森林破壊関連物品規制に関する新たなFAQが来週公開されるとEU顧問が語る

欧州連合（EU）委員会は、今年12月30日に発効予定の森林破壊ゼロ製品規制（EUDR）に関するガイドラインをまだ準備中である。

インドネシア駐在のEU代表部で環境、気候変動対策、デジタル協力担当の第一顧問を務めるヘンリエッテ・ファーゲマン氏は、事業者やトレーダーが規制を遵守できるよう、更新されたよくある質問（FAQ）文書が来週公開される予定だと述べた。

新バージョンでは、インドネシアやマレーシアなどのパーム油生産国や消費国との話し合いから得られたフィードバックを取り入れ、30の追加質問が掲載される予定だ。

「EUがEUDRの実施を決定したとき、数多くの疑問が生じたため、私たちはこれらの疑問をFAQにまとめたいと考えました。最新のFAQには80以上の質問と回答が含まれています。注意深く読む価値があり、オンラインで簡単にアクセスできます」と彼女は、パーム油生産国評議会とオランダ油脂産業が主催した第3回持続可能な植物油会議（SVOC）でのオンラインプレゼンテーションで述べた。

さらに、近々発表される予定の施行に関するガイダンス文書では、農業利用の定義、合法性要件、複合製品、認証、デューデリジェンスなど、規制の重要な側面が明確にされるだろうと彼女は述べた。

ファーゲマン氏によると、EUはコンプライアンスを促進するための情報システムの構築に注力しており、このシステムには事業者やトレーダーが提出したデューデリジェンス声明書が保管される。同システムのユーザー登録は11月に開始され、デューデリジェンス声明書の提出は12月から開始され、規制の要件に合致する。

ベンチマーキング・システム（EU加盟国の当局が限られた執行資源を集中させ、EUの支援をリスク緩和に集中させるのを支援するために設計されたツール）について、ファエルゲマン氏は、ベンチマーキング手法の開発はまだ進行中であると述べた。

「高リスクに分類される恐れのある国々との対話が行われるだろう」と彼女は述べた。「このプロセスはまだ進行中であり、完了するまではすべての国が標準リスクとして扱われることになる」

一方、EU森林観測所は、新規制下での森林破壊リスク評価を事業者が支援するために設計された世界地図ツールで、現在改訂作業が行われている。「この地図は必須ではありませんが、事業者がリスクをより効果的に評価するための貴重な支援システムとして機能します」と彼女は付け加えた。

要約すると、EUは2022年12月に、2020年12月31日以降に森林破壊された土地から来た場合、「森林破壊の原因」として特定されるパーム油、牛肉、大豆、コーヒー、カカオ、木材などのさまざまな製品の輸入を禁止することに合意した。

業界の専門家は導入の遅れを予想

世界最大のパーム油生産国であるインドネシアとマレーシアは、EUDRの実施に焦点を当てた特別合同タスクフォースの一環として、木曜日にブリュッセルでEUとの第3回協議を開催する予定である。

業界の専門家は、欧州議会の最近の変更と、まだ準備ができていない企業や事業体からの懸念により、規制の実施が遅れると予想している。

パーム油生産国理事会の副事務総長ダトゥク・スリ・ナギーブ・ワハブ氏は、最近の選挙後の欧州議会の変化を考慮すると、この規制は見直されたり修正されたりする可能性があるとの見解を示した。

「確実なことは何もないが、EU加盟27カ国のうち15カ国がEUDRの実施スケジュールについて懸念を表明し、十分な準備ができていないと述べた。我々は、施行の見直しや延期が行われることを期待している」と彼は述べた。

マレーシア持続可能なパーム油（MSPO 2.0）認証の第2版はEUDRの要件を満たす準備ができているが、特にポリゴンマッピングにおける追跡可能性に課題があると、マレーシアパーム油委員会の事務局長であるアフマド・パルヴィーズ・グラーム・カディル博士は述べた。

ポリゴン マッピングは、本質的には、特定の地理的領域の正確で詳細な地図を作成するために活用される地理空間技術です。これらの領域は GPS 座標を使用して描画され、ポリゴンと呼ばれる土地境界のデジタル表現が生まれます。

「ご記憶にあると思いますが、2019年に政府は、栽培面積を650万ヘクタールに制限し、アブラヤシ農園の地図の提出を義務付ける政策を導入しました。現在、私たちはそれに取り組んでいます」とアフマド・パルヴィーズ氏は付け加えた。

出典: Theedgemarkets