هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية توسع نطاق تركيزها الإشرافي قبيل رئاسة قبرص لمجلس الاتحاد الأوروبي

تدخل هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC) عام 2026 بجدول أعمال إشرافي موسع، وذلك بعد عام من عمليات التفتيش المكثفة، وإجراءات إنفاذ أوسع، وتنسيق أوثق مع السلطات الأوروبية.

خلال عرض التقرير السنوي لهيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية لعام 2025 في نيقوسيا، صرّح رئيس الهيئة، جورج ثيوتشاريدس، بأن العام الماضي شهد جهوداً حثيثة لتعزيز مصداقية الهيئة الرقابية في ظلّ تزايد المتطلبات التنظيمية، وتسارع وتيرة التحوّل الرقمي في الأسواق المالية، وتصاعد المخاطر الجيوسياسية. كما جاء التقرير في سياق تولي قبرص رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي في النصف الأول من عام 2026.

خلال عام 2025، أجرت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC) ما يقارب 600 عملية تفتيش ميدانية ومكتبية شملت شركات الاستثمار القبرصية، ومديري الصناديق، وصناديق الاستثمار الجماعي، والجهات المصدرة، ومزودي البنية التحتية للسوق. وركزت عمليات التفتيش على معايير السلوك، وكفاية رأس المال، والإفصاحات المتعلقة بالاستدامة، وجودة البيانات، والامتثال لأطر الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك توجيهات الأسواق في الأدوات المالية (MiFID II)، وقانون المرونة التشغيلية الرقمية، ولائحة أسواق الأصول المشفرة.

يعكس حجم النشاط الإشرافي التدقيق الأعمق للشركات العابرة للحدود التي تعمل انطلاقاً من قبرص، حيث تكثف الرقابة على مستوى الاتحاد الأوروبي قبل الرئاسة القادمة.

ظلّ تطبيق القوانين عنصراً أساسياً في عمل هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية. وبلغت الغرامات الإدارية والتسويات 2.3 مليون يورو خلال العام، ليصل إجمالي العقوبات المتراكمة على مدى السنوات الثلاث الماضية إلى 7.3 مليون يورو. وشملت الإجراءات التنظيمية أيضاً تدابير تصحيحية في أكثر من 170 قضية، وتعليق وسحب تراخيص، ووقف تداول بعض الأوراق المالية المدرجة في بورصة قبرص.

أُحيلت عدة قضايا إلى النائب العام، ووكالات إنفاذ القانون، ووحدة الاستخبارات المالية القبرصية (موكاس). وبرزت الرقابة على مكافحة غسل الأموال بشكل لافت، حيث أجرت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية 43 عملية تفتيش موضوعية لمكافحة غسل الأموال، وكثفت مراقبة الامتثال للتدابير التقييدية للاتحاد الأوروبي، لا سيما تلك المتعلقة بروسيا.

وسّعت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC) نطاق إشرافها ليشمل مجالات سلوك السوق الناشئة. وسلطت الهيئة الضوء على الاستخدام المتزايد لشخصيات وسائل التواصل الاجتماعي للترويج للمنتجات الاستثمارية باعتباره مجالاً ينطوي على مخاطر بالنسبة للمستثمرين الأفراد، لا سيما في الأسواق الإلكترونية العابرة للحدود.

استمرت أنشطة الترخيص رغم تشديد الرقابة. وافقت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية على 47 ترخيصًا جديدًا في عام 2025، ليصل إجمالي عدد الكيانات الخاضعة للرقابة إلى 808 كيانات. وبلغت قيمة الأصول المُدارة في صناديق الاستثمار الجماعي 11.4 مليار يورو، مع استثمار جزء كبير منها داخل قبرص.

شكّل الاستثمار في التكنولوجيا جزءًا أساسيًا من استراتيجية الرقابة لدى هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC). وقد وسّعت الهيئة استخدامها لأنظمة تكنولوجيا المعلومات، وتحليلات البيانات، وأدوات الذكاء الاصطناعي، وقدرات الأمن السيبراني خلال عام 2025، مع خطط لإجراء المزيد من التحديثات وزيادة عدد الموظفين في عام 2026.

شاركت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC) على مدار العام في مناقشات على مستوى الاتحاد الأوروبي حول مبادرات تشريعية رئيسية، بما في ذلك استراتيجية الاستثمار للأفراد، وحزمة البنية التحتية للسوق، والتعديلات المقترحة على لائحة الإفصاح عن التمويل المستدام. ومن المقرر أن تستضيف قبرص اجتماعات مجلس إدارة وهيئة الإشراف التابعة للهيئة الأوروبية للأوراق المالية والأسواق في أبريل 2026.

ظلّت حماية المستثمرين محوراً موازياً. أصدرت هيئة الأوراق المالية والبورصات القبرصية (CySEC) العديد من التحذيرات العامة بشأن الشركات الإلكترونية غير المرخصة، وواصلت مبادرات التثقيف المالي في المدارس والجامعات والمنصات الرقمية، مع مواد محدّثة تتناول مخاطر التداول عبر الإنترنت والأصول المشفرة.