قد تُعيق عمليات الفصل من العمل بسبب الإغلاق التنمية الاقتصادية في قانون ترامب الضريبي

إن عمليات الفصل الجماعي التي قام بها الرئيس دونالد ترامب للموظفين الفيدراليين خلال ثاني أطول إغلاق حكومي في تاريخ الولايات المتحدة قد تعيق تنفيذ حوافز ضريبية أصبحت دائمة في مشروع قانون خفض الضرائب والإنفاق الضخم الذي يهدف إلى تعزيز الاستثمار في المجتمعات ذات الدخل المنخفض.

ذكرت الإدارة في ملف قضائي أن أكثر من 1400 موظف في وزارة الخزانة قد فُصلوا من وظائفهم. وقد أوقف قاضٍ فيدرالي عمليات الفصل هذه مؤقتًا، ولكن وفقًا لشخصين مُطَّلِعين على الخطة، فإنها تستهدف حوالي 95 موظفًا في صندوق المؤسسات المالية للتنمية المجتمعية، الذي يُشرف على برامج التنمية الاقتصادية داخل الوزارة.

ويعمل موظفو الصندوق على تنفيذ حكمين ضريبيين أصبحا دائمين بموجب التشريع الجمهوري هذا العام، وإدارة ائتمانات الضرائب في الأسواق الجديدة ومساعدة مصلحة الضرائب الداخلية في إنشاء برنامج المناطق الفرصية.

على مدار الخمسة والعشرين عامًا الماضية، شجّعت قروض السوق الجديدة الاستثمارات الخاصة في قطاع التصنيع والمكاتب ومواقع البيع بالتجزئة في المناطق المتعثرة اقتصاديًا، ذات الدخل المتوسط ​​المنخفض ومعدلات البطالة المرتفعة. وخلال السنوات السبع الماضية، شجّع حكام الولايات أكثر من 8700 منطقة فرص في كل ولاية على جذب مشاريع الأعمال والإسكان.

وقالت برافينا راجافان، رئيسة صندوق التنمية المالية المجتمعية، والتي استقالت في يوليو/تموز، إنه بدون موظفي الصندوق، قد تظل الأموال التي خصصها الكونجرس للبرامج غير مستغلة، وهو ما من شأنه أن يؤخر الاستثمارات في جميع أنحاء البلاد.

قال راغافان، الذي يرأس الآن مؤسسة لوكس إمباكت، وهي مؤسسة تمويل مجتمعي تنموي مقرها ريتشموند، فرجينيا: "إنه لأمرٌ مُذهل. لقد أنشأتَ مشروعًا دائمًا، لكنك لن تُديره، فلماذا تجعله دائمًا؟"

ولم يستجب البيت الأبيض ووزارة الخزانة لطلبات التعليق.

التخفيضات تؤثر على البرامج التي استمرت لسنوات

وتستخدم البرامج آليات ضريبية مماثلة لجذب الاستثمارات الخاصة إلى الشركات السكنية ومشاريع الإسكان في الأحياء ذات الدخل المنخفض.

تُقدّم إعفاءات ضريبية للأسواق الجديدة للمستثمرين ضرائب مُخفّضة من خلال إعفاءات ضريبية. وتتيح مناطق الفرص للمستثمرين الذين يحصلون على دخل من بيع الأسهم والعقارات تخفيض أو تأجيل دفع ضرائب أرباح رأس المال.

في يوليو/تموز، وافق الجمهوريون في تصويت حزبي على تخصيص 5 مليارات دولار لتمويل سنوي لائتمانات السوق الجديدة، وأعادوا تفويض برنامج منطقة الفرص في قانون خفض الضرائب الذي أصدره ترامب.

وقد تفاخر ترامب بمناطق الفرص منذ إنشائها في ولايته الأولى، ووصف البرنامج بأنه "ربما يكون مشروع التنمية الاقتصادية رقم واحد على الإطلاق في بلدنا" خلال فعالية شهر التاريخ الأسود في البيت الأبيض في فبراير/شباط.

وقد تم توزيع كلا البرنامجين على كل ولاية في البلاد، مع منح أكثر من 77 مليار دولار من الاعتمادات الضريبية الجديدة للسوق منذ عام 2000، واستثمار أكثر من 100 مليار دولار في مناطق الفرص.

وبحسب شركة نوفوجراداك للاستشارات العقارية، فإن ستاً من أكبر عشر ولايات من حيث الاستثمارات من خلال استثمارات الضرائب في السوق الجديدة، ممثلة بشيوخ جمهوريين.

ومع ذلك، فإن عمليات الفصل هذه، والتي تعد منفصلة عن الإجازات المؤقتة التي يتعرض لها العاملون الفيدراليون أثناء الإغلاق، تهدد استقرار البرنامج.

صرح ترامب مؤخرًا بأن هذه الإجراءات تستهدف "برامج الديمقراطيين"، وهو موقف يهدف إلى زيادة الضغط على الديمقراطيين في مجلس الشيوخ الذين صوّتوا ضد مشروع قانون التمويل المؤقت الذي اقترحه الجمهوريون 11 مرة حتى الآن، في محاولة لفرض حوار حول إصلاحات الرعاية الصحية. اعتبارًا من يوم الأربعاء، دخل الإغلاق الحكومي يومه الثاني والعشرين، معادلًا الرقم القياسي المسجل في أواخر عام 1995 وأوائل عام 1996 كثاني أطول إغلاق حكومي في تاريخ الولايات المتحدة.

قال السيناتور الأمريكي مارك وارنر، وهو ديمقراطي من ولاية فرجينيا، إن استمرارية اعتمادات ضريبة السوق الجديدة "إحدى النقاط المضيئة القليلة" في تشريعات الجمهوريين: "من المذهل حقًا أن يسعى مكتب الميزانية التابع للرئيس نفسه إلى تفكيك صندوق التنمية المجتمعية بالكامل. إنه أمرٌ يدعو للتساؤل عما إذا كان الرئيس على علمٍ بذلك".

الموظفين اللازمين لإدارة البرامج

يساعد موظفو صندوق المناطق الفرصية مصلحة الضرائب الداخلية في فحص واعتماد المناطق التي يرغب حكام الولايات في تعيينها في محاولة لجذب استثمارات جديدة.

توفر مصلحة الضرائب الأمريكية إعانات ائتمانات الضرائب في السوق الجديدة، في حين يقوم صندوق المؤسسات المالية التنموية المجتمعية بإصدار شهادات للمنظمات للاحتفاظ بأموال المستثمرين ويخصص مقدار الأموال التي تحصل عليها كل منظمة بناءً على طلب سنوي.

وقال راغافان إنه بدون وجود موظفين، لن يكون هناك أحد حاضرًا لإصدار الشهادات وتوزيع الأموال.

قال السيناتور الجمهوري مايك راوندز من ولاية ساوث داكوتا إن لجنة المؤسسات المالية التنموية المجتمعية الحزبية في مجلس الشيوخ ناقشت التأثير المحتمل لخفض عدد الموظفين على اعتمادات الضرائب الجديدة في السوق.

وقال راوندز "أشعر بالقلق إزاء هذا الأمر لأن مؤسسات التنمية المجتمعية تلعب دورا حقيقيا في منطقتي من البلاد".

يتبنى المشرعون هذه البرامج أيضًا باعتبارها مُولِّدةً لفرص العمل. دعا النائب مايك كيلي، وهو كاتب ضرائب جمهوري بارز من ولاية بنسلفانيا، إلى جعل الإعفاءات الضريبية دائمة، قائلاً إنها "تُنعش الاقتصاد"، وقد ساهمت ثلاثة مشاريع تنموية حديثة في خلق 518 وظيفة.

على غرار برامج التعليم للأمريكيين ذوي الدخل المنخفض، تتبع تخفيضات موظفي مؤسسات التنمية المجتمعية نمطًا تتبعه الإدارة في سعيها لتخفيضات خاصة بها دون موافقة الكونجرس. وكان الرئيس قد اقترح في وقت سابق من هذا العام إلغاء صندوق التنمية المجتمعية بالكامل.

المصدر: الاستثمار