План Китая по высвобождению внутренней потребительской силы

Китай начинает масштабную кампанию по созданию единого национального рынка – стратегического поворота, призванного стимулировать внутреннее потребление и обеспечить следующий этап экономического роста, заявил высокопоставленный экономический чиновник.

Выступая на встрече Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в Шанхае, заместитель министра финансов Ляо Минь изложил план страны по переходу к новым, ориентированным на спрос факторам роста. Этот шаг предпринят в то время, когда экономики стран Азии переживают «переломный момент» в глобальной экономической ситуации.

«Мы продолжаем работу над созданием единого рынка, чтобы еще больше раскрыть внутренний спрос и потребительский потенциал», — заявил Ляо, подчеркнув, что потребление услуг уже демонстрирует сильную динамику. «Китайская экономика будет все больше ориентироваться на спрос».

Почему старая модель, ориентированная на экспорт, рушится

Этот стратегический сдвиг направлен на устранение растущей неустойчивости в экономической модели Китая. Хотя в прошлом году страна достигла целевого показателя роста в 5%, рост был несбалансированным. На экспорт пришлось треть роста, в то время как внутренний спрос оставался вялым.

Зависимость от экспорта становится все более шаткой на фоне растущего глобального протекционизма. Внутри страны эта модель привела к таким проблемам, как избыточные производственные мощности и затяжные ценовые войны, которые усилили торговую напряженность с глобальными партнерами. Пекин официально объявил стимулирование внутреннего спроса своим главным экономическим приоритетом на этот год.

Устранение барьеров на пути потребления топлива

В основе новой стратегии лежит демонтаж давнего внутреннего протекционизма и межпровинциальных торговых барьеров. Китайские власти неоднократно указывали на эти внутренние препятствия как на ключевые факторы, подавляющие потребление и искажающие рынок.

Чтобы успокоить торговых партнеров, обеспокоенных наплывом китайских товаров, правительство также объявило об отмене или снижении налоговых льгот на сотни товаров, включая солнечные батареи и аккумуляторы, начиная с 1 апреля. Эта мера является частью более широких усилий по управлению избыточными производственными мощностями.

Недавние меры стимулирования и поддержки со стороны государственной политики

В поддержку этого нового направления китайские власти уже предприняли ряд целенаправленных мер по стимулированию потребления и инвестиций. Эти первоначальные шаги включают в себя:

• Государственные расходы: Первоначальный план на сумму 51 миллиард долларов США (200,56 миллиарда ринггитов) для инвестиций в ключевые национальные проекты.

• Потребительские субсидии: Финансовая поддержка программы обмена потребительских товаров.

• Смягчение денежно-кредитной политики: Народный банк Китая снизил процентные ставки на 25 базисных пунктов в рамках структурных инструментов денежно-кредитной политики.

• Кредитные льготы: Министерство финансов представило ряд льгот по кредитам, призванных стимулировать заимствования как со стороны предприятий, так и со стороны потребителей.

Преодоление внутренних трудностей и глобальных рисков

Несмотря на эти усилия, сохраняются значительные проблемы. Растут ожидания, что Пекин снизит целевой показатель роста национальной экономики в этом году, что отражает затянувшуюся дефляцию, многолетний спад на рынке жилья и низкий уровень доверия со стороны корпораций и домохозяйств.

Опасения по поводу долговых рисков и снижения рентабельности банков, вероятно, также помешают политикам применять более агрессивные и масштабные меры стимулирования. Эти осторожные настроения уже отражаются на местном уровне: более десятка китайских провинций снизили свои целевые показатели экономического роста на 2026 год после того, как президент Си Цзиньпин дал понять о большей терпимости к замедлению темпов роста и предостерег от расточительных инвестиций.

В своей речи Ляо признал сложную глобальную обстановку, сославшись на сохраняющуюся нестабильность, растущую геополитическую напряженность и сбои в цепочках поставок. Однако он подчеркнул, что Азиатско-Тихоокеанский регион остается одним из самых быстрорастущих регионов мира, а технологии и цифровая трансформация открывают огромный экономический потенциал, несмотря на «постоянные препятствия».