В США надвигается приостановка работы правительства на фоне разногласий по поводу финансирования.

В пятницу вечером Сенат США принял пакет мер по финансированию правительства, однако частичное прекращение работы правительства, по всей видимости, неизбежно, поскольку спикер Палаты представителей Майк Джонсон не планирует проводить голосование по законопроекту до понедельника.

Срок действия финансирования нескольких ключевых правительственных ведомств, включая Министерство финансов, Министерство обороны, Министерство внутренней безопасности, Министерство транспорта, Министерство здравоохранения и социальных служб, а также Министерство труда, истекает в полночь. Хотя эти ведомства начнут формальный процесс прекращения работы, ожидается, что частичное прекращение работы не вызовет масштабных сбоев, если проблема будет решена в начале следующей недели.

В преддверии возможного прекращения работы бюджетное управление Белого дома в пятницу вечером дало указание затронутым ведомствам начать процедуры приостановки деятельности. Обычно ведомствам требуется полдня для завершения работы и еще полдня для ее возобновления.

«Мы надеемся, что этот перерыв будет недолгим», — заявил директор бюджетного управления Белого дома Расс Воут в служебной записке. Представитель администрации отметил, что если Палата представителей одобрит законопроект о финансировании в понедельник, то работа учреждений потенциально может возобновиться в тот же день.

Кратковременный сбой или повторение кризиса?

Этот дефицит финансирования знаменует собой второй случай, когда Конгресс не смог обеспечить финансирование правительства за время второго срока президента Дональда Трампа. Предыдущий спор о расходах привел к 43-дневному тупику, который нарушил предоставление продовольственной помощи миллионам людей, отменил тысячи рейсов и оставил федеральных служащих без заработной платы более месяца.

Законодатели прогнозируют, что нынешний дефицит бюджета будет устранен в течение нескольких дней. В этом случае это будет означать минимальные перебои в поездках, публикацию правительственных экономических данных и выплату заработной платы федеральным служащим.

Внутри тупиковой ситуации в Конгрессе

Получение финансирования осложнилось спорами по поводу иммиграционной политики и возражением, поступившим в последний момент от ключевого сенатора-республиканца.

В основе спора лежит вопрос соблюдения иммиграционного законодательства.

Конфликт вокруг приостановки работы правительства обострился после того, как в минувшие выходные в Миннеаполисе в ходе столкновения с сотрудниками пограничной службы был убит гражданин США Алекс Претти. В ответ демократы отказались утвердить новое финансирование Министерства внутренней безопасности без введения новых ограничений на иммиграционный контроль.

Принятый Сенатом законопроект решает эту проблему, выделяя средства Министерству внутренней безопасности всего на две недели, что создает окно для дальнейших переговоров. Пакет мер предусматривает финансирование ряда других правительственных учреждений до конца сентября.

Обструкция со стороны сенатора Грэма в последнюю минуту

Рассмотрение пакета бюджетных мер было отложено в четверг вечером после того, как сенатор-республиканец Линдси Грэм из Южной Каролины объявил о блокировании законопроекта. Его возражение было связано с отменой в законопроекте закона, который мог позволить ему получить миллионы долларов по решению суда.

Ранее Палата представителей единогласно проголосовала за отмену положения, которое позволяет восьми сенаторам подать в суд на Министерство юстиции из-за метаданных телефонных разговоров, изъятых в ходе расследования «Арктический мороз» по факту попыток подорвать президентские выборы 2020 года.

Грэм заявил, что намерен использовать этот закон для обращения в суд и для отстаивания принципа разделения властей. Республиканцы в Палате представителей, которые выступили инициаторами отмены закона, утверждали, что это положение является пустой тратой денег и несправедливой выгодой для сенаторов, в отношении которых проводилось расследование.

В своем выступлении в Сенате в пятницу Грэм напрямую обратился к усилиям Палаты представителей, заявив: «Вы меня подвели, спикер Джонсон. Я этого не забуду».

Палата представителей готовится к решающему голосованию.

Спикер Джонсон планирует вынести пакет бюджетных расходов на голосование в Палате представителей в понедельник вечером. По словам источника, знакомого с планом, голосование будет проводиться в ускоренном порядке, для принятия которого требуется большинство в две трети голосов.

Исход остается неопределенным, возможно сопротивление как со стороны консервативного, так и прогрессивного крыла. По словам помощника демократа, лидеры демократов в Палате представителей, которые не участвовали в переговорах с Белым домом, все еще оценивают пакет мер и пока не взяли на себя обязательство поддержать его.