米国、ガザ非武装化に向けた武器買い戻し計画の詳細を発表

米国は、国際資金によるハマスからの武器買い戻しプログラムを軸としたガザ地区の非武装化計画を概説した。国連安全保障理事会で詳細が説明されたこの提案は、イスラエル軍のさらなる撤退とハマスによる武器放棄を直接結び付けている。

この取り組みは、ドナルド・トランプ米大統領の仲介による10月の停戦合意に基づくものです。この合意の条件では、ハマスは依然としてガザ地区のほぼ半分を支配しており、緊張緩和の次の段階はハマスの武装解除に完全にかかっています。

この計画は、広範囲にわたる紛争で市街地の大部分が廃墟となった後のガザの再建を目的としている。

軍縮計画の仕組み

マイク・ウォルツ米国国連大使によると、米国とトランプ大統領の「平和委員会」に参加している26カ国は、ハマスに武装解除を迫る予定だ。この計画は、トランプ大統領の20項目からなるガザ和平計画の13項目を反映しており、ハマスを統治におけるあらゆる役割から完全に排除することを目指している。

「ハマスは直接的、間接的を問わず、いかなる形であれ、ガザの統治にいかなる役割も担ってはならない」とワルツ氏は15人で構成される評議会に語った。

非軍事化プロセスの中心となる要素は次のとおりです。

• インフラの撤去：トンネルや兵器製造施設を含むすべての軍事インフラは破壊され、再建されません。

• 独立した監視：国際監視団がすべての兵器を「永久に使用不能にする」プロセスを監督する。

• 資金援助による廃止措置：この取り組みは、「国際的に資金援助される買戻しおよび再統合プログラム」によって支援される。

米国務省報道官は、この第2段階の実施に関する協議が進行中であることを確認した。

ハマスとイスラエルの提案

ハマスは他のパレスチナ派閥や仲介者らと武装解除について協議することに同意したと報じられているが、ハマス関係者はロイター通信に対し、ワシントンや他の仲介者らからまだ詳細かつ具体的な提案を受け取っていないと語った。

一方、匿名の米国当局者は、ワシントンは軍縮がハマス戦闘員に対する何らかの恩赦とセットになる可能性が高いと考えていると示唆した。

イスラエルの観点から見ると、ハマスは依然として重大な軍事的脅威である。イスラエルのダニー・ダノン国連大使は安全保障理事会に対し、ハマスが依然として大規模な兵器庫を保有していると報告した。「彼らは依然として数千発のロケット弾、対戦車ミサイル、そして数万丁のカラシニコフ銃を保有している」とダノン大使は述べ、その総数は約6万丁と推定している。さらに、これらの兵器はイスラエルと、ハマスの支配に反対するガザ地区の人々の両方に対して使用されていると付け加えた。

イスラエル軍に代わる国際軍

米国の計画の重要な部分は、ガザ地区に臨時の国際安定化部隊（ISF）を派遣することである。この部隊は、イスラエル国防軍の撤退に必要な条件を整え、安定を確立するために、平和委員会によって承認されている。

「ISFは統制と安定の確立に着手し、非武装化に関連した基準、マイルストーン、時間枠に基づいてイスラエル国防軍がガザから撤退できるようにする」とウォルツ氏は説明した。

撤退条件は、イスラエル軍、ISF、そして停戦合意の保証国である米国、エジプト、カタールの間で合意される予定だ。ウォルツ氏はISFへの貢献国に感謝の意を表したが、米国はどの国が部隊を派遣したかをまだ発表していない。

国連の任務と外交的背景

この取り組みの外交的枠組みは、国連安全保障理事会がトランプ大統領の平和委員会に対し、ガザ地区に重点を置いて2027年まで活動することを委任した昨年11月に確立された。

この決議は、パレスチナ自治政府が十分に改革されたと判断されるまでの間、委員会を再開発資金の調整を担当する暫定政権として位置付けている。しかし、米国が起草したこの決議には一部反対意見が出され、ロシアと中国は、この決議がガザの将来像形成において国連に明確な役割を与えていないとの懸念を表明し、採決を棄権した。