米印貿易協定の締結：最終的に何が変わったのか？

数度にわたる交渉の停滞を経て、米国とインドは主要な貿易協定を締結し、停滞していた両国の関係に新たな息吹を吹き込んだ。この協定はインド経済にとって大きな勝利であり、インド最大の市場の一つであるインドへの輸出品に対する関税が50%から18%に引き下げられる。

この躍進は、パキスタンのバロチスタン州での暴力の激化や、製造業と防衛に力を入れたインドの新たな予算など、南アジア全域での重要な動きと並行して起こった。

米印貿易の躍進

新たな貿易協定を巡る中心的な疑問は単純だ。「なぜ今なのか？」インドは長年、政治的に敏感な分野、特に農業分野への参入拡大に抵抗し、それがこれまでの交渉を何度も頓挫させてきた。

政治的摩擦の歴史

近年の歴史は外交的緊張に彩られている。米国商務長官ハワード・ラトニック氏は、インドのナレンドラ・モディ首相がドナルド・トランプ大統領に電話をかけようとしなかったため、昨年夏の合意が停滞したと主張したが、インド側はこの主張に反論している。一部のアナリストは、インド・パキスタン停戦における自身の役割が認められていないことに対するトランプ大統領の不満も、もう一つの障害になっていると指摘している。

しかし、トランプ氏が合意の決め手として挙げた主要な譲歩は、かなり以前になされたものである。インドは昨年11月の米国の新たな制裁を受けて既にロシア産原油の輸入を削減しており、米国からの輸入量はここ数年増加傾向にある。これは、別の要因が作用していたことを示唆している。

「ゴア・ファクター」：新特使の影響

最近の勢いの多くは、一人の人物に起因していると言える。それは、駐インド米国大使兼ホワイトハウス特使に就任したセルジオ・ゴア氏だ。ニューデリーに着任して以来、ゴア氏は日印関係について驚くほど前向きな姿勢を示しており、前政権のアプローチからの明確な転換を示している。

ゴア氏は、以下のインド政府高官らと、一連の高官級会談を行ってきた。

• 外務大臣S.ジャイシャンカール

• ピユーシュ・ゴヤル商務大臣

• インド準備銀行総裁サンジェイ・マルホトラ

• 軍のトップリーダー

• マハラシュトラ州首相デヴェンドラ・ファドナヴィス

彼はまた、当初は参加を見送っていた米国主導のシリコンサプライチェーン・イニシアチブ「パックス・シリカ」へのインド参加の要請獲得にも尽力した。ゴア氏は外交官ではないものの、米印関係を声高に支持しており、上院での指名承認公聴会では、同関係を米国にとって最も重要な戦略的パートナーシップの一つと位置付けている。ホワイトハウスにおける彼の影響力と大統領直属のパイプ役が、最終的なハードルを乗り越えたと言えるだろう。

国内および地政学的な圧力

合意成立を後押しした要因は他にもあるかもしれない。関税は米国における食料インフレの上昇に寄与しており、トランプ大統領には国内政治的な動機があった可能性が高い。さらに、ホワイトハウスはインドと欧州連合（EU）との新たな自由貿易協定を懸念していた可能性もある。

最終的に、この合意は将来の進展のための基盤となり、延期されていたニューデリーでの四カ国安全保障対話首脳会議への道を開く可能性がある。この具体的な成果を祝うため、トランプ大統領は月曜日にモディ首相を「最高の友人」の一人と呼んだ。

地域の安全保障と経済の変化

貿易協定以外にも、他の大きな出来事がこの地域の状況を変えつつある。

パキスタンのバロチスタン州で暴力が激化

バロチスタン解放軍（BLA）は先週土曜日、州都クエッタを含む州全域で一連の協調攻撃を開始した。この暴力行為により、民間人31人を含む約50人が死亡した。パキスタン軍は、この攻撃で少なくとも145人のBLA戦闘員が死亡したと発表しており、この地域における近年で最も多くの死者を出した事件の一つとなった。

パキスタン・タリバン運動（TTP）がしばしばニュースの見出しを飾る一方で、BLAは静かにその力を強化してきた。この分離主義グループは、資源搾取や政府による弾圧に対する地域住民の不満を巧みに利用し、勧誘活動を展開してきた。その有効性は、昨年3月に旅客列車をハイジャックした際に実証された。パキスタン当局はこれまでBLAの封じ込めに苦戦しており、反乱の根本的な原因に対処できない軍事作戦に頼ってきた。

インドの2026-27年度予算は技術と防衛に重点を置く

インドのニルマラ・シタラマン財務大臣は、2026～27年度予算を発表した。この予算案は、中間層減税といった前年度のポピュリスト政策から転換し、インフラと製造業への支出を優先する内容となっている。

半導体や希土類磁石などの主要セクターが強化される見込みで、インドは現代のグローバル経済において競争力を強化できる。予算では国防費にも過去最高の850億ドルが計上されており、これは昨年比15%増となる。この急激な増加は、昨年5月のパキスタンとの紛争への対応と、米国とのパートナーシップにおける不確実性に対する戦略的なヘッジ策である可能性が高い。

パキスタン経済に希望の光？

ギャラップ社の最新調査によると、パキスタンの国民感情は依然として概ね否定的であるものの、徐々に改善しつつあることが示唆されている。月曜日に発表された世論調査では、以下の結果が出た。

• パキスタン人の31%は、生活水準が向上していると感じており、2023年の最低15%から上昇しています。

•経済全体が改善していると考える人は25％で、2024年には12％となった。

• 同国の政治指導者に対する支持は前年の22％から36％に上昇した。

これらの数字は、パキスタンのマクロ経済の近年の安定化と一致する。しかしながら、同国は依然として高い貧困率と、政治弾圧の激化に対する広範な国民の怒りに直面している。

インド洋における地政学的駆け引き

ニューズウィーク誌のインタビューで、モルディブのモハメド・ムイーズ大統領は、戦略的に極めて重要なチャゴス諸島についてトランプ大統領に直接訴えた。ムイーズ大統領は、チャゴス諸島の主権がモルディブに移譲された場合、米国がディエゴガルシア島の軍事基地を引き続き使用できることを保証すると提案した。

昨年、英国は最終的に島々をモーリシャスに引き渡すことに同意したが、ワシントンは基地へのアクセスが危うくなることを懸念し、これに反対した。火曜日、英国は米国と合意し、両国が引き続きアクセスできるようにすると発表した。

ムイーズ氏の申し出は、観光業で最もよく知られる島国モルディブの地政学的地位を高めたいという彼の野心を浮き彫りにしている。この動きは、トランプ家のビジネス上の利益を巧みに捉えたものかもしれない。昨年11月、トランプ・オーガニゼーションはモルディブで高級ホテルを開発するための提携を発表しており、2028年の開業が予定されている。