Парламент Великобритании расследует новые правила регулирования стейблкоинов.

Палата лордов Великобритании начала официальное расследование предлагаемых правил регулирования стейблкоинов, подвергнув тщательному анализу новые правила Банка Англии (BoE) и Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA).

Комитет по регулированию финансовых услуг в настоящее время запрашивает мнения общественности, участников отрасли и экспертов по поводу предлагаемых планов. Прием предложений открыт до 11 марта.

Палата лордов изучает структуру стейблкоина.

В ходе расследования будет изучено потенциальное влияние стейблкоинов на традиционные банковские операции и платежи. Также будут оценены возможности и риски, связанные с их растущим внедрением в Великобритании.

По словам баронессы Ноукс, председателя комитета, законодатели оценят, являются ли предложенные Банком Англии и Управлением по финансовому регулированию и надзору «взвешенными и соразмерными мерами реагирования» на развивающийся рынок стейблкоинов. Комитет также планирует провести публичные слушания для заслушивания устных показаний.

Комитет по регулированию финансовых услуг британского парламента обратился к общественности с просьбой предоставить доказательства в рамках расследования регулирования стейблкоинов.

План Банка Англии по системным стейблкоинам

Этот парламентский обзор проводится в то время, когда британские власти работают над завершением своего подхода к надзору за цифровыми активами. Банк Англии определил продвижение регулирования стейблкоинов в качестве одного из главных приоритетов на 2026 год, наряду с работой над своей «песочницей» для цифровых ценных бумаг и токенизированным обеспечением.

Саша Миллс, исполнительный директор Банка Англии по инфраструктуре финансовых рынков, подтвердила, что центральный банк сотрудничает с Управлением по финансовому регулированию и надзору (FCA) в разработке режима для «системных стейблкоинов». Цель состоит в том, чтобы гарантировать, что эти цифровые активы соответствуют тем же стандартам, что и другие формы денег в экономике Великобритании.

«Мы стремимся завершить разработку режима для системных стейблкоинов, работая бок о бок с FCA, к концу этого года», — заявил Миллс на саммите по токенизации.

Предложенная схема включает предоставление эмитентам системных стейблкоинов доступа к депозитному счету в Банке Англии. Миллс также отметил, что рассматривается возможность создания механизма ликвидности, который будет служить своего рода страховкой для этих эмитентов.

Что определяет «системный» стейблкоин?

Банк Англии определяет системные стейблкоины как токены, номинированные в фунтах стерлингов, используемые для платежей, которые могут представлять риск для финансовой стабильности.

Согласно консультационному документу, опубликованному в ноябре 2025 года, эти стейблкоины должны быть полностью обеспечены, при этом не менее 40% их резервов должно храниться на депозитах в Банке Англии.

Миллс также выразил опасения, что широкое использование стейблкоинов может сократить депозиты коммерческих банков, что потенциально может привести к уменьшению объема кредитования «реальной экономики».

Более широкий график регулирования криптовалют в Великобритании

Расследование в отношении стейблкоинов является частью более широкой программы регулирования. FCA недавно опубликовало заключительный консультационный документ, в котором подробно изложены 10 предложений для криптовалютного рынка; ожидается, что этот процесс завершится в марте. Полное внедрение этих правил запланировано на октябрь 2027 года.

Хронологическая таблица, демонстрирующая поэтапный подход Великобритании к регулированию криптоактивов, начиная с 2020 года и до запланированной полной реализации в октябре 2027 года.

Централизованный подход: чем Великобритания отличается от США.

Стратегия Великобритании предусматривает централизацию регулирования криптовалют под управлением Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA), которое контролирует как ценные бумаги, так и сырьевые товары.

Это контрастирует с подходом, применяемым в Соединенных Штатах, где предлагаемый закон CLARITY направлен на то, чтобы провести четкую границу между юрисдикцией Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в отношении цифровых активов.