشأن غرينلاند.

تحدي تحويل حيازات الأصول إلى أسلحة

هناك إجراء أكثر تطرفاً قيد المناقشة يتمثل في تشجيع صناع السياسات للصناديق الأوروبية على بيع حيازاتها من الأصول الأمريكية. ووصف وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت الفكرة يوم الثلاثاء بأنها غير منطقية، مصرحاً بأنه "لا يمكن أن يختلف معها أكثر من ذلك".

أعلن صندوق التقاعد الدنماركي "أكاديميكر بنشن" هذا الأسبوع عن نيته بيع حيازاته من سندات الخزانة الأمريكية بحلول نهاية الشهر، مما تسبب في انخفاض طفيف في السوق. إلا أن هذا التأثير كان قصير الأجل، إذ لا تتجاوز قيمة حيازات الصندوق 100 مليون دولار في سوق تبلغ قيمتها 30 تريليون دولار.

يعتقد كراوتزبيرغر نفسه أن سياسة الاتحاد الأوروبي المنسقة للتخلص من الأصول الأمريكية ستكون صعبة التنفيذ. وأشار إلى أن هذه الأصول موزعة على نطاق واسع من المستثمرين، بما في ذلك العديد من الصناديق الخاصة التي لا تخضع للسيطرة المباشرة للحكومات.

وخلص إلى القول: "أعتقد أنها أداة يصعب تنسيقها. التهديد النظري موجود، ولكن هناك الكثير من الجهات الفاعلة غير الحكومية".

ارتفع عائد سندات الحكومة اليابانية لأجل 30 عامًا إلى مستوى قياسي تاريخي، مسجلًا زيادة قدرها 30 نقطة أساس في جلسة واحدة ليصل إلى 3.90%. هذه الخطوة غير المسبوقة تُحدث صدمة في الأسواق المالية، وتثير تساؤلات جدية حول الاستقرار وما قد تُشير إليه بالنسبة لبيتكوين والنظام البيئي للعملات الرقمية بشكل عام.

تشير العوائد القياسية إلى تفاقم التوتر في السوق

يُبرز الارتفاع الأخير في عوائد السندات الحكومية اليابانية تزايد قلق المستثمرين. ولم يقتصر هذا الارتفاع الحاد على تاريخ استحقاق واحد، مما يشير إلى قلق واسع النطاق.

تشمل تحركات السوق الرئيسية ما يلي:

• عائد السندات لأجل 30 عامًا: قفز 30 نقطة أساسية إلى 3.90%، وهو أعلى مستوى على الإطلاق.

• عائد السندات لأجل 40 عامًا: ارتفع بمقدار 28 نقطة أساسية إلى 4.22%، وهو رقم قياسي أيضًا.

• عائد السندات لأجل 10 سنوات: ارتفع إلى 2.37%، وهو مستوى لم نشهده منذ التسعينيات.

عندما ترتفع عوائد السندات بهذه السرعة، فهذا مؤشر واضح على انخفاض الطلب. يتزايد تردد المستثمرين في الاحتفاظ بسندات الدين الحكومية اليابانية، مما يدفع العوائد إلى الارتفاع لجذب المشترين.

لماذا تتراجع ثقة المستثمرين في اليابان؟

يتفاقم انخفاض الطلب على السندات اليابانية بسبب المخاوف بشأن الوضع المالي للبلاد. وقد أثارت الوعود السياسية بتخفيض الضرائب قبل انتخابات فبراير مخاوف المستثمرين، الذين يخشون أن يؤدي انخفاض الإيرادات الضريبية إلى إجبار الحكومة على إصدار المزيد من الديون.

يُضيف هذا ضغطًا إضافيًا على نظامٍ مُثقلٍ أصلًا بضغوطٍ هائلة. إذ يتجاوز الدين الحكومي الياباني حاليًا 250% من ناتجه المحلي الإجمالي، وهي نسبةٌ تُعدّ من أعلى النسب في العالم. وتُفاقم العوائد المرتفعة هذه المشكلة من خلال زيادة تكاليف الاقتراض الحكومي، ما قد يُضعف الاستقرار المالي ويُزعزع الثقة على الصعيد العالمي. كما تُهدد تكاليف الاقتراض المرتفعة بتباطؤ استثمارات الشركات في مختلف قطاعات الاقتصاد.

تأثير التموج: كيف تؤثر سندات اليابان على البيتكوين

غالباً ما تؤدي فترات الضغط المالي الشديد إلى تقلبات كبيرة في الأصول الخطرة، وسوق العملات المشفرة ليس استثناءً.

الصدمة الأولية: الهروب إلى المال

عندما تشهد الأسواق التقليدية حالة من الذعر، يميل المستثمرون عادةً إلى بيع الأصول التي يعتبرونها محفوفة بالمخاطر، بما في ذلك البيتكوين والعملات الرقمية الأخرى، في محاولة لجمع السيولة. وقد يؤدي هذا السلوك إلى انخفاضات حادة ومفاجئة في الأسعار. وقد لوحظ نمط مماثل العام الماضي عندما رفعت اليابان أسعار الفائدة، مما تسبب في انخفاض حاد في سوق العملات الرقمية، حيث انخفض سعر البيتكوين إلى ما يقارب 74,000 دولار.

كما أن ارتفاع عوائد السندات يزيد من تكلفة الفرصة البديلة للاحتفاظ بأصول غير مدرة للدخل مثل العملات الرقمية. وبما أن المستثمرين يمكنهم الحصول على عائد أفضل من السندات الحكومية الأكثر أماناً والتي تدر فوائد، فقد يميلون إلى تحويل أموالهم من العملات الرقمية.

هل من الممكن حدوث انتعاش؟

مع ذلك، قد لا تنتهي القصة بانخفاض حاد في الأسعار. يشير المقال إلى أن المعادن النفيسة كالذهب والفضة تسجل حاليًا مستويات قياسية جديدة. تاريخيًا، غالبًا ما تتبع البيتكوين مسار هذه الأصول الآمنة بعد انحسار الصدمة السوقية الأولية. إذا استمر تراجع ثقة المستثمرين في الدين الحكومي، فقد تكتسب فكرة البيتكوين كأداة تحوط ضد عدم الاستقرار المالي زخمًا، مما قد يدفع نحو الانتعاش.

إذا استمر انخفاض الطلب على السندات اليابانية، فقد ترتفع العوائد أكثر. وهذا من شأنه أن يزيد من حدة التوتر في السوق، وقد يؤدي إلى مزيد من عمليات البيع في الأصول الخطرة، من الأسهم إلى العملات الرقمية، قبل حدوث أي إعادة تنظيم محتملة على المدى الطويل.

يعمل أحد المتداولين في بورصة نيويورك (NYSE) بجوار علم الولايات المتحدة، بعد فوز الجمهوري دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية، في مدينة نيويورك، الولايات المتحدة، 6 نوفمبر 2024.

بدأت حملة " بيع أمريكا" صباح الثلاثاء بعد أن صعّد الرئيس دونالد ترامب والقادة الأوروبيون التوترات بشأن غرينلاند .

تراجعت أسعار السندات الأمريكية، مما أدى إلى ارتفاع حاد في عوائدها . وانخفض مؤشر الدولار الأمريكي ، الذي يقيس قيمة العملة الأمريكية مقابل سلة من العملات الأجنبية، بنسبة تقارب 1% يوم الثلاثاء. في المقابل، ارتفع اليورو بنسبة 0.7% مقابل الدولار.

"هذا هو "بيع أمريكا" مرة أخرى ضمن نطاق أوسع بكثير من تجنب المخاطر العالمية"، كتب كريشنا جوها، رئيس قسم السياسات العالمية واستراتيجية البنوك المركزية في شركة إيفركور آي إس آي، في مذكرة إلى العملاء.

ارتفعت أسعار المعادن الثمينة، الذهب والفضة - والتي لطالما اعتبر الذهب ملاذاً آمناً للاستثمار خلال فترات الاضطرابات الجيوسياسية - إلى مستويات قياسية جديدة.

تراجعت العقود الآجلة للأسهم الأمريكية في تداولات ما قبل افتتاح السوق، حيث قلّص المستثمرون انكشافهم على الأصول الأمريكية. وانخفضت العقود الآجلة لمؤشر داو جونز الصناعي بنحو 700 نقطة، بينما تراجعت العقود الآجلة لمؤشري ستاندرد آند بورز 500 وناسداك 100 بأكثر من 1% لكل منهما.

يأتي هذا التصعيد الأخير في استراتيجية "بيع أمريكا" في أعقاب تهديدات ترامب بفرض رسوم جمركية على الدول الأوروبية في إطار مساعيه للسيطرة على غرينلاند. وقد اجتمع ممثلون عن الاتحاد الأوروبي في اجتماع طارئ ردًا على دعوة ترامب لفرض هذه الرسوم، والتي قال إنها ستبدأ في الأول من فبراير بنسبة 10% قبل أن ترتفع إلى 25% في الأول من يونيو.

رفضت غرينلاند مرارًا وتكرارًا طلب ترامب شراء الجزيرة القطبية، وصرح رئيس الوزراء ينس فريدريك نيلسن يوم الاثنين بأنها "لن تخضع للضغوط" و"ستتمسك بالحوار والاحترام والقانون الدولي". وتشير التقارير إلى أن المسؤولين الأوروبيين يدرسون استخدام سلسلة من الرسوم الجمركية المضادة وغيرها من الإجراءات الاقتصادية العقابية ضد الولايات المتحدة ردًا على ذلك.

تشير استراتيجية "بيع أمريكا" إلى أن المستثمرين العالميين سيرفعون من قيمة استثماراتهم في الولايات المتحدة، وسط مخاوف من أن الولايات المتحدة لم تعد شريكًا تجاريًا موثوقًا به. وفي أعقاب تهديدات ترامب الأخيرة، يخشى بعض المستثمرين من أن تقوم الدول الأوروبية ببيع أصولها الأمريكية في استعراض للقوة.

كان الانخفاض في مؤشر الدولار الأمريكي هو الأكبر منذ ما يسمى بيوم التحرير الذي أطلقه ترامب في أبريل الماضي، والذي تضمن تعريفات جمركية مفرطة، والتي تم التراجع عن الكثير منها لاحقاً.

تراجعت الأسواق العالمية أيضاً يوم الثلاثاء، إذ زادت تهديدات ترامب الأخيرة بفرض رسوم جمركية على النبيذ الفرنسي من المخاوف من أن الولايات المتحدة لن تبقى شريكاً تجارياً مستقراً. وانخفض مؤشر ستوكس 600 الأوروبي بنحو 1% في منتصف تداولات الثلاثاء، متأثراً بتراجع الأسواق الآسيوية .

وعلى وجه الخصوص، قال غوها من شركة إيفركور آي إس آي إن انخفاض الدولار وارتفاع اليورو يشير إلى أن المستثمرين العالميين "يتطلعون إلى تقليل أو التحوط من تعرضهم لتقلبات السوق الأمريكية وعدم موثوقيتها". وأضاف غوها أن التأثيرات على الدولار وفئات الاستثمار الأمريكية الأخرى قد تكون شديدة وطويلة الأجل إذا لم يتراجع ترامب عن مساره - وهو اتجاه يُعرف باسم "تاكو" - أو يجد حلاً وسطاً.

وقال غوها: "ما زال يتعين تحديد حجم هذه الديناميكيات ومدتها".

على نطاق أوسع، قد يبحث المستثمرون عن طرق لتخفيف انكشافهم مع تداول المؤشرات الأمريكية بالقرب من أعلى مستوياتها على الإطلاق واستحواذ الأسهم الأمريكية على حصة الأسد من القيمة السوقية العالمية، وفقًا لروس مولد، مدير الاستثمار في شركة AJ Bell.

قال مولد: "ربما تكون الأسواق قد بدأت بالفعل في تسعير مفهوم الاستثنائية الأمريكية بشكل كامل، على الأقل باستثناء حدوث طفرة اقتصادية هائلة وانهيار كامل. لذلك، قد لا يتطلب الأمر الكثير لإقناع المستثمرين بتحوط استثماراتهم وتنويعها."

المصدر: سي إن بي سي

حثت وزيرة المالية اليابانية ساتسوكي كاتاياما المشاركين في السوق على "الهدوء" بعد أن أدى البيع المكثف إلى ارتفاع عوائد السندات الحكومية طويلة الأجل إلى أعلى مستوياتها منذ عقود، مما أدى إلى حدوث اهتزازات في الأسواق العالمية.

وفي حديثه من المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، رد كاتاياما على المخاوف من الإنفاق الحكومي المتهور، مؤكداً أن السياسة المالية لليابان سليمة من حيث المبدأ.

"منذ أكتوبر الماضي، كانت سياستنا المالية مسؤولة ومستدامة باستمرار، وليست توسعية، والأرقام توضح ذلك بوضوح"، صرح كاتاياما في مقابلة مع تلفزيون بلومبرج.

عوائد السندات القياسية تُثير قلق المستثمرين

يأتي تدخل وزير المالية عقب جلسة اتسمت بالتوتر، حيث بلغ عائد السندات اليابانية لأجل 40 عامًا مستوى قياسيًا. وينبع قلق السوق من مخاوف من أن تؤدي الانتخابات المبكرة المقبلة إلى حقبة جديدة من سياسة مالية أكثر تيسيرًا، مما يزيد من الضغط على مالية البلاد.

يشعر المستثمرون بالقلق بشكل خاص إزاء عبء الديون الهائل الحالي على البلاد واحتمالية زيادة الإنفاق بالعجز.

الوعود الانتخابية تثير المخاوف المالية

كان المحفز لقلق السوق هو قرار رئيسة الوزراء سناء تاكايتشي الأسبوع الماضي بالدعوة إلى انتخابات مبكرة في 8 فبراير. وتسعى تاكايتشي إلى ترسيخ أغلبية الائتلاف الحاكم لحزبها الليبرالي الديمقراطي، وقد تعهدت بتعليق ضريبة المبيعات على المواد الغذائية والمشروبات لمدة عامين إذا فازت.

بحسب وزارة المالية، ستُكلّف هذه الخطوة حوالي 5 تريليونات ين (31.6 مليار دولار) سنويًا. ورغم أنها أقل حجمًا من مقترحات الإنفاق التي أدت إلى سقوط رئيسة الوزراء البريطانية السابقة ليز تروس عام 2022، إلا أن الخطة أثارت قلق المستثمرين إلى حين توضيح الحكومة لكيفية تغطية العجز المالي دون إصدار المزيد من الديون.

السعي نحو الهدوء: الدفاع عن الموقف المالي لليابان

وفي معرض دفاعها عن الإدارة المالية للحكومة، قدمت كاتاياما عدة نقاط رئيسية لطمأنة الأسواق:

• انخفاض الاعتماد على الديون: وصل اعتماد اليابان على إصدار الديون إلى أدنى مستوى له منذ 30 عامًا.

• زيادة الإيرادات: الإيرادات الضريبية في ازدياد.

• مقارنة مع دول مجموعة السبع: تمتلك الدولة أصغر عجز مالي بين اقتصادات مجموعة السبع.

ولتعزيز موقفها، أشارت كاتاياما إلى أن المديرة العامة لصندوق النقد الدولي، كريستالينا جورجيفا، قد قيّمت الوضع المالي لليابان بشكل إيجابي خلال اجتماع عُقد الأسبوع الماضي في واشنطن. وذكرت التقارير أن رئيسة صندوق النقد الدولي أقرت بأن الحكومة اليابانية تولي اهتماماً بالغاً للاستدامة المالية في إجراءاتها.

عندما سُئلت عما إذا كانت ستطلب من بنك اليابان زيادة مشترياته من السندات، تهربت كاتاياما من الإجابة، مشيرة إلى أنه إذا كان يجري التخطيط لمثل هذا الرد، فلن تكون موجودة في دافوس.

تمويل تخفيض الضرائب بدون ديون جديدة

وفي معرض ردها المباشر على سؤال الخمسة تريليونات ين، أكدت كاتاياما أن التخفيض الضريبي المقترح لن يتطلب إصدار سندات إضافية، مرددةً بذلك تصريحات سابقة لرئيس الوزراء تاكايتشي. وأوضحت أن الحكومة ستدرس خيارات تمويل أخرى، بما في ذلك خفض الإنفاق غير الضروري ومراجعة الإعفاءات الضريبية الحالية.

كما نفت وزيرة المالية المخاوف بشأن تراجع الطلب على سندات الحكومة اليابانية، مؤكدةً أن المزادات الأخيرة سارت بسلاسة. وأعربت عن ثقتها في قدرة الحكومة على تنفيذ خطة الإصدار كاملةً كما هو مخطط لها.

قال كاتاياما: "لقد اتخذنا خطوات لتحقيق استقرار السوق، وأؤكد لكم أننا سنواصل القيام بذلك".

وافقت الحكومة البريطانية على خطة الصين لبناء أكبر سفارة أوروبية لها في لندن، وهو قرار مثير للجدل يضع السعي وراء المكاسب الاقتصادية في مواجهة تحذيرات أمنية خطيرة من سياسيين في كل من المملكة المتحدة والولايات المتحدة.

تُراهن حكومة رئيس الوزراء كير ستارمر على أن توثيق العلاقات التجارية والاستثمارية مع بكين سيساهم في إنعاش الاقتصاد البريطاني. إلا أن هذه الخطوة أثارت موجة من الانتقادات بشأن مخاطر التجسس المحتملة والرسالة التي تبعثها حول النفوذ الصيني المتزايد.

أصبح المشروع، الواقع في موقع دار سك العملة الملكية التاريخية السابقة في شرق لندن، نقطة توتر دبلوماسية. وقد أجبر المملكة المتحدة على التعامل مع العلاقة المعقدة مع الصين، وموازنة إمكاناتها كشريك اقتصادي مع دورها كخصم استراتيجي.

الموقع السابق لدار سك العملة الملكية في شرق لندن، والذي من المقرر أن يصبح أكبر سفارة صينية في أوروبا.

الطموحات الاقتصادية في مقابل المخاوف الأمنية

منذ توليه منصبه عام 2024، كان إنعاش الاقتصاد البريطاني على رأس أولويات ستارمر. ويُنظر إلى تعزيز العلاقات مع الصين كاستراتيجية رئيسية لجذب الاستثمارات الأجنبية والوفاء بالوعود الانتخابية بتحسين مستويات المعيشة.

من المتوقع أن يسافر رئيس الوزراء إلى الصين هذا الشهر برفقة وفد تجاري. ووفقاً لمسؤولين بريطانيين وصينيين، فقد أوضحت بكين أن هذه الزيارة مشروطة بموافقة السفارة.

إلا أن القرار ينطوي على مخاطر سياسية كبيرة. إذ يرى منتقدون، بمن فيهم سكان محليون ونشطاء مؤيدون للديمقراطية في هونغ كونغ، أن السفارة الجديدة قد تُستخدم كقاعدة للتجسس وترهيب المعارضين.

حذّر توم توغندهات، الذي شغل منصب وزير الأمن في الحكومة المحافظة السابقة، من هذه الخطوة. وقال لوكالة رويترز: "سيتضح حقيقتها، فهي قاعدة لأنشطة عدائية داخل المملكة المتحدة. وأخشى أن يكون هذا مؤشراً إضافياً على أن هذه الحكومة البريطانية لا تدرك حقيقة الحزب الشيوعي الصيني الذي تتعامل معه".

التجسس في صميم النقاش

يخشى المعارضون من أن يؤدي توسيع السفارة إلى استيعاب عدد أكبر من الدبلوماسيين، ما قد يزيد من عدد عملاء المخابرات العاملين على الأراضي البريطانية. ويبلغ عدد الدبلوماسيين الصينيين المسجلين في بريطانيا حاليًا 146 دبلوماسيًا، وهو ثاني أعلى رقم بعد الولايات المتحدة. ويُنظر إلى الموقع الجديد كرمز قوي لنفوذ بكين.

يُعدّ الموقع نفسه نقطة خلاف رئيسية. فقد أعرب بعض السياسيين الأمريكيين عن قلقهم إزاء قربه من كابلات الاتصالات الأرضية الحساسة، متسائلين عن التداعيات الأمنية لتحالف الاستخبارات "العيون الخمس"، الذي يضم الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا وأستراليا ونيوزيلندا.

يعتزم السكان المحليون رفع دعوى قضائية، بحجة أن القرار سيكون غير قانوني إذا قدم المسؤولون للصين ضمانات خاصة بالموافقة قبل اكتمال عملية التخطيط الرسمية.

يؤكد المسؤولون البريطانيون أن المخاطر قابلة للإدارة

رغم ردود الفعل السلبية، صرّح ستة مسؤولين بريطانيين حاليين وسابقين لوكالة رويترز بأن العديد من المخاوف المتعلقة بالتجسس إما مبالغ فيها أو يمكن التعامل معها بفعالية. وأشاروا إلى أن توحيد العمليات الدبلوماسية الصينية، المنتشرة حاليًا في مواقع متعددة بلندن، قد يُسهّل في الواقع مراقبة الجواسيس المشتبه بهم.

أوضح مسؤولان سابقان أن أجهزة الأمن لديها وسائل لكشف التشويش على كابلات الاتصالات، مثل مراقبة فقدان الإشارة غير المتوقع. علاوة على ذلك، يمكن إعادة توجيه الكابلات الحساسة وتشفير المعلومات المهمة لحمايتها.

وأشاروا أيضاً إلى أن جزءاً كبيراً من أنشطة الاستخبارات الصينية، بما في ذلك الهجمات الإلكترونية، يُنفذ من داخل الصين نفسها. ويعمل العديد من عملائها تحت غطاء الشركات ومراكز الأبحاث والأوساط الأكاديمية، بدلاً من العمل من السفارة، حيث يسهل تتبعهم. وكانت السفارة الصينية في لندن قد اتهمت سابقاً المسؤولين البريطانيين بالمبالغة في المخاوف بشأن الجواسيس الصينيين.

ردود فعل سياسية من المملكة المتحدة والولايات المتحدة

يُبرز قرار السفارة المفاضلات الصعبة التي تواجه المملكة المتحدة. فبينما تسعى بريطانيا إلى اغتنام الفرص الاقتصادية مع الصين، فإنها في الوقت نفسه تواجه فترةً هددت فيها الولايات المتحدة، أكبر شركائها التجاريين، بفرض تعريفات جمركية جديدة.

قد يُعرّض هذا القرار ستارمر لمخاطر سياسية في وقتٍ تُشير فيه استطلاعات الرأي إلى أنه رئيس الوزراء الأقل شعبية في بريطانيا. ففي مناقشة برلمانية الأسبوع الماضي، عارض 30 عضوًا توسيع السفارة، ولم يُبدِ أيٌّ منهم تأييده. وقال جوليان لويس، الرئيس السابق للجنة الاستخبارات البرلمانية، إنه خلال ما يقرب من ثلاثة عقود، لم يشهد قط قضيةً "كانت فيها جميع الأسئلة المطروحة من كلا جانبي البرلمان عدائيةً للغاية".

لا تقتصر الانتقادات على المحيط الأطلسي، بل تمتد لتشمل دولًا أخرى. فقد أعرب رئيس مجلس النواب الأمريكي، مايك جونسون، عن قلقه من بين السياسيين الأمريكيين. وحذر نيكولاس إفتيميادس، ضابط المخابرات الأمريكية السابق المتخصص في الاستخبارات الصينية، من أن أجهزة الأمن البريطانية قد تقلل من شأن هذا التهديد. وقال: "تمتلك الولايات المتحدة قدرات استخباراتية تفوق قدرات المملكة المتحدة بأضعاف مضاعفة، ومع ذلك فهي عاجزة عن مواجهة جمع المعلومات الاستخباراتية الصينية بفعالية".

رمز للقوة والترهيب

بالنسبة للناشطين المؤيدين للديمقراطية في هونغ كونغ الذين فروا إلى بريطانيا، تُشكل السفارة الجديدة مصدراً للخوف. وقالت كلوي تشيونغ، التي انتقلت إلى المملكة المتحدة بتأشيرة خاصة، والتي رصدت الصين مكافأة مالية لمن يدلي بمعلومات تؤدي إلى القبض عليها بتهم تنفيها، إنها تشعر بالخيانة.

وصفت المبنى المزمع إنشاؤه، بواجهته الفخمة وأعلامه الكبيرة، بأنه "قلعة" صينية صغيرة. وتعتقد تشيونغ أنه مصمم لإرسال رسالة قوية مفادها أن "الحكومة الصينية قوية للغاية"، وهو ما يهدف إلى ترهيب المعارضين الصينيين المقيمين في المملكة المتحدة.

وقالت: "كنت أعتقد أن المملكة المتحدة ستكون ملاذاً آمناً".

يستعد الاتحاد الأوروبي للتخلص التدريجي من مكونات ومعدات الموردين ذوي المخاطر العالية في قطاعاته الأكثر أهمية، وذلك وفقًا لمسودة اقتراح جديدة من المفوضية الأوروبية. ويُنظر إلى هذه الخطوة على نطاق واسع على أنها تستهدف شركات التكنولوجيا الصينية مثل هواوي.

يأتي هذا المقترح، وهو عبارة عن مراجعة لقانون الأمن السيبراني للاتحاد الأوروبي، استجابةً لتزايد الهجمات الإلكترونية وهجمات برامج الفدية. كما يعكس تزايد المخاوف الأوروبية بشأن التجسس الأجنبي واعتماد القارة على مزودي التكنولوجيا من دول أخرى.

رغم أن المفوضية لم تُسمِّ رسمياً أي شركات أو دول بعينها، إلا أن السياق واضح. فقد تبنّت أوروبا موقفاً أكثر حذراً تجاه التكنولوجيا الصينية. فعلى سبيل المثال، أنشأت ألمانيا مؤخراً لجنة خبراء لإعادة تقييم سياستها التجارية مع بكين، وحظرت بالفعل استخدام المكونات الصينية في شبكات الجيل السادس المستقبلية.

تأتي هذه المبادرة الأوروبية في أعقاب ضغوط من الولايات المتحدة، التي حظرت الموافقة على معدات الاتصالات الجديدة لشركتي هواوي وزد تي إي في عام 2022، وحثت حلفاءها الأوروبيين باستمرار على اتخاذ تدابير مماثلة.

السعي نحو السيادة والأمن التكنولوجي

يصف مسؤولو الاتحاد الأوروبي الإجراءات الجديدة بأنها خطوة ضرورية لحماية البنية التحتية الحيوية وتحقيق استقلال تكنولوجي أكبر.

صرحت هينا فيركونين، مسؤولة التكنولوجيا في الاتحاد الأوروبي: "بفضل حزمة الأمن السيبراني الجديدة، سنمتلك الوسائل اللازمة لحماية سلاسل التوريد الحيوية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل أفضل، فضلاً عن مكافحة الهجمات السيبرانية بحزم. هذه خطوة مهمة في سبيل ضمان سيادتنا التكنولوجية الأوروبية وتوفير مزيد من الأمان للجميع".

رداً على التقارير السابقة بشأن الخطة، انتقدت وزارة الخارجية الصينية هذه الخطوة، واصفة أي قيود تُفرض على الشركات الصينية دون أساس قانوني بأنها "حمائية صريحة". وحثت بكين الاتحاد الأوروبي على توفير بيئة أعمال عادلة وشفافة وغير تمييزية.

18 قطاعاً صناعياً تواجه قواعد جديدة للموردين

ستُطبّق اللوائح المقترحة على 18 قطاعاً حددتها المفوضية باعتبارها قطاعات حيوية. وتشمل هذه القطاعات مجموعة واسعة من الصناعات الأساسية للاقتصاد الحديث والأمن القومي.

• البنية التحتية: أنظمة إمداد وتخزين الكهرباء، وأنظمة إمداد المياه.

• التكنولوجيا: خدمات الحوسبة السحابية، وأشباه الموصلات، والأجهزة الطبية.

• التنقل: المركبات المتصلة والآلية، والطائرات بدون طيار، وأنظمة مكافحة الطائرات بدون طيار.

• الأمن: معدات الكشف والمراقبة.

• الاتصالات: خدمات الفضاء.

تستند هذه المبادرة إلى مجموعة أدوات أمنية لشبكات الجيل الخامس صدرت عام 2020، والتي صُممت للحد من استخدام موردين ذوي مخاطر عالية مثل هواوي. إلا أن التكلفة الباهظة لاستبدال الأجهزة الحالية دفعت بعض الدول الأعضاء إلى تأجيل إزالة هذه المعدات.

مسار التنفيذ

يقدم الاقتراح الجديد جدولاً زمنياً وعملية أكثر تحديداً للتخلص التدريجي من الموردين المحددين.

بمجرد إدراج مورد ما رسميًا في قائمة الموردين ذوي المخاطر العالية، سيُمنح مشغلو الاتصالات المتنقلة 36 شهرًا لإزالة مكوناته الرئيسية. وسيتم الإعلان عن جدول زمني منفصل للشبكات الثابتة، بما في ذلك الألياف الضوئية والكابلات البحرية وشبكات الأقمار الصناعية، في وقت لاحق.

لا يمكن تقييد أي مورد إلا بعد إجراء تقييم رسمي للمخاطر من قبل المفوضية الأوروبية نفسها أو من قبل مجموعة تضم ثلاث دول أعضاء على الأقل في الاتحاد الأوروبي. ويستند أي قرار نهائي بفرض تدابير إلى تحليل شامل للسوق وتقييم للأثر.

قبل أن يصبح قانونًا، يجب التفاوض على قانون الأمن السيبراني المحدث والاتفاق عليه من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والبرلمان الأوروبي في الأشهر المقبلة.