Цена на золото достигла рекордного уровня, вызвав ажиотаж среди розничных продавцов.

Американские чиновники готовятся выдать широкую генеральную лицензию, которая ослабит некоторые санкции в отношении энергетического сектора Венесуэлы, что сигнализирует о серьезном изменении политики. По словам трех источников, знакомых с планом, этот шаг заменяет прежнюю стратегию предоставления исключений из санкций компаниям в каждом конкретном случае.

Изменение политики последовало за захватом США президента Венесуэлы Николаса Мадуро в начале этого месяца. Вашингтон дал понять, что ослабит санкции для поддержки соглашения о поставках нефти с Каракасом на сумму 2 миллиарда долларов и более масштабного плана на 100 миллиардов долларов по восстановлению пострадавшей нефтяной промышленности страны.

Почему произошел переход к более широкой лицензии?

Предыдущий подход к выдаче индивидуальных лицензий создал существенное препятствие. Большое количество запросов от партнеров и клиентов государственной нефтяной компании PDVSA замедлило прогресс в расширении экспорта и привлечении инвестиций.

К числу крупных международных энергетических компаний, недавно подавших заявки на получение индивидуальных разрешений, относятся:

• Производители: Chevron, Repsol и ENI

• Нефтеперерабатывающая компания Reliance Industries

• Несколько американских компаний, предоставляющих услуги в нефтедобывающей отрасли

Переход к системе генеральных лицензий призван упростить процесс и ускорить приток инвестиций и нефти из страны-члена ОПЕК. Министерство финансов США, Белый дом и министерство нефти Венесуэлы пока не прокомментировали этот вопрос.

Санкционная политика: от Байдена до Трампа

Эта новая стратегия перекликается с предыдущей политикой бывшего президента США Джо Байдена, чья администрация использовала широкие полномочия для освобождения многих компаний от санкций. Такой подход позволил Венесуэле увеличить добычу и экспорт нефти до первого квартала прошлого года.

Однако с началом второго срока президента Дональда Трампа политика была изменена. Администрация Трампа отменила общее разрешение на оказание давления на Мадуро и приказала компаниям свернуть свою деятельность. В декабре она дополнительно ввела блокаду всех судов, находящихся под санкциями, которые заходили в Венесуэлу или покидали ее. Эта мера сократила экспорт нефти из страны до 500 000 баррелей в сутки в том месяце, что примерно вдвое меньше среднего показателя на 2025 год.

Путь к восстановлению венесуэльской нефтяной отрасли

В последние недели экспорт нефти из Венесуэлы демонстрирует признаки восстановления. Первоначальные лицензии, выданные торговым компаниям Vitol и Trafigura, позволяют поставлять до 50 миллионов баррелей венесуэльской нефти в США и на другие рынки.

Тем временем Венесуэла также предпринимает шаги для содействия иностранным инвестициям. На прошлой неделе Национальная ассамблея страны предварительно одобрила масштабную реформу основного закона о нефти. Источники ожидают, что законопроект, призванный стимулировать инвестиции и добычу нефти и газа, получит окончательное одобрение уже на следующей неделе.

Город Рафах на юге сектора Газа сильно пострадал, и сейчас появляются сообщения о планах создания в этом районе крупного палестинского лагеря.

Израиль расчистил территорию на юге сектора Газа для строительства крупного лагеря для палестинцев, который может быть оборудован системами видеонаблюдения и распознавания лиц на входе, сообщил отставной израильский генерал, консультирующий военных.

Отставной бригадный генерал Амир Авиви, основатель Израильского форума по обороне и безопасности, заявил, что лагерь будет построен в той части Рафаха, которая очищена от туннелей ХАМАС. Он отметил, что израильский персонал будет отслеживать все въезды и выезды.

Хотя форум Авиви представляет тысячи военнослужащих резерва, он официально не выступает от имени израильской армии, которая отказалась комментировать этот вопрос. Канцелярия премьер-министра Израиля также не предоставила немедленных комментариев по поводу каких-либо планов по созданию лагеря в Рафахе.

По словам Авиви, этот пункт пропуска будет обслуживать как палестинцев, желающих покинуть Газу и вернуться в Египет, так и тех, кто решит остаться. Эти комментарии соответствуют подготовке Израиля к «ограниченному открытию» пограничного перехода Рафах с Египтом, что является центральной частью плана президента США Дональда Трампа по урегулированию войны в Газе. Ранее источники указывали на то, что Израиль стремится к тому, чтобы из Газы выехало больше палестинцев, чем им разрешено въехать.

Центр усиленного видеонаблюдения в Рафахе?

Ранее израильские чиновники обсуждали возможность поощрения эмиграции жителей Газы, хотя и отрицают намерение насильственного перемещения населения — крайне деликатный вопрос для палестинцев.

Авиви отметил, что Рафах практически полностью опустел от жителей Газы, поскольку после октябрьского прекращения огня этот район перешел под контроль израильских военных, что вынудило большинство палестинцев бежать на территории, контролируемые ХАМАС.

«Необходимо создать в Рафахе инфраструктуру, которая сможет их разместить, и тогда они смогут сами решить, хотят они ехать или нет», — объяснил Авиви. Он описал потенциальную структуру как «большой, организованный лагерь», способный вместить сотни тысяч человек, где можно будет проводить проверки документов, включая распознавание лиц.

Эти планы перекликаются с более ранними заявлениями. В июле министр обороны Израиля Исраэль Кац заявил местным СМИ, что дал указание войскам подготовить лагерь в Рафахе для населения Газы, хотя с тех пор официальные лица публично эти планы не обсуждали.

Исмаил аль-Тавабта, глава медиа-офиса ХАМАС в Газе, осудил эту идею, заявив, что это прикрытие для «насильственного перемещения населения».

Обратный отсчет до возобновления конфликта

Ситуация в Газе остается напряженной. Два миллиона жителей анклава, пострадавших от двух лет израильских атак, сталкиваются с серьезными ограничениями на передвижение и находятся под наблюдением израильских разведывательных служб. После прекращения огня большая часть населения оказалась в изоляции на прибрежной полосе, которую контролирует ХАМАС.

Второй этап плана Трампа предусматривает начало восстановления Газы в Рафахе при условии разоружения ХАМАС в обмен на дальнейший вывод израильских войск.

Авиви предупредил, что израильские военные готовятся к новому наступлению против ХАМАС, если группировка откажется сдать оружие. Это может включать в себя возобновление атак на Газу. Он предположил, что предлагаемый лагерь может быть использован для размещения палестинцев, спасающихся от нового израильского нападения.

«Планы составлены. Армия готова получить командование от правительства, от кабинета министров для возобновления маневров в Газе», — сказал Авиви.

После прекращения огня израильские военные операции продолжаются, и Израиль заявляет, что они необходимы для прекращения нападений боевиков и уничтожения сети туннелей ХАМАС. Органы здравоохранения в Газе сообщают, что с момента прекращения огня в результате израильских атак погибло более 480 палестинцев, а израильские военные сообщили о четырех солдатах, погибших в результате нападений боевиков.

Дилемма разоружения

Вопрос разоружения может вновь ввергнуть регион в открытый конфликт. Ави Дихтер, министр в кабинете премьер-министра Биньямина Нетаньяху и бывший глава израильской внутренней разведки, заявил, что споры по этому вопросу могут привести Израиль к новой войне.

«Мы должны подготовиться к войне в Газе», — заявил Дихтер, добавив, что вопрос разоружения «придётся решать израильским войскам трудным путём».

ХАМАС публично отверг любые требования о сложении оружия. Два представителя ХАМАС подтвердили на этой неделе, что не получали никаких подробных предложений по разоружению от Вашингтона или других посредников.

Согласно документу Белого дома, администрация Трампа хочет немедленно списать тяжелое вооружение, зарегистрировать личное оружие, а затем списать его по мере того, как временная технократическая полиция будет способна обеспечивать безопасность. Во вторник американский чиновник добавил, что разоружение может сопровождаться какой-либо формой амнистии для членов ХАМАС.

Однако в понедельник премьер-министр Нетаньяху заявил израильскому парламенту, что восстановление не входит в первоочередные задачи. «Следующий этап — демилитаризация сектора и разоружение ХАМАС», — заявил он.

ТЕСТ НА НЕЗАВИСИМОСТЬ

Источник: Reuters

Правительство Великобритании сталкивается с растущим давлением с требованием раскрыть все финансовые последствия новой сделки с США в фармацевтической отрасли, которую критики называют «вымогательством Трампом средств в Национальной службе здравоохранения».

Подписанное в прошлом месяце соглашение с администрацией Трампа вызвало значительную обеспокоенность среди экспертов в области здравоохранения и оппозиционных партий. Они утверждают, что к 2035 году это может привести к миллиардным дополнительным расходам для Национальной службы здравоохранения Великобритании, и требуют от правительства опубликовать внутреннюю оценку воздействия.

Межпартийные требования прозрачности

Коалиция депутатов от Лейбористской партии, Либерально-демократической партии, Партии зеленых и Шотландской националистической партии собирается встретиться, чтобы разработать стратегию, как заставить правительство опубликовать свой анализ. Встреча, организованная бывшим теневым канцлером от Лейбористской партии Джоном Макдоннеллом, направлена ​​на оказание давления на министра здравоохранения Уэса Стритинга и министра по делам бизнеса и торговли Питера Кайла с целью добиться полного раскрытия информации.

«Существуют реальные опасения, что соглашение между США и Великобританией приведет к значительному увеличению стоимости лекарств, что, в свою очередь, приведет к сокращению ресурсов, инвестированных в услуги Национальной службы здравоохранения», — заявил Макдоннелл. «Правительство обязано опубликовать полную оценку влияния соглашения на бюджет и услуги Национальной службы здравоохранения».

Макдоннелл также настаивает на проведении отдельной, «открытой и прозрачной независимой» оценки для уточнения потенциальных последствий сделки для общественности. Межпартийная группа также рассматривает возможность проведения дебатов и голосования по соглашению в Палате общин, а также расследований со стороны комитетов по здравоохранению, науке и бизнесу.

Понимание фармацевтического соглашения

Суть сделки заключается в компромиссе:

• Великобритания соглашается платить больше за новые лекарства.

• Национальная служба здравоохранения Великобритании увеличит расходы на лекарства, продлевающие жизнь.

• В свою очередь, британский фармацевтический экспорт в США не будет облагаться таможенными пошлинами.

В то время как министры высоко оценили сделку, назвав ее «знаковой» политикой, гарантирующей доступ пациентов к лечению и стимулирующей инвестиции в Великобритании, критики сосредоточены на долгосрочном финансовом бремени.

Рост расходов Национальной службы здравоохранения

Правительство пока предоставило лишь ограниченную информацию о финансовых последствиях. Министерство здравоохранения и социального обеспечения (DHSC) и министр науки Лиз Кендалл заявили, что сделка обойдется дополнительно в 1 миллиард фунтов стерлингов в период с 2025/26 по 2028/29 финансовые годы.

Однако они признают, что расходы вырастут после 2028/29 года, но отказались предоставить какие-либо оценки на этот период, уклонившись от ответа на парламентские вопросы по этому поводу.

Ключевым обязательством в рамках соглашения является удвоение расходов Великобритании на новые лекарственные препараты с 0,3% ВВП до 0,6% к 2035 году.

Секретность правительства вызвала дополнительную критику. В ответ на запрос о предоставлении информации, поданный правозащитной группой Global Justice Now, Министерство здравоохранения и социального обеспечения отказалось предоставить информацию о долгосрочных расходах или своей переписке с другими ведомствами, заявив, что эта информация является недоступной для разглашения.

Тим Бирли, руководитель отдела политики и кампаний группы, поставил под сомнение отсутствие прозрачности. «Правительство отказывается предоставлять общественности или депутатам какую-либо полезную информацию об истинных затратах на эту сделку», — сказал он. «При всей этой секретности поневоле задаешься вопросом: что же скрывают министры?»

Правительство защищает сделку на фоне резкой критики.

Министры продолжают подчеркивать, что соглашение обеспечит доступ к лекарствам для британских пациентов и сохранит беспошлинный характер экспорта британских лекарств в США.

Однако эта защита не заставила замолчать критиков. Лидер либерал-демократов Эд Дейви, который первым назвал соглашение «вымогательством Трампа у Национальной службы здравоохранения», резко осудил отсутствие прозрачности.

«Это акт капитуляции со стороны Кира Стармера, который отказывается противостоять самому коррумпированному президенту США в истории. Его слабость означает, что расходы Национальной службы здравоохранения определяются иностранным режимом, а не британским народом», — сказал Дейви. «Это оскорбление для пациентов, страдающих в переполненных больничных коридорах, которым снова и снова говорят, что денег на необходимые им улучшения нет».

В заключение он сказал: «Правительство даже не говорит нам, какое влияние это окажет на здравоохранение или на нашу экономику. Это явно всего лишь отчаянная попытка угодить Трампу».

Напряженная политическая борьба вокруг агрессивных методов Службы иммиграции и таможенного контроля США (ICE) грозит парализовать работу некоторых федеральных органов власти на этой неделе. Республиканцы и демократы в Конгрессе зашли в тупик в обсуждении законопроекта о финансировании Министерства внутренней безопасности (DHS), причем спор сосредоточен на требованиях усиления контроля над этим ведомством.

Рисунок 1: Общественные демонстрации против агрессивных мер ICE усилились, что подогрело политические дебаты по поводу финансирования и надзора за деятельностью агентства.

Почему тактика ICE вызывает такой скандал

Скандал возник из-за масштабной кампании администрации Трампа по депортации нелегальных иммигрантов, находящихся в стране. Эти усилия привели к увеличению числа агентов ICE в ряде городов, возглавляемых демократами, включая Лос-Анджелес, Чикаго, Шарлотту, а в последнее время и Миннеаполис и Сент-Пол.

Жесткие меры по обеспечению соблюдения закона привели к ряду крайне спорных инцидентов, вызвавших гнев местных жителей и правозащитников. Только в Миннеаполисе недавние события включают убийство двух граждан США, задержание еще одного гражданина, которого вывели из дома в одних шортах, и задержание школьников, одному из которых было всего пять лет.

Ситуацию усугубляет тот факт, что, по сообщениям, только за этот месяц в центрах содержания под стражей ICE произошло шесть смертей.

Демократы требуют строгих реформ в работе иммиграционной и таможенной службы (ICE).

В ответ на эти события, в частности на недавнюю стрельбу в гражданина США Алекса Претти, демократы настаивают на включении новых реформ в законопроект о финансировании Министерства внутренней безопасности до сентября.

Законопроект о финансировании, который также охватывает такие ведомства, как Министерство обороны, а также программы медицинских исследований, жилищного строительства и образования, был принят Палатой представителей на прошлой неделе, несмотря на возражения большинства демократов. Теперь они используют голосование в Сенате, чтобы добиться существенных изменений.

Ключевые требования Демократической партии включают в себя:

• Запрет на задержание или депортацию американских граждан иммиграционной и таможенной службой США (ICE).

• Запрет на ношение масок агентами ICE во время операций.

• Требование к агентам носить нательные видеокамеры.

• Четкие запреты на применение чрезмерной силы.

• Запрет на рейды в местах, представляющих особую важность, таких как церкви, мечети, синагоги, больницы и школы.

• Отмена абсолютного иммунитета от судебного преследования для агентов, нарушающих кодексы поведения.

Среди других предложений — улучшение подготовки агентов и обязательное получение ордеров, выданных судом, для всех обысков и задержаний иммигрантов. Чтобы избежать более масштабных сбоев в работе правительства, демократы также попытались отделить законопроект о расходах Министерства внутренней безопасности от более крупного пакета мер и предложили временную меру финансирования, чтобы дать больше времени для переговоров.

Республиканцы защищают существующий законопроект и настаивают на его скорейшем принятии.

Республиканцы сопротивляются этим изменениям, стремясь принять законопроект о финансировании в его нынешнем виде до крайнего срока 30 января.

Сенатор от штата Мэн Сьюзан Коллинз, председатель Комитета Сената по ассигнованиям, заявила в понедельник, что существующее законодательство уже содержит достаточные «ограничения» для поведения ICE (Иммиграционной и таможенной службы США). Она отметила, что законопроект предусматривает:

• 20 миллионов долларов на нательные видеокамеры.

• Особая защита беременных женщин, находящихся под стражей Министерства внутренней безопасности.

• Запрет на уничтожение улик, связанных со смертями в местах заключения.

Что произойдет, если Конгрессу не удастся достичь соглашения?

Даже если финансирование прекратится, контроль за соблюдением иммиграционного законодательства, вероятно, продолжится без перерыва. Во время последнего прекращения работы правительства в октябре Министерство внутренней безопасности классифицировало 258 000 из своих 272 000 сотрудников как «незаменимых», то есть они продолжали работать. Администрация Трампа также продолжала выплачивать зарплату сотрудникам иммиграционной службы и другим федеральным правоохранительным органам в этот период.

Кроме того, Министерство внутренней безопасности имеет доступ к еще одному крупному источнику финансирования. Принятый в прошлом году «Единый большой и прекрасный законопроект», против которого выступает большинство демократов, предусматривает выделение дополнительных 75 миллиардов долларов для ICE (Иммиграционной и таможенной службы США). Это финансирование, не связанное с текущим законопроектом, позволяет агентству значительно увеличить штат сотрудников и расширить центры содержания под стражей, стремясь к достижению цели президента Трампа по депортации одного миллиона человек ежегодно.

Дальнейшие шаги: Смогут ли законодатели избежать приостановки работы правительства?

Сроки для разрешения конфликта сжаты. Сильный зимний шторм задержал возвращение многих законодателей в Вашингтон. Ожидается, что сенаторы вернутся поздно вечером во вторник, а республиканцы и демократы проведут отдельные обеды для обсуждения политических вопросов в среду. Эти встречи станут следующей ключевой возможностью для обеих партий разработать стратегию и попытаться найти выход из этой обостряющейся ситуации.

Рынки прогнозов сигнализируют о значительном изменении в гонке за пост главы Федеральной резервной системы: Рик Ридер, главный менеджер по инвестициям в облигации компании BlackRock, становится явным фаворитом на место Джерома Пауэлла.

По состоянию на вторник, рынок прогнозов Калши оценивал вероятность того, что Ридер станет следующим главой ФРС, в 48%. Это значительно опережает других претендентов непосредственно перед последним решением Комитета по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы по процентным ставкам.

Шансы бывшего главы ФРС Кевина Уорша на победу сейчас составляют 31%, в то время как у нынешнего главы ФРС Кристофера Уоллера, популярной фигуры среди участников рынка, — 8%. Эти шансы сопоставимы с шансами бывшего экономического советника президента Кевина Хассетта, который когда-то был одним из ведущих кандидатов.

Рисунок 1: Данные прогнозного рынка Калши показывают, что вероятность того, что Рик Ридер (красная линия) станет следующим председателем ФРС, вырастет до более чем 40% к началу 2026 года, обогнав предыдущих фаворитов Кевина Уорша и Кевина Хассетта.

Что способствует стремительному росту компании Rieder's?

Перспективы Ридера резко улучшились с начала года. Его взлет широко рассматривается как результат его предполагаемого соответствия приоритетам президента Трампа в отношении центрального банка. Срок полномочий Пауэлла, возглавляющего ФРС с 2018 года, истекает в мае, хотя он может оставаться членом совета управляющих до 2028 года.

Аналитики Evercore ISI отметили в воскресенье, что Ридер, как ожидается, займет мягкую позицию по процентным ставкам. Они предполагают, что он «вероятно, будет настаивать на трех снижениях в этом году», ссылаясь на его мнение о сильной динамике производительности, снижении инфляции, связанной с тарифами, и о том, что как циклические, так и долгосрочные факторы влияют на рынок труда и потребителей с низким уровнем дохода.

Майкл Стрейн, директор по исследованиям экономической политики в Американском институте предпринимательства, предполагает, что рост популярности Ридера также отражает недовольство Трампа другими кандидатами. Стрейн отметил, что министр финансов Скотт Бессент был первым выбором Трампа, но его очевидное отсутствие интереса открыло двери для других. «Похоже, президент очень хочет видеть Бессента на этом посту, но Бессент почему-то не проявляет интереса», — сказал Стрейн. «Думаю, вопрос в том, как долго Бессент сможет продержаться».

Проверка независимости центрального банка

С момента возвращения на пост президента Трамп резко критиковал ФРС и Пауэлла за то, что они не снижают процентные ставки так быстро, как ему бы хотелось. Эта критика продолжается даже несмотря на то, что инфляция остается выше целевого показателя ФРС в 2%, и ситуация усугубляется введенными президентом тарифами на импортные товары.

В прошлом году ФРС снизила целевую процентную ставку на три четверти процентного пункта. Хотя ожидается, что на этой неделе ставки останутся неизменными, дальнейшее снижение ставок в этом году возможно, поскольку прогнозируется замедление инфляции. Трамп сделал готовность к снижению ставок — что может стимулировать краткосрочный рост и снизить стоимость государственных заимствований, но при этом привести к росту инфляции — ключевым требованием для следующего председателя ФРС.

Это сильное политическое давление, включавшее угрозы увольнения Пауэлла и уголовное расследование проекта по реорганизации центрального банка, вызвало серьезные вопросы о будущей независимости Федеральной резервной системы.

«Отравленная чаша»

Перед Федеральной резервной системой Конгресс поставил задачу поддерживать низкий, стабильный уровень инфляции и максимизировать занятость, освободив её от политического влияния. Представители ФРС, участники рынка и выборные должностные лица в целом сходятся во мнении, что эта независимость имеет решающее значение для принятия решений на основе экономических данных, а не политических планов.

Многие наблюдатели теперь считают, что подход Трампа превратил должность председателя ФРС в «отравленную чашу». Растут сомнения в том, что следующий руководитель сможет действовать с необходимой автономией для эффективного выполнения миссии центрального банка.

Однако структура ФРС обеспечивает важный контроль над властью. Новый председатель по-прежнему будет иметь лишь один голос в FOMC. Глава Федерального резервного банка Миннеаполиса Нил Кашкари подчеркнул это 14 января, заявив, что следующему председателю «придется представить свои лучшие аргументы остальным членам комитета».

«Этот человек получает один голос, и, знаете, побеждает самый убедительный аргумент», — добавил Кашкари. «Я очень уверен, что комитет продолжит принимать наилучшие возможные решения».