США призвали европейцев выступить против плана ЕС по предоставлению кредита для поддержки Украины

По словам европейских дипломатов, знакомых с ситуацией, США лоббировали несколько стран Европейского союза, пытаясь заблокировать планы ЕС использовать замороженные активы российского Центробанка для обеспечения крупного кредита Украине.

По словам дипломатов, говоривших на условиях анонимности, официальные лица США заявили государствам-членам, что эти активы необходимы для содействия заключению мирного соглашения между Киевом и Москвой и не должны использоваться для продолжения войны.

На этой неделе ЕС выдвинул предложение использовать замороженные активы для обеспечения кредита в размере 90 млрд евро (105 млрд долларов США) для покрытия экономических и военных потребностей Украины в течение следующих двух лет. На территории ЕС заморожены российские активы на сумму около 210 млрд евро, и с 2028 года их может быть использовано больше.

Пресс-служба Госдепартамента США не ответила на запрос о комментарии.

Переговоры проходят в критический для Украины момент, когда США оказывают давление на Киев, чтобы тот согласился на потенциально однобокое мирное соглашение с Россией. Украина рискует остаться без финансирования в начале следующего года, а администрация президента Дональда Трампа прекратила большую часть американской помощи, переложив бремя ответственности на Европу.

Вашингтон также присматривался к российским активам как к части своих предложений по проведению мирных переговоров с Москвой и предполагал, что они могут быть использованы для финансирования возглавляемых США послевоенных инвестиций.

По словам некоторых источников, американский мирный план из 28 пунктов претерпел изменения с момента его появления в прошлом месяце, но активы остаются одним из ключевых камней преткновения наряду со статусом украинских территорий и предоставлением Киеву надежных гарантий безопасности.

Европейские лидеры твердо заявили, что то, как использовать активы, является европейским делом, поскольку замороженные средства в основном хранятся в Европе.

«Нет никакой возможности оставить собранные нами деньги США», — заявил в четверг канцлер Германии Фридрих Мерц.

«Американское правительство знает об этом, и это также позиция правительства Германии на переговорах», — сказал он. «Это также консенсус на европейском уровне. Разногласий по этому вопросу нет. Эти деньги должны поступить на Украину — они должны помочь Украине».

План ЕС по использованию этих активов сталкивается с внутренним противодействием, особенно в Бельгии, где хранится большая часть средств.

В пятницу Мерц отправится в Брюссель для переговоров с премьер-министром Бельгии Бартом де Вевером и председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен в попытке сломить сопротивление Бельгии плану ЕС.

Мерц, который был ярым сторонником использования российских активов для помощи Украине, заявил журналистам, что он «очень серьезно» относится к опасениям бельгийского премьера и попытается рассмотреть их на встрече в пятницу.

«Я не хочу его уговаривать, а хочу убедить его», — заявил он на пресс-конференции в четверг вечером в Берлине после переговоров с лидерами немецких регионов. «Если мы пойдём по этому пути, мы сделаем это, чтобы помочь Украине, возможно, в течение следующих двух-трёх лет».

Бельгия утверждает, что пока не получила достаточных гарантий того, что ей не придётся в одиночку оплачивать любые будущие расходы, если Москва выиграет иски о возврате активов. Она также заявляет, что использование замороженных средств откроет дорогу для ответных действий России в отношении Европы и её компаний.

В государственный бюджет Бельгии поступили сотни миллионов евро налоговых поступлений от замороженных средств, хотя власти утверждают, что эти деньги используются для оказания помощи Украине.

Нынешнее отклонение плана Бельгией остается главным препятствием для его одобрения в преддверии саммита лидеров ЕС, который состоится позднее в этом месяце и на котором блок попытается подписать эти предложения.

ЕС предложил обеспечить кредит за счёт бюджета блока или двусторонних гарантий государств-членов. Активы останутся замороженными, и Киеву придётся вернуть кредит только в том случае, если Россия согласится профинансировать восстановление страны и компенсировать ущерб, нанесённый войной.

Помимо Бельгии, против этих планов выступает Венгрия, а Словакия заявила, что не поддержит предложения о военной поддержке Украины. Для одобрения потребуется лишь квалифицированное большинство голосов государств-членов.

Комиссия также рассматривала возможность выпуска совместных долговых обязательств в случае, если не удастся достичь соглашения об использовании замороженных активов. Однако государства-члены, включая Германию, отвергают эту идею, а тот факт, что для этого требуется единогласное решение, делает её маловероятной.

Источник: Bloomberg Europe