Бессент предупреждает, что тайваньская компания Reliance, производящая чипы, рискует столкнуться с «экономическим апокалипсисом».

Глобальная экономика сталкивается с серьезным системным риском из-за чрезмерной зависимости от Тайваня в отношении передовых полупроводников, предупредил 20 января министр финансов США Скотт Бессент. Он заявил, что любые сбои в производстве на острове могут спровоцировать «экономический апокалипсис».

Выступая на Всемирном экономическом форуме в Давосе, Бессент подчеркнул критическую уязвимость: «самая большая проблема заключается в том, что 97 процентов высококачественных микросхем производятся на Тайване». Он добавил: «Если бы этот остров был заблокирован, а его мощности уничтожены, это был бы экономический апокалипсис».

Это предупреждение прозвучало на фоне активизации усилий администрации Трампа по возвращению критически важных цепочек поставок в страну. Основное внимание уделяется полупроводникам и критически важным минералам, таким как редкоземельные элементы, что обусловлено сохраняющейся напряженностью в отношениях с Китаем и потенциальной угрозой сбоев в торговле в случае крупного военного конфликта в Азии.

Рисунок 1: Министр финансов США Скотт Бессент предупреждает о системных рисках, связанных с концентрацией поставок полупроводников, на Всемирном экономическом форуме.

Стремление к восстановлению отечественного производства

Бессент подтвердил в Давосе, что Вашингтон уделяет приоритетное внимание переносу большей части производства полупроводников в Соединенные Штаты в целях национальной безопасности и экономической стабильности. «Мы возвращаем полупроводниковую промышленность в США вместе с оборонными подрядчиками», — сказал он.

Призыв к оборонным подрядчикам инвестировать

Бессент сравнил крупных американских оборонных подрядчиков с системно значимыми банками, которые получают особую государственную поддержку, призванную предотвратить дестабилизацию финансовой системы в результате их банкротства. Он утверждал, что эти подрядчики несут ответственность за инвестиции во внутреннее производство, а не за возврат капитала акционерам.

«Оборонные подрядчики ничем не отличаются от системно значимых банков», — заявил Бессент, отметив, что они пользуются аналогичным государственным надзором и поддержкой. Он обвинил подрядчиков в невыполнении своих обязательств.

«Они подвели американский народ. Они отстают от графика выполнения контрактов на пять, шесть, семь лет», — заявил Бессент. «Поэтому я считаю вполне разумным сказать им, что до дальнейшего уведомления им нужно строить больше заводов и выкупать меньше запасов».

COVID-19 стал своего рода «тестовым запуском» цепочки поставок.

Бессент объяснил, что сбои, вызванные пандемией COVID-19, послужили важным предупреждением. «Я думаю, что единственным положительным моментом, который принес COVID, стало то, что это был своего рода тест на то, что произойдет, если наши цепочки поставок когда-либо будут нарушены из-за военной операции», — сказал он.

Пандемия выявила уязвимости примерно в полудюжине отраслей, имеющих решающее значение для национальной и экономической безопасности США. «Таким образом, мы увидели, что есть пять, шесть, семь ключевых отраслей, которые нам необходимо вернуть в страну», — отметил он, особо упомянув редкоземельные магниты и полупроводники.

Стратегия противодействия Китаю в отношении критически важных полезных ископаемых

Бессент подробно изложил план координации действий США с союзниками для снижения зависимости от Китая в отношении критически важных полезных ископаемых. Он предупредил, что Пекин использует свое рыночное положение в качестве оружия для подрыва промышленных проектов в США и странах-союзниках.

«Мы видели, что происходит, когда свободный рынок в некотором роде искажается», — сказал он, приводя в пример случаи, когда американские компании, пытавшиеся запустить предприятия по добыче критически важных полезных ископаемых, обанкротились из-за того, что китайские конкуренты намеренно занижали цены.

Для борьбы с этим администрация Трампа планирует внедрить механизмы ценообразования в поддержку отечественных производителей. «Мы собираемся ввести систему, установив минимальные и максимальные цены», — заявил он.

Министерство финансов помогает сформировать «блок критически важных минералов», в который войдут страны «Большой семерки», а также Австралия, Индия, Мексика и Южная Корея. «Мы работаем с невероятной скоростью, чтобы создать блок критически важных минералов, где мы сможем добывать, перерабатывать и очищать критически важные минералы, и Китай не будет держать этот меч над нашими головами», — сказал Бессент.

На вопрос о сроках достижения США независимости в переработке критически важных минералов Бессент оценил этот период в «18-24 месяца». Он указал на недавние достижения, такие как новый завод в его родном штате Южная Каролина, который впервые за 25 лет производит редкоземельные магниты. Он сказал, что производители считают, что смогут удовлетворить большую часть потребностей страны в течение двух лет, добавив: «И мы также хотим помочь нашим союзникам, потому что цепочка поставок имеет важное значение».

Заявления Бессента в Давосе согласуются с его предыдущими предупреждениями о рисках, связанных с доминированием Тайваня в производстве микросхем. Его вновь поднятая тема вопроса последовала за недавним объявлением Министерства торговли США о крупной сделке между США и Тайванем по производству микросхем, направленной на расширение инвестиций в производство в Соединенных Штатах.