منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أم البريكس؟ الخلافات بين الأعضاء الرئيسيين قد تضعف وحدة رابطة دول جنوب شرق آسيا

اقتصادي

الملخص:

وتتبع كل من إندونيسيا وماليزيا وتايلاند استراتيجيات مختلفة للتنويع.

وقد سلطت سلسلة من الاجتماعات التي استضافتها رابطة دول جنوب شرق آسيا في لاوس الشهر الماضي الضوء على التحولات في الديناميكيات الدبلوماسية للكتلة الإقليمية والمشهد الجيوسياسي المتطور في جنوب شرق آسيا.

وتضمن المنتدى الذي استمر ثلاثة أيام وانتهى في السابع والعشرين من يوليو/تموز اجتماعا لوزراء خارجية رابطة دول جنوب شرق آسيا وتجمعا لكبار الدبلوماسيين من الدول والمناطق الكبرى، بما في ذلك اليابان والولايات المتحدة والصين والهند والاتحاد الأوروبي. وبدا أن الكتلة الإقليمية حريصة على إظهار نفوذها الدبلوماسي في تعزيز السلام والاستقرار العالميين من خلال الحوار.

ومع ذلك، فإن ثلاثة من الأعضاء المؤسسين الرئيسيين لرابطة دول جنوب شرق آسيا ــ إندونيسيا وتايلاند وماليزيا ــ تسعى إلى تطبيق استراتيجيات مختلفة لتوسيع شراكاتها الدولية.

وبعد وقت قصير من اجتماعه مع وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف في 28 يوليو/تموز، أعلن رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم عن طلب ماليزيا الانضمام إلى مجموعة البريكس. وكان لافروف قد زار ماليزيا لمدة يومين عقب اجتماعات وزراء خارجية رابطة دول جنوب شرق آسيا في لاوس.

وفي فبراير/شباط، تقدمت إندونيسيا بطلب الانضمام إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، التي بدأت مراجعة طلبها في مايو/أيار. وتقدمت تايلاند بطلب الانضمام إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في أبريل/نيسان، كما سعت إلى الحصول على عضوية مجموعة البريكس في يونيو/حزيران.

تأسست منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 1961، وتضم 38 دولة، معظمها من أوروبا والأميركيتين، مع كون اليابان وكوريا الجنوبية الدولتين الآسيويتين الوحيدتين الأعضاء. تأسست مجموعة البريكس في عام 2006 من قبل البرازيل وروسيا والهند والصين، وانضمت جنوب أفريقيا في عام 2011، وتمت إضافة أربع دول، بما في ذلك الإمارات العربية المتحدة وإيران، في يناير/كانون الثاني، مما يجعلها مجموعة من تسع دول.

إن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية معروفة بأنها "نادي الدول المتقدمة"، في حين تضع مجموعة البريكس نفسها في موقع "صوت" الجنوب العالمي. وتتمتع هاتان المجموعتان بشخصيتين مختلفتين تماما. ويبدو أن التحركات التي اتخذتها الدول الثلاث الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا لتوسيع شراكاتها الدولية غير متناسبة إلى حد ما مع مكانتها الاقتصادية.

وبحسب صندوق النقد الدولي، فإن نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي يقدر بنحو 12570 دولاراً في ماليزيا، و7337 دولاراً في تايلاند، و4942 دولاراً في إندونيسيا. ومن هذا المنظور، تبدو ماليزيا أقرب إلى مؤهلات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، في حين يبدو موقف إندونيسيا أكثر انسجاماً مع مؤهلات مجموعة البريكس.

ولكن لماذا اختارت جاكرتا أن تسعى إلى عضوية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وليس مجموعة البريكس؟

وقال يوسي ريزال داموري، المدير التنفيذي لمركز الدراسات الاستراتيجية والدولية في إندونيسيا: "في هذه المرحلة، ترى إندونيسيا أن مجموعة البريكس ذات دوافع سياسية للغاية ومدفوعة إلى حد كبير بالمصالح الجيوسياسية لبعض أعضائها".

وأضاف داموري "هناك سببان أعتقد أنهما وراء تفكير إندونيسيا في الانضمام إلى هذه المبادرة. أولاً، تريد إندونيسيا رفع مصداقيتها التي قد تكون مفيدة لتحسين مكانتها كوجهة للاستثمار وجزء من سلسلة التوريد العالمية. ثانياً، وضعت الإدارة الحالية الإصلاح الاقتصادي كأولوية لها".

"يريد الرئيس جوكوي وفريقه أن يستمر الإصلاح ويصبح إرثًا للإدارة القادمة. إن الانضمام إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من شأنه أن يجلب التزام إندونيسيا بمواصلة هذه العملية".

في هذه الأثناء، ينبع اختيار ماليزيا الانضمام إلى مجموعة البريكس بدلاً من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية من "ضرورة استراتيجية لتنويع الشراكات الاقتصادية والحد من الاعتماد المفرط على الدولار الأميركي"، حسب قول عبد الرزاق أحمد، المدير المؤسس لبيت الأمانة، وهو مركز أبحاث خاص.

وقال إن مجموعة البريكس، التي بدأت كتحالف اقتصادي، تطورت تدريجيا إلى منصة جيوسياسية مهمة. وأضاف أن هذا التحول يجذب ماليزيا لأنها تهدف إلى التعامل مع التعقيدات الجيوسياسية الحالية وتجنب مخاطر الوقوع في الفخ المرتبطة بالتنافس بين القوى الكبرى.

وتسعى تايلاند للحصول على عضوية كل من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة البريكس لأن الأولى تمثل أكبر سوق حالية، في حين توفر الثانية إمكانية الوصول إلى سوق مستقبلية كبيرة محتملة، وفقًا لمسؤول كبير في الحكومة التايلاندية. وأضاف المسؤول أن منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC)، الذي تنتمي إليه بانكوك، يضم أعضاء من كل من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة البريكس، وبالتالي فإن السعي للحصول على العضوية في كل من المنظمتين يعد خطوة منطقية.

وفي حين دعت الدول الثلاث باستمرار إلى اتباع "دبلوماسية محايدة"، فإن خياراتها الفردية ــ التي تشكلها المصالح الاقتصادية والحسابات السياسية ــ تكشف عن "حمض نووي دبلوماسي" فريد من نوعه متجذر في التاريخ.

اكتسبت إندونيسيا اعترافًا دوليًا كقائدة بين دول عدم الانحياز عندما استضافت مؤتمر آسيا وأفريقيا (مؤتمر باندونغ) عام 1955. وكانت أيضًا العضو الوحيد في رابطة دول جنوب شرق آسيا في قمة مجموعة العشرين التي انطلقت في عام 2008. وعندما ترأست قمة مجموعة العشرين في عام 2022، حققت إندونيسيا إنجازًا دبلوماسيًا بإصدار بيان مشترك على الرغم من التحديات التي فرضها غزو روسيا لأوكرانيا.

إن امتداداً طبيعياً لهذه المكانة الدولية الرفيعة يتمثل في سعي إندونيسيا إلى الانضمام إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. ويقول أحد كبار المسؤولين في وزارة الخارجية اليابانية: "يبدو أن إندونيسيا حريصة على الانضمام إلى نادي الدول المتقدمة للمشاركة في عملية وضع القواعد".

كانت تايلاند، المعروفة بدبلوماسيتها المتوازنة، الدولة الوحيدة في جنوب شرق آسيا التي احتفظت باستقلالها بينما كانت الدول المجاورة لها مستعمرة من قبل القوى الإمبريالية الغربية ـ فيتنام وكمبوديا ولاوس من قبل فرنسا، وبورما (ميانمار الآن) من قبل بريطانيا. وقد حافظت على سيادتها من خلال العمل كمنطقة عازلة بين القوتين الغربيتين.

ورغم كونها واحدة من حلفاء الولايات المتحدة الخمسة في منطقة المحيط الهادئ، إلى جانب اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا والفلبين، فإن تايلاند تحافظ على علاقات وثيقة مع الصين وروسيا. ويمكن النظر إلى استراتيجيتها المتمثلة في مزج عناصر من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجموعة البريكس على أنها إما دبلوماسية انتهازية أو دبلوماسية ذكية.

بالنسبة لماليزيا، فإن تقليل الاعتماد على الدولار الأميركي يشكل دافعاً رئيسياً للانضمام إلى مجموعة البريكس، وهو درس تعلمته من أزمة العملة في شرق آسيا قبل ربع قرن من الزمان.

وعندما واجهت العديد من دول شرق آسيا نقصاً في العملات الأجنبية، اشترط صندوق النقد الدولي اتخاذ تدابير تقشفية ورفع أسعار الفائدة كشروط لدعمه. ولكن ماليزيا رفضت هذه الشروط، واختارت بدلاً من ذلك تنفيذ ضوابط رأس المال وخفض أسعار الفائدة. وأدى هذا النهج إلى تعافٍ سريع فاجأ العالم، في حين عانت تايلاند وإندونيسيا من ركود حاد.

لقد تركت هذه التجربة ماليزيا في حالة من انعدام الثقة العميق تجاه إجماع واشنطن، وهو مجموعة من الوصفات السياسية الاقتصادية التي تروج لها الولايات المتحدة وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي للدول النامية التي تواجه صعوبات اقتصادية.

وتظل العملات الآسيوية عرضة لارتفاع أسعار الفائدة الأميركية، ويؤكد ذكر أنور المفاجئ في العام الماضي لصندوق نقد آسيوي، على غرار صندوق النقد الدولي، رغبته في الحد من اعتماد البلاد على الدولار. وربما يفسر هذا اهتمام ماليزيا بالانضمام إلى مجموعة البريكس، التي تسعى إلى تعزيز التسويات بالعملات الأعضاء.

ولكن لماذا هذا التسرع؟ ربما تكمن الإجابة في اجتماعات وزراء الخارجية الأخيرة في لاوس، والتي كشفت عن حدود دبلوماسية رابطة دول جنوب شرق آسيا.

وفي مقال افتتاحي بعنوان "مخاوف آسيان من النسخ واللصق"، انتقدت صحيفة جاكرتا بوست الإندونيسية كيف أن اجتماعات آسيان أنتجت "مجرد تكرار لنفس البيانات التي أصدرتها المجموعة سنة بعد سنة". وقالت الصحيفة إن الكتلة كانت تلعب على الجانب الآمن وتتجنب الاحتكاك المفتوح بين الأعضاء عند مواجهة قضايا حساسة مثل بحر الصين الجنوبي.

تحاول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) تعزيز حضورها الجماعي في المجتمع الدولي من خلال الأصوات الموحدة، لكن خللها أصبح واضحا بشكل متزايد.

يقول كاي كوجا، الأستاذ المشارك في جامعة نانيانغ للتكنولوجيا في سنغافورة: "لقد أصبح النظام الإقليمي متشابكًا في التنافس بين الولايات المتحدة والصين. وقد خلق هذا شعورًا بالإلحاح لدى إندونيسيا وتايلاند وماليزيا للتكيف مع البيئة الاستراتيجية المتغيرة.

"ورغم أن هذه الدول لن تتخلى عن رابطة دول جنوب شرق آسيا، فإنها ترى بوضوح حدود نفوذها الخارجي".

وفي حالة مجموعة البريكس، قد لا تواجه تايلاند وماليزيا عقبات كبيرة في طريق الانضمام. ومع هيمنة الدول الأعضاء مثل الصين وروسيا على اتخاذ القرارات، وشروط وإجراءات العضوية غير الواضحة، فقد تتم الموافقة على طلباتهما في وقت مبكر قد يكون في القمة التي ستعقد في روسيا في أواخر أكتوبر/تشرين الأول.

وعلى النقيض من ذلك، من المرجح أن تواجه إندونيسيا وتايلاند عقبات كبيرة في مساعيهما للحصول على عضوية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وللانضمام إلى المجموعة، يتعين على البلدين الخضوع لمراجعات صارمة على نطاق واسع من المعايير، بما في ذلك التجارة الحرة، والاستثمار، ومكافحة الفساد، وحماية البيئة، ومبادرات تغير المناخ. ويتطلب القبول موافقة جميع الأعضاء الحاليين بالإجماع، وهي عملية قد تستغرق سنوات.

في الثامن من أغسطس/آب احتفلت رابطة دول جنوب شرق آسيا بالذكرى السابعة والخمسين لتأسيسها. وبعد أن كانت في البداية عبارة عن تحالف مناهض للشيوعية، تحولت الرابطة إلى التركيز على بناء مجتمع اقتصادي بعد الحرب الباردة، فتوسعت عضويتها تدريجيا وعمقت التعاون الداخلي.

بعد أن كانت رابطة دول جنوب شرق آسيا تُشاد بها في الماضي باعتبارها "المجموعة الإقليمية الأكثر نجاحا في العالم"، تواجه الرابطة الآن قوى طاردة مركزية كبيرة وسط إعادة تشكيل أوسع للنظام العالمي وتزايد التعددية القطبية.

المصدر: نيكي آسيا

للبقاء على اطلاع على كل الأحداث الاقتصادية اليومية، يرجى مراجعة التقويم الاقتصادي

تحذيرات المخاطر وإخلاء المسؤولية عن قرارات الاستثمار

أنت تفهم وتقّر بأن هناك درجة عالية من المخاطر التي ينطوي عليها التداول باستعمال هذه الاستراتيجيات. هناك احتمال التعرض للخسارة عند اتباع أي من استراتيجيات أو مناهج الاستثمار. يتم توفير المحتوى على الموقع من قبل المساهمين والمحللين لدينا بهدف نشر المعلومات فقط. أنت وحدك المسؤول عن تحديد ما إذا كانت أي من أصول التداول أو الأوراق المالية أو استراتيجية أو أي منتج آخر مناسب لك بناء على أهدافك الاستثمارية ووضعك المالي.

الإفصاح عن المخاطر

يمكن أن تكون مخاطر الخسارة كبيرة عند تداول الأصول المالية مثل الأسهم أو العملات الأجنبية أو السلع أو العقود الآجلة أو السندات أو صناديق الاستثمار المتداولة أو العملات المشفرة. قد تتعرض لخسارة كامل الأموال التي تودعها لدى شركة الوساطة. لذلك، يجب أن تفكر مليًا فيما إذا كانت هذه التجارة مناسبة لك في ضوء ظروفك ومواردك المالية.

لا ينبغي الاقدام على الاستثمار دون إجراء التدقيق و الأبحاث اللاّزمة أو التشاور مع مستشاريك الماليين. قد لا يناسبك محتوى موقعنا ، لأننا لا نعرف حالتك المالية واحتياجاتك الاستثمارية. من المحتمل أن معلوماتنا المالية قد يكون لها زمن انتقال أو تحتوي على معلومات غير دقيقة، لذلك يجب أن تكون مسؤولاً بالكامل عن أي من معاملاتك وقراراتك الاستثمارية. لن تكون الشركة مسؤولة عن خسارة أي من أموالك.

بدون الحصول على إذن من موقع الويب، لا يُسمح لك بنسخ رسومات الموقع أو النصوص أو العلامات التجارية. حقوق الملكية الفكرية في المحتوى أو البيانات المدرجة في هذا الموقع مملوكة لمزوديها و بورصات التداول.

البحث الأخيرة

الأكثر بحثا

أسعار السوق

تحليل التداول

مستخدم

24/7

التقويم الاقتصادي

تعليم

البيانات

منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أم البريكس؟ الخلافات بين الأعضاء الرئيسيين قد تضعف وحدة رابطة دول جنوب شرق آسيا

المصدر: نيكي آسيا

الإفصاح عن المخاطر