トランプ大統領が政府予算法案に署名、記録的な43日間の混乱を経て政府閉鎖を終了

ウォーレン・タクンダ

経済的

概要:

ドナルド・トランプ大統領は水曜日遅く、医療費控除の延長をめぐる数週間に及ぶ党派間の対立の末、米国史上最長となる記録的な43日間の政府閉鎖を終わらせる法案に署名した。

ドナルド・トランプ大統領は水曜日の夜、政府予算法案に署名し、給与未払いで連邦政府職員に経済的ストレスを与え、多数の旅行者を空港に足止めし、一部のフードバンクに長蛇の列を作った記録的な43日間の政府閉鎖を終わらせた。

政府閉鎖によりワシントンの党派間の分裂が拡大し、トランプ大統領はプロジェクトの中止や連邦政府職員の解雇を試みることなど前例のない一方的な行動を取り、民主党に要求を軟化させるよう圧力をかけた。

共和党の大統領は、この状況は民主党のせいだと非難し、来年の中間選挙で有権者は同党に恩恵を与えるべきではないと示唆した。

「だから私はアメリカ国民に言いたい。このことを忘れてはいけない」とトランプ氏は述べた。「中間選挙やその他の時期が来たとしても、彼らがこの国に何をしてきたかを忘れてはいけない」

署名式は、下院がほぼ党派的な賛成多数で222対209の投票で法案を可決したわずか数時間後に行われた。上院は既に月曜日に法案を可決していた。

民主党は、年末に期限切れとなる、医療保険制度改革法（Affordable Care Act）に基づく医療保険市場を通じた医療費の負担を軽減する強化税額控除の延長を求めていた。彼らは、この優先事項を盛り込んでいない短期的な歳出法案への賛同を拒否した。しかし共和党は、これは別の政策論争であり、別の機会に議論すべきだとした。

「43日前、苦い経験から、政府閉鎖は効果がないということをお伝えしました」と、下院歳出委員会の共和党委員長であるトム・コール下院議員は述べた。「政府閉鎖は、皆さんが宣言した目的を決して達成しません。そして、どうでしょう？皆さんはまだその目的を達成しておらず、今後も達成できないでしょう。」

長い膠着状態の後の苦い結末

下院は、米国史上最長の政府閉鎖を終わらせるための法案を可決した。歴史的な43日間の予算停止を経て、水曜日の採決で法案はドナルド・トランプ大統領の署名に送られる。

政府閉鎖によって生じたフラストレーションとプレッシャーは、下院本会議で議員らが支出法案を議論した際にも反映された。

共和党は、民主党が政府閉鎖によって生じた痛みを利用して政策論争に勝利しようとしていると述べた。

「彼らはそれが痛みをもたらすと分かっていたが、それでもそうしたのだ」とマイク・ジョンソン下院議長は語った。

民主党は、共和党が今年初め、主に富裕層に利益をもたらすとされる減税措置を急いで可決したと述べている。しかし、水曜日に下院に提出されたこの法案は「一般市民の医療費負担を軽減するための税額控除延長の採決が行われる保証は全くなく、家族を不安にさせるだけだ」と、マサチューセッツ州選出の民主党下院議員ジム・マクガバン氏は述べた。

民主党のハキーム・ジェフリーズ党首は、たとえ投票結果が民主党の思い通りにならなかったとしても補助金延長を諦めるつもりはないと述べた。

「この戦いはまだ終わっていない」とジェフリーズ氏は言った。「まだ始まったばかりだ」

下院は9月19日、10月の新予算年度開始時に政府機関を閉鎖しないための短期措置を可決して以来、議会を開いていなかった。ジョンソン首相は採決後、議員らを帰宅させ、下院共和党議員らは職務を全うしたと述べ、上院に行動の責任を負わせた。

政府閉鎖を終わらせるための法案の内容

この法案は、共和党が医療費控除の延長に政府資金を使う法案提出に妥協しないだろうという結論に達し、民主党と袂を分かった上院議員8人が合意に達した結果である。

この妥協案は、3つの年間支出法案に資金を提供し、残りの政府予算を1月30日まで延長するものだ。共和党は、医療補助金の延長について12月中旬までに採決を行うと約束したが、成功する保証はない。

この法案には、政府閉鎖開始以降にトランプ政権が実施してきた連邦職員の解雇撤回が含まれています。また、1月までの連邦職員のさらなるレイオフを防止し、閉鎖解除後の給与支払いを保証します。農務省に対するこの法案は、主要な食料支援プログラムに依存している人々が、残りの予算年度を通して中断の恐れなくこれらの給付金を受け取れることを意味します。

この予算には、議員の警備強化のための2億350万ドルと、最高裁判事の警備のための追加の2,800万ドルが含まれている。

民主党はまた、連邦政府機関や職員が通知なく議員らの電子記録を検索した場合に上院議員らに訴訟の機会を与え、違反ごとに最大50万ドルの損害賠償を認める法案の文言を非難した。

この文言は、トランプ大統領が2020年の大統領選での敗北を覆そうとした捜査の一環として、FBIが共和党上院議員の通話記録を解析した場合に、彼らが損害賠償を請求できるよう支援することを目的としているようだ。この条項は共和党からも批判を浴びた。ジョンソン上院議員は「非常に憤慨している」と述べた。

「それは土壇場で突然持ち込まれたもので、私も下院議員の大半もそれを好ましく思わなかった」とジョンソン氏は述べ、早ければ来週にもこの件について採決を行うと約束した。

しかし、最大の争点は、医療保険制度改革法の市場を通じて健康保険をより手頃な価格にする、期限切れになる強化税額控除の運命だった。

「補助金の上に補助金が乗っかっているようなものです。私たちの友人たちはコロナ禍で補助金を追加したんです」とコール氏は語った。「コロナは終わったのに、彼らは補助金が切れる日を定めたんです。その日を選んだのは彼らなんです」

ナンシー・ペロシ下院議員（民主党、カリフォルニア州）は、税額控除の拡充はより多くの国民に医療へのアクセスを提供するために考案されたものであり、共和党員からは賛成票が投じられなかったと述べた。

「彼らがやってきたのは、我が国の医療へのアクセスを奪おうとすることだけだ。国民は彼らの行動に気づき始めている」とペロシ氏は述べた。

税額控除の拡充がなければ、数百万人のアメリカ人の保険料は平均で2倍以上に跳ね上がることになる。議会予算局の予測によると、来年には200万人以上が医療保険の適用範囲を完全に失うことになる。

医療に関する議論が迫る

12月の上院採決までに両党が医療保険制度改革で合意点を見出せるかどうかは不透明だ。ジョンソン首相は、上院でこの問題を提起する意向はないと表明している。

一部の共和党議員は、数百万人の保険料が急騰するため、新型コロナウイルス感染症流行に伴う税額控除の延長に前向きだと述べているが、同時に、補助金の受給資格者を新たに制限することも求めている。また、補助金制度にかかる税金は保険会社に直接支払われるのではなく、個人を通じて支払われるべきだと主張する者もいる。

上院歳出委員会の委員長を務めるスーザン・コリンズ上院議員（共和党、メイン州選出）は月曜日、新たな所得上限の設定など、変更を加えた上で税額控除を延長することに賛成すると述べた。一部の民主党議員も、この案に前向きな姿勢を示している。

下院民主党議員らは、上院の取り組みが突破口を開くことになるかどうかについて強い懐疑的な見方を示した。

下院歳出委員会の民主党筆頭であるコネチカット州選出のローザ・デラウロ下院議員は、共和党は過去15年間、医療保険改革法の撤回を望んできたと述べた。「彼らはまさにその方向に進もうとしているのです」と彼女は述べた。

出典：AP通信

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