Премьер-министр Японии защищает слабую иену и расходится во мнениях с Министерством финансов.

Министерство финансов США предприняло важный шаг в своей кампании экономического давления на Иран, впервые введя санкции против двух зарегистрированных в Великобритании криптовалютных бирж. Этот шаг знаменует собой значительное расширение санкционной программы Вашингтона, направленной непосредственно против платформ цифровых активов, которые, как считается, являются частью альтернативной финансовой инфраструктуры Ирана.

Согласно заявлению Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC), эта акция является частью более широкой кампании по борьбе с иранскими чиновниками и сетями. Эти группы обвиняются в жестоком подавлении внутреннего инакомыслия и одновременном использовании нетрадиционных финансовых каналов для обхода международных санкций.

Криптовалютные платформы связаны с незаконным финансированием

В санкциях конкретно упоминаются две британские биржи: Zedcex Exchange Ltd. и Zedxion Exchange Ltd. Американские чиновники утверждают, что эти платформы связаны с Бабаком Мортезой Занджани, видным иранским бизнесменом, ранее осужденным за хищение доходов от нефти.

Министерство финансов утверждает, что Занджани был освобожден из тюрьмы, а затем использован иранским государством для перемещения и отмывания средств, оказывая финансовую поддержку проектам, связанным с Корпусом стражей исламской революции (КСИР).

Масштабы деятельности весьма существенны. OFAC сообщило, что только Zedcex обработала транзакций на сумму более 94 миллиардов долларов с момента своей регистрации в 2022 году. «Это первый случай, когда OFAC внесла цифровую биржу активов в список организаций, функционирующих в финансовом секторе иранской экономики», — заявило Министерство финансов.

Более масштабные репрессии против иранских чиновников

Внесение криптовалютных бирж в санкционный список стало частью всеобъемлющего пакета санкций, направленного против ключевых фигур иранского режима. В числе подсанкционных лиц – Эскандар Момени Калагари, министр внутренних дел Ирана, в обязанности которого входит надзор за правоохранительными органами страны.

OFAC также ввело санкции против высокопоставленных командиров КСИР и сотрудников служб безопасности в нескольких провинциях, ссылаясь на доказательства применения смертоносной силы против протестующих и широкомасштабных кампаний запугивания.

Министр финансов Скотт Бессент обвинил Тегеран в перенаправлении доходов от нефти на программы вооружений и поддержку боевиков вместо поддержки своих граждан. «Министерство финансов продолжит преследовать иранские сети и коррумпированную элиту, обогащающуюся за счет иранского народа», — заявил Бессент, добавив, что США будут преследовать сети, использующие цифровые активы для финансирования незаконной деятельности.

В Иране растет использование цифровых валют.

Санкции вводятся на фоне растущего количества свидетельств стратегического использования Ираном криптовалют для преодоления экономических трудностей.

Недавний отчет аналитической компании Elliptic, специализирующейся на блокчейне, показал, что центральный банк Ирана приобрел Tether (USDT) на сумму более 500 миллионов долларов. Это произошло на фоне того, что иранский риал потерял примерно половину своей стоимости за восемь месяцев. Elliptic предполагает, что центральный банк, вероятно, использовал USDT на местной бирже Nobitex для покупки риалов, что имитирует традиционное вмешательство центрального банка, но осуществляется через криптовалютные рынки. Стейблкоины также могли использоваться для расчетов по международным торговым операциям.

Миллиардер-инвестор Стэнли Дракенмиллер оспаривает распространенное мнение о Кевине Уорше, кандидате Дональда Трампа на пост председателя Федеральной резервной системы, утверждая, что его давний подопечный гораздо более гибок в вопросах денежно-кредитной политики, чем предполагает его репутация ястреба.

По мере того как финансовые рынки оценивают Уорша, многие вспоминают его акцент на инфляционных рисках всего за несколько дней до краха Lehman Brothers в 2008 году, что закрепило за ним имидж сторонника жесткой политики в отношении процентных ставок. Но Друкенмиллер отвергает этот жесткий образ.

«Я видел, как он менял свою позицию в обе стороны», — заявил Друкенмиллер, опровергая предположение о том, что Уорш идеологически привержен высоким ставкам.

Гибкий подход к денежно-кредитной политике

Президент Трамп постоянно критиковал нынешнего председателя ФРС Джерома Пауэлла за то, что тот не снижает процентные ставки по кредитам, поэтому выбор Уорша, которого многие инвесторы считают сторонником жесткой денежно-кредитной политики, вызывает у них недоумение. Некоторые опасаются, что заявленная Уоршем цель сокращения баланса ФРС может непреднамеренно привести к повышению долгосрочных процентных ставок.

Однако Друкенмиллер, для которого Уорш является партнером в семейном офисе с 2011 года, предлагает другую точку зрения. Он указывает на несколько случаев, когда Уорш выступал за более мягкую политику:

• Финансовый кризис: Уорш поддержал снижение процентных ставок для борьбы с экономическим спадом.

• Начало пандемии: Он выступал за смягчение политики для стабилизации экономики.

• Комментарий 2018 года: Эта пара совместно написала статью, в которой предостерегала ФРС от слишком быстрого повышения ставок, и центральный банк в итоге последовал этому совету после негативной реакции рынков.

Друкенмиллер также отметил, что Уорш с пониманием относится к методам бывшего председателя ФРС Алана Гринспена, который руководил страной в период высокого роста производительности труда.

Связь с Силиконовой долиной

Друкенмиллер считает, что уникальные качества Уорша обусловлены его тесными связями с Силиконовой долиной, которые он выработал благодаря своей работе в Стэнфордском университете. Эта близость, по его мнению, дает Уоршу беспрецедентное понимание экономического влияния технологий.

«Я не могу представить себе ни одного другого человека на планете, который был бы лучше подготовлен», — сказал Друкенмиллер.

Суть этого аргумента заключается в том, что резкий рост производительности труда, обусловленный использованием искусственного интеллекта, может позволить ФРС снизить процентные ставки без провоцирования инфляции. Сообщается, что эту точку зрения разделяет и кандидат Трампа на пост министра финансов Бессент, который уже знаком с Уоршем благодаря их общим связям с Друкенмиллером.

«Я очень рад сотрудничеству между ним и Бессентом», — добавил Друкенмиллер. «Соглашение между министром финансов и председателем ФРС — это идеальный вариант».

Уолл-стрит по-прежнему разделена во мнениях по поводу Уорша.

Несмотря на поддержку Друкенмиллера, многие на Уолл-стрит считают Уорша необычным выбором. В случае утверждения ему придется согласовать свои прошлые жесткие заявления с требованиями президента о снижении процентных ставок.

Уорш получил номинацию, пообещав «смену режима» в Федеральной резервной системе, включая сокращение баланса и доказав, что рост, обусловленный использованием искусственного интеллекта, подавит инфляцию.

Дэвид Робин, стратег по процентным ставкам из TJM Institutional Services, охарактеризовал этот выбор как «зависящий от данных и доверия к ФРС», что может успокоить рынки. Тем не менее, он добавил: «Мне трудно представить, чтобы Трамп назначил кого-либо, кто не пообещал бы снизить ставки в долгосрочной перспективе, начиная с июня».

Другие настроены более критически. В статье для Bloomberg Opinion Джонатан Левин утверждал, что превращение выдвижения кандидатуры в публичное зрелище и выбор Уорша, скорее всего, дестабилизирует рынки и никого не удовлетворит, включая самого Трампа. Левин также заявил, что сложившийся ястребиный имидж Уорша затруднит ему завоевание доверия на этой должности.

Соединенные Штаты все чаще оказываются в стороне от глобальной торговли и дипломатии, поскольку их традиционные союзники начинают пересматривать свои связи и самостоятельно формировать новые партнерства. В условиях более нестабильной и враждебной внешней политики США ведущие экономические державы преследуют собственные коммерческие и стратегические интересы, оставляя крупнейшую экономику мира вне поля зрения.

Последние события демонстрируют явную тенденцию к перестройке отношений и углублению торговых связей между странами без участия Вашингтона. Ключевые примеры включают предварительное торговое соглашение Китая с Канадой и его дипломатическое сближение с Великобританией. В то же время Европейский союз продвигает торговые соглашения с Индией и южноамериканским блоком Меркосур.

Этот сдвиг произошел после года проведения президентом Дональдом Трампом политики «Америка прежде всего» во время его второго срока, в рамках которой администрация вводила карательные пошлины и угрожала территориальными захватами как противникам, так и союзникам в попытке утвердить американское доминирование. Однако эта стратегия, по-видимому, побуждает партнеров диверсифицировать свои отношения, отчасти в качестве защиты от непредсказуемости Трампа.

Глобальная переоценка интересов

Аналитики предполагают, что это движение не является возвращением к разделению в стиле холодной войны, а скорее «перенастройкой» национальных интересов в меняющемся мире.

«Учитывая происходящее в США и их внешнюю политику... «средним державам» необходимо обрести собственную инициативу и выработать иные подходы», — заявил CNBC Дамиан Ма, директор Carnegie China. Он пояснил, что сейчас страны чаще формируют альянсы, основываясь на конкретных, «выбираемых по вкусу» интересах, а не на всеобъемлющих, основанных на ценностях союзах.

Ма предсказывает, что шаги Великобритании и Канады — это только начало, прогнозируя «поток стран, перестраивающих свой подход» к таким сверхдержавам, как США и Китай. Окончательный результат этой глобальной перестройки остается неопределенным, но первые шаги уже предпринимаются.

Дипломатия в движении: череда сделок с участием стран, не входящих в состав США.

Новый год ознаменовался всплеском дипломатической активности, которая, что примечательно, не затронула Соединенные Штаты. В частности, Китай принимал ряд важных визитов международных лидеров, включая премьер-министра Канады Марка Карни, премьер-министра Ирландии Майкла Мартина, премьер-министра Финляндии Петтери Орпо и премьер-министра Великобритании Кира Стармера.

Рисунок 1: Премьер-министр Канады Марк Карни и председатель КНР Си Цзиньпин завершают согласование нового торгового соглашения в Пекине 16 января 2026 года.

Эти встречи принесли ощутимые результаты:

• Китай и Канада договорились снизить торговые барьеры, что вызвало яростную реакцию президента Трампа.

• В рамках перезагрузки отношений под руководством премьер-министра Стармера Великобритания и Китай договорились снизить барьеры для торговли и поездок.

• Европейский союз подписал долгожданное соглашение о свободной торговле с Индией и добился значительного прогресса в заключении торгового соглашения с блоком Меркосур.

Рисунок 2: Выступление президента Дональда Трампа на Всемирном экономическом форуме в Давосе 21 января 2026 года вызвало обеспокоенность со стороны его собственного кабинета и международных партнеров.

Эта волна независимых сделок последовала за выступлением Трампа на Всемирном экономическом форуме в Давосе, где он открыто оскорблял и критиковал лидеров союзников, включая президента Франции Эммануэля Макрона и президента Канады Карни. По словам Химены Бланко, главного аналитика Verisk Maplecroft, данные показывают заметный рост словесной напряженности между США и ключевыми союзниками за последний год, включая Канаду, Данию, Японию и Францию.

Союзники диверсифицируют свою политику, но не хотят разрывать отношения с США.

Несмотря на сложную дипломатическую обстановку, аналитики считают, что полный разрыв с США маловероятен. Вместо того чтобы отменять свою интеграцию в мировую экономику, американские союзники диверсифицируют свои экономические активы, чтобы защитить себя от изменений в политике Вашингтона.

«ЕС, Канада, Япония, Австралия и Великобритания не могут позволить себе разорвать отношения с США, а вместо этого расширяют торговлю с крупными развивающимися рынками, а также друг с другом», — отметил Бланко, добавив, что развивающиеся рынки являются «главными победителями» этой стратегии.

Иван Крастев, председатель Центра либеральных стратегий, охарактеризовал нынешнюю ситуацию как сложный период, а не как повод для развода. «Европа слишком зависима от США не только в плане безопасности, но и в технологическом и экономическом плане, чтобы сегодня предпочитать жизнь без США», — заявил он. Для Европы и других союзников первоочередная задача — продемонстрировать свою неизменную важность для США, одновременно изучая другие пути для торговли и сотрудничества.

Новая стратегия: гибкость и устойчивость цепочек поставок

В конечном счете, США остаются слишком важной державой, чтобы быть полностью изолированными, из-за их влияния на технологии, торговлю, валюту и безопасность. Однако долгосрочная тенденция указывает на перебалансировку глобальных отношений.

Джозеф Паркс, старший аналитик Verisk Maplecroft, считает, что характер глобализации скоро изменится. «Фрагментация торговли создаст новые и различные группы стран, стремящихся повысить свою экономическую устойчивость», — сказал он. В этих новых условиях «геополитическая гибкость» станет крайне важной для бизнеса, чтобы справляться с неопределенностью.

Этот сдвиг ускоряет переход от цепочек поставок «точно в срок» к более устойчивым моделям «на всякий случай». Компании все чаще прибегают к «ближнему аутсорсингу» и «дружественному аутсорсингу» — закупке материалов у проверенных союзников — для укрепления своей деятельности. Параллельно правительства будут продолжать расширять свою сеть торговых соглашений для повышения стратегической гибкости и снижения зависимости от какой-либо одной страны.

В субботу правительство США частично приостановило свою работу после того, как Конгресс не смог принять бюджет на 2026 год до полуночи.

Политический тупик связан с финансированием Министерства внутренней безопасности (DHS). Сенаторы-демократы требуют введения новых ограничений для федеральных агентов по иммиграции после смертельного инцидента во время протестов против политики депортации, проводимой администрацией Трампа.

Демократы требуют реформ в сфере иммиграционного контроля.

Суть спора заключается в стремлении демократов ввести новые правила для любого финансирования Министерства внутренней безопасности. Этот шаг был предпринят после того, как федеральные агенты застрелили двух граждан США, Алекса Претти и Рене Гуд, во время протестов в Миннеаполисе.

Для утверждения нового финансирования агентства демократы настаивают на ряде ключевых реформ, в том числе:

• Более строгие требования к ордерам на проведение мероприятий по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства.

• Запрет на ношение масок сотрудниками иммиграционной службы.

• Обязательное ношение нательных видеокамер всеми агентами.

Конгресс рассматривает временное соглашение о финансировании.

Палата представителей ранее одобрила пакет мер по финансированию всех шести оставшихся федеральных ведомств. Однако законодательный процесс застопорился в Сенате.

Теперь Палата представителей должна проголосовать за измененный законопроект, принятый Сенатом. Новая версия предусматривает лишь временное двухнедельное финансирование Министерства внутренней безопасности, что позволит продолжить переговоры по вопросам обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства. Заседание Палаты представителей для голосования по этому компромиссному варианту запланировано на понедельник.

Президент Дональд Трамп уже одобрил пакет мер, поддержанный Сенатом. Он призвал Палату представителей действовать быстро, чтобы разрешить ситуацию с приостановкой работы правительства и избежать повторения рекордной 43-дневной приостановки работы правительства, которая произошла прошлой осенью.

Федеральные служащие сталкиваются с неопределенностью

Если нынешняя приостановка работы правительства затянется более чем на несколько дней, это напрямую затронет десятки тысяч федеральных служащих. Работников могут отправить в неоплачиваемый отпуск или заставить работать без оплаты до достижения соглашения о финансировании.

Хотя Конгресс уже принял шесть из двенадцати ежегодных законопроектов о финансировании, застопорившийся пакет имеет решающее значение, поскольку он финансирует наибольшую часть деятельности федерального правительства.

Президент США Дональд Трамп выдвинул кандидатуру управляющего Федеральной резервной системы Кевина Уорша на пост председателя центрального банка, сменив на этом посту Джерома Пауэлла. Объявление, сделанное в пятницу на сайте Truth Social, положило начало ожидаемой ожесточенной борьбе за утверждение его кандидатуры в Сенате.

Срок полномочий Пауэлла на посту председателя ФРС истекает в мае, что дает Трампу возможность назначить кандидата, который часто критиковал курс центрального банка. Этот шаг сигнализирует о потенциальной «смене режима» в денежно-кредитной политике, что соответствует стремлению Белого дома к большему влиянию на решения по процентным ставкам.

Трамп выразил твердую уверенность в своем кандидате, 55-летнем бывшем сотруднике ФРС и банкире из Morgan Stanley. «Я не сомневаюсь, что он войдет в историю как один из ВЕЛИКИХ председателей ФРС, возможно, лучший», — заявил президент, отметив их давнее знакомство. Этот выбор подтвердил широко распространенные предположения, поскольку рынки прогнозов и комментаторы Уолл-стрит все чаще указывали на Уорша как на главного претендента.

Что означает ФРС под руководством Уорша для криптовалют?

Номинация происходит в период волатильности цифровых активов. Биткоин недавно пережил резкое падение, снизившись с максимума около 90 400 долларов до минимума примерно в 81 300 долларов. По состоянию на конец пятницы биткоин торговался на уровне 83 967 долларов, что означает падение на 6,5% за последнюю неделю, несмотря на рост на 1,2% за последние 24 часа.

Исторически сложилось так, что процентная политика Федеральной резервной системы являлась основным фактором, определяющим развитие криптовалютного рынка. Цифровые активы, такие как биткойн, обычно ведут себя как инвестиции, сопряженные с повышенным риском, и чувствительны к общим финансовым условиям.

• Повышение процентных ставок: Когда ФРС повышает ставки, более безопасные инвестиции, такие как казначейские облигации США, предлагают более привлекательную доходность. Это, как правило, отвлекает капитал от волатильных активов, включая криптовалюты.

• Снижение процентных ставок: Напротив, снижение ставок увеличивает ликвидность в финансовой системе. Имея больше свободных средств, инвесторы часто стремятся к более высокой доходности, переходя к более рискованным вложениям, что может принести пользу криптовалютам.

Уорш против Пауэлла: контраст во взглядах

Кевин Уорш широко известен своей более жесткой денежно-кредитной политикой, чем Джером Пауэлл. Он неоднократно критиковал количественное смягчение и расширение баланса ФРС, что позволяет предположить, что он может выступать за ужесточение денежно-кредитной политики.

В отношении криптовалют Уорш занимает заметно более позитивную позицию, чем его предшественник. В то время как Пауэлл постоянно преуменьшал экономическое значение биткоина, Уорш предложил другую точку зрения. В недавней дискуссии он опроверг идею о том, что биткоин подрывает способность Федеральной резервной системы управлять экономикой.

Вместо этого Уорш утверждал, что биткойн может выступать в качестве источника рыночной дисциплины, предоставляя альтернативный сигнал об экономическом здоровье, не представляя прямой угрозы основным функциям ФРС. Эта точка зрения знаменует собой значительный отход от осторожного и зачастую пренебрежительного тона нынешнего руководства в отношении цифровых валют.

В субботу правительство США официально частично приостановило свою работу после того, как Конгресс не уложился в установленный на полночь срок для утверждения нового пакета бюджетных расходов.

Сенат смог принять соглашение о финансировании, получив поддержку обеих партий: 71 голос против 29. Однако, поскольку Палата представителей находится в отъезде, голосование по этому вопросу ожидается не раньше понедельника. В результате частичное прекращение работы правительства началось в 00:01 по восточному времени.

В отличие от рекордного 43-дневного простоя прошлой осенью, который обошелся экономике примерно в 11 миллиардов долларов, ожидается, что этот дефицит финансирования будет кратковременным. Законодатели от обеих партий работают над тем, чтобы изолировать ожесточенные дебаты по поводу соблюдения иммиграционного законодательства, чтобы предотвратить их влияние на более широкие функции правительства.

Камнем преткновения: Министерство внутренней безопасности и иммиграционная тактика.

В основе задержки лежит спор о финансировании Министерства внутренней безопасности (DHS) и тактике, используемой его федеральными иммиграционными агентами.

Демократы в Сенате пригрозили заблокировать весь пакет финансирования после того, как сотрудники иммиграционной службы застрелили второго гражданина США в Миннеаполисе. Смерть медсестры Алекс Претти в субботу вызвала широкое общественное возмущение и побудила администрацию Трампа к деэскалации операций в этом районе. Это уже вторая смерть гражданина США без судимости, связанная с сотрудниками иммиграционной службы в этом месяце.

В ответ демократы настаивают на введении ряда новых ограничений в отношении сотрудников Министерства внутренней безопасности:

• Прекращение деятельности патрулей, передвигающихся на своих машинах.

• Требование к агентам носить нательные видеокамеры.

• Запрет на ношение защитных масок агентами.

• Требование к агентам получать ордер на обыск от судьи, а не внутри организации.

Республиканцы дали понять, что готовы рассмотреть некоторые из этих предложений.

Как Конгресс планирует положить конец приостановке работы правительства

Соглашение, одобренное Сенатом, обеспечивает четкий путь вперед, отделяя финансирование Министерства внутренней безопасности от остального государственного бюджета. Это позволяет таким важнейшим ведомствам, как Пентагон и Министерство труда, получать утвержденное финансирование незамедлительно.

Тем временем финансирование Министерства внутренней безопасности будет продлено всего на две недели. Это краткосрочное продление призвано дать переговорщикам от обеих партий время, необходимое для достижения окончательного соглашения по новым правилам обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства.

Исторически сложилось так, что короткие перерывы в финансировании не являются чем-то необычным. По данным Исследовательской службы Конгресса, с 1977 года правительство пережило 10 приостановок работы на три дня или меньше, большинство из которых имели минимальное реальное влияние.