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リーブス財務相、借入目標達成のため増税。税負担は過去最高を記録。予算監視機関はリーブス財務相が計画達成にさらに余裕があると指摘。生産性見通しの弱まりを受け成長見通しが下方修正。英国政府の借入コストが債券市場で低下。
ロンドン 11月26日 ロイター - 英国のリーブス財務相は26日、労働者や年金貯蓄者、投資家からより多くの資金を調達し、財政赤字削減目標の達成に余裕を持たせる大規模な増税予算を発表した。
英国の財政監督機関は、今後数年間の経済成長の見通しを引き下げた。これは、昨年有権者に経済成長を加速させると約束した苦境に立たされているキア・スターマー首相にとっては痛手であり、支出は増加する見込みだと述べた。
しかし、英国の借り入れリスクを評価する投資家が注視している数字として、予算責任局(OBR)は、政府が財政目標を達成するためのバッファーが従来の2倍以上になると述べた。
ロイター通信が最初に報じたところによると、リーブス財務相が議会で毎年恒例の税制と支出に関する演説を始める前に誤って発表された予測では、増税額は年間261億ポンド(345億ドル)に達するとされていた。
これにより英国の税収対GDP比率は38.3%となり、戦後最高値を更新することになるが、それでも昨年のユーロ圏平均41%よりは低い。
リーブス知事は昨年の初の予算案で、1990年代以降で最大となる400億ポンドの増税を命じ、当時は増税は一度限りだと約束していた。
「間違いなく、我々は再び反対に直面するだろう。しかし、働く人々にとって信頼できる、あるいはより公平な代替案を私はまだ見ていない」とリーブス氏は労働党議員らの歓声に応えて述べた。議員の多くは、彼女の福祉支出増額を歓迎するとみられる。
主な支出措置は、貧困家庭への福祉給付における2人までの子どもの制限を撤廃することだった。この措置は労働党議員の間では好評だったが、英国民全体の間では支持が低かった。
英国の次回の総選挙は2029年まで予定されていないが、リーブス氏とスターマー氏の権威は中道左派政党内で疑問視されている。
シンクタンクの財政研究所は、増税の動きの多くは後になってから影響が出るのに対し、政府は短期的には支出を増やす計画を立てていると強調した。
「短期的な追加支出と借入は容易に想像できる。しかし、次の選挙直前の今後の抑制については、ある程度の懐疑心を持っても無理はないだろう」とIFSのヘレン・ミラー所長は述べた。
OBRは英国経済の成長率予想を引き下げ、今後5年間の平均成長率は1.5%と、3月時点の予想より0.3%低い見通しとなった。
格下げは生産性の伸びの低下と関連しており、OBRは、これは英国のEU離脱などの逆風により、これまで長期間にわたって業績が低迷していたことを反映していると述べた。
リーブス氏は監視機関の予想を上回る成果を上げると誓った。「今年は予想を上回り、今年も上回ります」と議会で述べた。

借入増加への懸念に敏感な英国の30年国債利回りは、15時15分GMT時点で7ベーシスポイント低下し、投資家が予算案におおむね満足していることを示唆した。
ポンドは米ドルおよびユーロに対して上昇した。
OBRは、政府が予算規定を守りながら追加支出や減税を行える余地は4年後には217億ポンド近くに達すると述べた。
3月にOBRは99億ポンドの余裕を予測していたが、これは歴史的に低い水準であり、国の経済見通しの下方修正、予想を上回る借入コスト、そして7月の福祉改革方針転換によってその額は減少した。
デロイトのチーフエコノミスト、イアン・スチュワート氏は、OBRが賃金上昇の加速を想定していることが税収増加につながり、リーブス氏にとって救いになったと述べた。
「しかし、今日の発表は、財務大臣が年間260億ポンドの追加増税を予定していることから、成長に長期的な影響を及ぼす可能性が高い」とスチュワート氏は述べた。
OBRは、前保守党政権が初めて導入した所得税の課税最低額凍結を3年間延長すれば、2029/30年度に80億ポンドの追加収入が得られるだろうと述べた。
リーブス氏は昨年の初の予算案で、ブレグジット、新型コロナウイルスのパンデミック、そしてリズ・トラス前保守党首相の「ミニ予算」危機によるショックの後、国家財政に安定を取り戻しつつあると述べた。
今年は年金優遇措置の手厚さが縮小され、給与天引き年金拠出金に対する社会保障料が約50億ポンド増加した。
OBRによれば、配当、不動産、貯蓄所得への税率引き上げで21億ポンドの増税が見込まれる一方、200万ポンド超の住宅への年間税は2029/30年度に4億ポンドの増税が見込まれるという。
「本日発表された秋の予算案は、2010年以降で3番目に大きな増税予算となった」と、ドイツ銀行の英国担当チーフエコノミスト、サンジェイ・ラジャ氏は述べた。「簡単に言えば、今年の予算案は2024年の財務大臣の歳出発表と比べると見劣りするが、増税措置はまさに歴史的なものだった」
リーブス知事は2011年まで遡る燃料税率の凍結を維持したが、電気自動車に対しては走行距離に基づく新たな課税を導入した。
公共支出は予算措置の結果として毎年増加し、主に福祉対策に充てられるため、2029/30年度には110億ポンドの追加支出に達する予定だった。
貧困削減に重点を置くシンクタンクは、二人っ子制限の撤廃、エネルギー料金の引き下げ、最低賃金の引き上げなどの措置を歓迎した。
「しかし、まだやるべきことはある」と、ジョセフ・ロウントリー財団のインサイト・アンド・ポリシー・ディレクター、アルフィー・スターリング氏は述べた。「住宅費や光熱費は依然として高すぎるし、セーフティネットは脆弱すぎる。そして、愛する人の介護にかかる労働者の負担はあまりにも大きい」
トランプ政権は、米国在住のハイチ人に対する人道的保護を終了しようとしており、ハイチ人の法的地位は2月3日で終了すると水曜日に発表された政府の通知で述べられた。この動きは、ハイチで暴力が激化し、100万人以上が避難を余儀なくされているにもかかわらず行われた。
約35万3000人のハイチ人に対する一時的保護ステータスの終了を発表する通知には、クリスティー・ノーム国土安全保障長官が、国内に移民の帰還を妨げる「異常かつ一時的な状況はない」と判断したと記されている。
ドナルド・トランプ米大統領率いる政権は、合法・不法移民に対するより広範な取り締まりの一環として、TPSプログラムへの登録をほぼ全面的に終了させる措置を講じた。2024年の大統領選候補者として、トランプ氏は特に米国在住のハイチ移民を標的とし、オハイオ州スプリングフィールドでハイチ移民がペットを食べていると証拠もなく主張した。
ジョー・バイデン前大統領率いる政権は、ギャングの勢力拡大と機能不全に端を発するハイチにおける「経済、安全保障、政治、そして健康危機の同時発生」を理由に、ハイチ人に対するTPSを2024年に延長した。この延長により、ハイチ人は2026年2月3日まで保護を受けることになる。
トランプ大統領就任直後、ノエム氏はハイチTPSの期限切れを前倒しで終了させる動きを見せたが、連邦裁判所は7月、ハイチ人が米国で生活し働くことへの利益は米国政府への潜在的損害を「はるかに上回る」として、これを阻止した。
国際移住機関によれば、140万人以上のハイチ人が暴力と不安定さにより避難を余儀なくされている。
ユニセフは10月に、 330万人の子どもを含む人口の半数以上にあたる600万人以上が人道支援を必要としていると推定した。
ハイチ一時滞在プログラム(TPS)の終了を発表した米国国土安全保障省の通知では、大規模な避難など「ハイチの特定の状況は依然として懸念される」と述べられているが、「ハイチ国民が米国に一時的に滞在することを認めることは米国の国益に反する」としている。

軽質スイート原油市場は水曜日の早朝、依然としてややネガティブな材料が続いていることから、やや下落しました。下落するかどうかはまだ分かりませんが、現時点では木曜日が感謝祭であることを念頭に置いておく必要があります。
感謝祭期間中は先物市場の取引時間が短縮されるため、今後の展開に大きな影響が出るのは明らかです。CFD市場にも影響が出るでしょう。現時点での短期的な上昇局面は売りの機会となるはずです。私は50日移動平均線に注目しています。これは60ドルをわずかに上回り、下降トレンドラインとなっています。現時点での上昇局面はいずれも疲弊の兆候を示しており、その時点で再びショートポジションを取るつもりです。
55 ドルの水準は市場の潜在的な底値であり、そこを下回るには多大な努力が必要になると思います。
ブレント原油市場はギャップダウンし、寄り付き後もほぼ横ばい状態が続いていましたが、現在は底値に向けて下落し始めるかどうかを見極めようとしているようです。現時点での底値は60ドルで、これは4月初旬から主要なサポートレベルとなっています。
現時点で上昇局面に入った場合、50日移動平均線と、ここにある下降トレンドラインを注視するでしょう。繰り返しになりますが、これは短期的な上昇が弱まっている状況だと思います。OPEC、ロシア、そして米国は、いずれも市場に大量の原油を投入していることを思い出してください。これは原油の供給過剰と、現在世界各地で潜在的に低迷している経済に大きな影響を与えています。これは需要の足かせとなるでしょう。
マレーシアは来年から16歳未満のソーシャルメディアアカウント開設を禁止する計画だが、一部の親や児童の権利活動家は規制強化を支持している一方、批評家は監視の拡大や情報格差の拡大を警告している。
ファミ・ファジル通信大臣は日曜日、16歳未満の児童によるソーシャルメディアアカウント開設を禁止する閣議決定を発表した。ファジル大臣は、プラットフォーム各社は来年までにパスポートや国民IDカードなどの公的書類を用いた年齢確認を導入する予定だと述べ、マレーシアは来月同様の禁止措置を施行予定のオーストラリアなど、他国で採用されている仕組みを研究していると述べた。
「来年までに、ソーシャルメディアプラットフォームが、16歳未満の児童によるソーシャルメディアアカウント開設を禁止するという政府の決定に従うことを期待しています」とファミ氏は述べたが、具体的なプラットフォーム名は明らかにしなかった。当局、プラットフォーム、そして保護者がそれぞれ役割を果たせば、マレーシアのインターネットは子供と家族にとって安全であり続けるだろうと付け加えた。
この動きは、マレーシアの学校が一連の暴力事件を受けて厳しい監視に直面している中で行われた。10月には、セランゴール州ペタリンジャヤ市で16歳の少女が学校のトイレで14歳の少年に刺殺された。この事件は、少年の精神状態、暴力的なコンテンツへの曝露、そして仲間意識の崩壊について疑問を投げかけた。
「(子どもたちにとって)より安全な環境を確保するためには、より強力な保護が必要です」と、15歳の息子を持つ母親のパドマ・ザカリアさんは日経アジアに語った。「つまり、年齢確認の徹底、未成年者向けのより安全なアルゴリズム、そして若いユーザー向けの機能制限です」と彼女は述べ、学校でのデジタルリテラシー教育をさらに強化する必要があると付け加えた。「息子の学校ではすでにデジタルリテラシー教育が行われていますが、子どもたちに情報を提供し、安全を確保するために、定期的に、できれば毎月、確認を行うことが重要だと思います」
マレーシア教育のための親行動グループの創設者、ヌール・アジマ氏は、この動きを支持し、オンライン上の危害の増加に対する「合理的かつ必要な対応」だと述べた。「しかし、禁止だけでは問題は解決しない」と彼女は付け加えた。「禁止が単なる象徴的なものに終わり、執行力が弱ければ、この政策は失敗するだろう」
子どもの権利活動家であり、チャウキット財団の創設者でもあるハルティニ・ザイヌディン氏も、この新規則を支持している。「規制は必要であり、保護も必要です」と彼女は述べた。「しかし、それは賢明で、証拠に基づき、子ども中心でなければなりません。見出しは良く見えるものの、子どもたちの真の安全を守れない、事後対応的な禁止措置であってはなりません。」
彼女は、政府が「NGOやテクノロジー企業と連携し、子どもに関わる事件に迅速に対応できる、法執行機関内に適切なリソースを備えたチーム、子どもに特化したサイバー専門部隊」を設置することを提案した。
「ソーシャルメディアプラットフォームが政府の決定に従うことを期待する」とファフミ・ファジル通信大臣は述べた。©ロイター
批評家たちはさまざまな見解を示した。
マレーシア・ノッティンガム大学の教授であり、新設されたマレーシア・メディア評議会の理事でもあるザハロム・ナイン氏は、この提案はマレーシアの十代の若者たちを、同じ社会的、文化的、デジタル環境を経験しているかのように扱うものだと述べた。
彼はさらに、こうした禁止措置は、デジタルリテラシー、メンタルヘルス支援、プラットフォームの責任追及といった長期的な解決策への投資に対する消極的な姿勢を示唆していることが多いと付け加えた。「権限が拡大すれば、特に監視が既に公共生活の多くの部分に浸透している環境では、権限を縮小することははるかに困難になる」と彼は述べた。
一部の人権団体は、政府のアプローチはより深刻な脆弱性を生み出すリスクがあると主張している。身元確認を義務化すれば、プラットフォームは数百万人のマレーシア国民から機密性の高い身分証明書を収集しなければならなくなり、批評家は、マレーシアのプライバシー法が時代遅れのままである限り、匿名性の喪失が常態化するリスクがあると指摘している。
「私の最大の懸念は、それを施行するために提案されているメカニズムだ」と、マレーシア弁護士会人権委員会の共同副委員長で弁護士のアバン・モハマド・イワワン氏は述べた。彼はさらに、ソーシャルメディアへのアクセスに本人確認を義務付けることは、「より広範な監視と検閲」への扉を開くことになると付け加えた。
「ネット上で子どもたちを守ることは重要だ」とイワワン氏は述べた。「しかし、そのために基本的自由が損なわれたり、人々が見たり読んだり発言したりすることへの監視を恐れるようなデジタル環境が作られたりするべきではない」。イワワン氏は、政策は包括的なデジタル監視に頼るのではなく、「必要かつ適切で、最も制限の少ない手段を用いる」必要があると改めて強調した。
マレーシア独立ジャーナリズムセンターのワシュラ・ナイドゥ所長は日経に対し、この禁止措置により、デジタルリテラシーの高い若者が規制を回避できる一方で、特に低所得世帯の若者は学習リソース、仲間ネットワーク、多様な情報源へのアクセスを失うという格差が拡大する可能性があると語った。
「これは全体的に強制できるものではありません」と彼女は述べた。「子どもたちはVPN(仮想プライベートネットワーク)や代替アカウントを使うでしょう。一方で、他の子どもたちは重要なデジタル空間へのアクセスを失ってしまうのです。」
ワシュラ氏は、グルーミング、搾取、いじめなどの害悪は、プラットフォームの設計、アルゴリズムによる増幅、コンテンツの管理の弱さから生じていると付け加えた。
「こうした問題はソーシャルメディアが登場するずっと前から存在していた」と彼女は述べた。「根本的な原因に対処しなければ、禁止措置では問題は解決しないだろう」






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